“你的家庭院落已經(jīng)種上了果蔬,建議在家門(mén)口種葡萄搭建長(zhǎng)廊,既能綠化村莊,又能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。”連日來(lái),西林縣普合苗族鄉(xiāng)新豐村黨支部書(shū)記熊章樂(lè)率領(lǐng)鄉(xiāng)賢能人一起走訪建檔立卡貧困戶,開(kāi)展人居環(huán)境整治和脫貧攻堅(jiān)“回頭幫”工作,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
新豐村是水庫(kù)移民村,共有89戶382人,其中貧困戶69戶309人,全村于2017年實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。該村推動(dòng)形成以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu),集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)賢能人等為補(bǔ)充的村級(jí)治理體系,讓敢干事、能干成事的能人積極參與基層社會(huì)治理,營(yíng)造家庭和美、鄰里和睦、共同富裕的良好氛圍。去年底,該村榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”稱號(hào)。
這是西林建立健全鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等有機(jī)結(jié)合的一個(gè)縮影。
近年來(lái),西林聚焦問(wèn)題補(bǔ)短板、聚民心、促發(fā)展,在全縣97個(gè)行政村(社區(qū))強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、基層自治、法治保障、德治建設(shè)和智治支撐,以解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為切入點(diǎn),以村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn),以健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度為著力點(diǎn),不斷健全和完善村級(jí)治理體系,調(diào)動(dòng)群眾參與基層自治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,破解誰(shuí)來(lái)治、怎么治、治什么的難題,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
黨建引領(lǐng),自治為基。該縣選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,堅(jiān)持縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)包村排查,推動(dòng)軟弱渙散(后進(jìn))村級(jí)黨組織整體轉(zhuǎn)化提升,增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,全縣各村建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村民理事會(huì)在自然村(屯)組織全覆蓋,設(shè)置“一屯一人民調(diào)解員”,做到民事民治、民事民辦、民事民議,推動(dòng)為民服務(wù)、移風(fēng)易俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。今年來(lái),該縣村兩委干部和駐村工作隊(duì)共為貧困群眾辦實(shí)事好事1500多件(次)。
法治保障,德治建設(shè)。該縣推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,建立人民調(diào)解、治保、環(huán)保、團(tuán)委、婦聯(lián)等法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”“法律援助進(jìn)萬(wàn)村”等工作,深入推進(jìn)普法宣傳教育和民主法治建設(shè)。依托全縣101個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、125個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)實(shí)施農(nóng)村德育工程,宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,每個(gè)村安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展道德模范、身邊好人、星級(jí)文明戶等選樹(shù)活動(dòng)和移風(fēng)易俗先進(jìn)屯和標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),以榜樣的力量帶動(dòng)村民奮發(fā)向上,營(yíng)造風(fēng)清氣正的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
智治支撐,“美治”提升。該縣加快建設(shè)集政務(wù)公開(kāi)、信訪服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)于一體的新型鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)綜合體。在八達(dá)鎮(zhèn)、普合苗族鄉(xiāng)等地試點(diǎn)建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心;利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對(duì)村鎮(zhèn)布局、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等資源進(jìn)行合理配置,提高鄉(xiāng)村治理智能化、專業(yè)化水平。目前,全縣逐步構(gòu)建了山上茶木化、山下果糧化、水中鴨魚(yú)化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“百花齊放”的良好勢(shì)頭。去年,該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)561.18萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.5%。