南玉高鐵橫縣段施工現(xiàn)場機(jī)械轟鳴,瑞聲精密制造項(xiàng)目“拿地即開工”,行政審批“零見面”“一窗包辦”助推項(xiàng)目加速落地……4月,走馬橫縣,重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
該縣貫徹自治區(qū)部署,全力奮戰(zhàn)一百天、攻堅(jiān)二季度,把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)“六穩(wěn)”落地、牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。今年,該縣重點(diǎn)建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目119項(xiàng),截至目前,已完成投資額達(dá)9.82億元。
一企一策
一線辦公解難題
4月23日,南玉高鐵橫縣段5-1標(biāo)段的施工現(xiàn)場,上百名施工人員開足馬力搶工期,4號(hào)梁場攪拌站、鋼筋加工廠以及實(shí)驗(yàn)室建成達(dá)到投產(chǎn)使用的條件。
“政府現(xiàn)場辦公,幫我們解決了很多難題。”中鐵四局南玉鐵路5-1標(biāo)段常務(wù)副經(jīng)理馮仰浩介紹,為保障項(xiàng)目順利復(fù)工,橫縣組織縣發(fā)改局、人社局、供電局、住建局以及交通部門一起走訪南玉鐵路橫縣段5個(gè)項(xiàng)目部,協(xié)調(diào)采購防護(hù)物資,全力協(xié)助企業(yè)解決工人返崗、供電等問題。
為“搶時(shí)間、加速度”推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),橫縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到項(xiàng)目點(diǎn)督查指導(dǎo)重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫需求和用地、用水、用電方面突出問題。采取“一企一策”方式,制定、完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,建立向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目派駐聯(lián)絡(luò)員制度,并舉辦2020年春風(fēng)行動(dòng)大型網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)。截至目前,該縣已開復(fù)工重大項(xiàng)目52個(gè),區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)在建重大項(xiàng)目復(fù)工率和員工到崗率均為100%。
代辦幫辦
跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
3月13日,總投資約20億元的橫縣瑞聲精密制造項(xiàng)目正式開工建設(shè)。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃海華說:“我們?nèi)〉猛恋貎H3個(gè)自然日就開工建設(shè),比正常流程提前了2個(gè)月。”
橫縣行政審批局副局長介紹,作為南寧市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”審批模式的縣區(qū),橫縣為企業(yè)項(xiàng)目審批提供“無障礙協(xié)調(diào)、全天候跟蹤、無縫對接”的貼心服務(wù)。該縣出臺(tái)實(shí)施方案,建立“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制重構(gòu)企業(yè)服務(wù)生態(tài)體系,探索項(xiàng)目審批“管家式”服務(wù),為所有項(xiàng)目配備“總管家”和“專業(yè)管家”,招商項(xiàng)目在進(jìn)入審批階段之前,全過程步步并聯(lián)、段段提速。同時(shí),深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,針對區(qū)市層面的重點(diǎn)項(xiàng)目推行“拿地即開工”審批模式,嘗試容缺受理、承諾審批,著力壓減審批時(shí)限。
此外,橫縣推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。提前完成“一窗無差別全科受理”改革,一窗包辦14個(gè)部門133項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),企業(yè)和群眾辦事由原來“多個(gè)窗口、多套材料”向“一個(gè)窗口、一套材料”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,拓展移動(dòng)端“掌上辦,指尖辦”,逐步實(shí)現(xiàn)全程電子化“零見面”審批。
綜合施策
破解要素瓶頸制約
重大項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常面臨用地指標(biāo)緊、資金不足等瓶頸。橫縣超前規(guī)劃部署、超常規(guī)推進(jìn),綜合施策,確保重大項(xiàng)目建設(shè)力度不減、進(jìn)程加速。
該縣年初就制定好全縣重大項(xiàng)目開竣工清單,提前做好每月重大項(xiàng)目集中開竣工現(xiàn)場會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào),并建立了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
該縣還堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制,通過專題會(huì)議、一線工作法等形式,解決項(xiàng)目征地拆遷等突出問題,截至4月15日,該縣已完成征地374.6畝。積極向上爭取要素資源支持,通過政府專項(xiàng)債券、土地債、政府與社會(huì)資本合作(PPP)、銀行貸款等方式,依法依規(guī)、多元化籌集資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),截至4月15日,已組織125個(gè)項(xiàng)目向上申報(bào)。