秀美芝州展新顏

　　——忻城縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展工作綜述

　　航拍紅水河樂灘庫區(qū)風(fēng)光。

　　脫貧戶(左)正在精心照看飼養(yǎng)的蠶蟲。

　　歐洞鄉(xiāng)眾智百香果示范基地百香果喜獲豐收。 交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。(特約攝影記者 藍德龍 攝)

　　忻城名片之一的莫土司衙署。

　　易地扶貧搬遷群眾在信榮達公司“扶貧車間”組裝電子配件。(藍春青 攝)

　　縣城大景——和平橋一帶。(特約攝影記者 藍德龍 攝)

　　農(nóng)戶正在搬運收獲的沃柑。(樊紹光 攝)

　　農(nóng)業(yè)機械化穩(wěn)步推進。(羅桂恒 攝)

　　地處桂中旱區(qū)的忻城縣，逐步從貧困落后走向繁榮振興，從偏遠封閉走向開放前沿，從溫飽不足走向全面小康，在眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性跨越——

　　這里是率先實現(xiàn)屯屯通水泥路的國家級貧困縣；

　　這里的“忻城易地搬遷拔窮根”工程獲得“全國民生示范工程”獎；

　　這里植被生態(tài)質(zhì)量優(yōu)良，“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌越擦越亮；

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　　幾年來，忻城縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機遇，砥礪奮進，用好用足國家給予的優(yōu)惠政策“大禮包”，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)，闖出了一條后發(fā)趕超的奮進之路。

　　重拳出擊決戰(zhàn)貧困 合力攻堅實現(xiàn)脫貧

　　忻城是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，“十三五”期間，全縣共有貧困村61個，2015年底，全縣貧困發(fā)生率為21.52%，脫貧攻堅戰(zhàn)任務(wù)十分繁重。近年來，忻城縣把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全力打好一系列脫貧攻堅重點工作，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。截至今年11月30日，全縣已實現(xiàn)29819戶112715人脫貧，56個村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降為0.57%。

　　打好“四大戰(zhàn)役”，確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)。一是打好義務(wù)教育保障戰(zhàn)役。統(tǒng)籌資金，建設(shè)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。落實“兩免一補”、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善政策。采取“雙線四包”責(zé)任制勸返輟學(xué)學(xué)生，全縣義務(wù)教育鞏固達96.9%，無建檔立卡貧困家庭子女輟學(xué)；二是打好基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役。全縣建檔立卡貧困戶中符合參保條件的應(yīng)參保人口111323人，醫(yī)療保險(含大病保險或同類型保險)參保率100%；三是打好住房安全保障戰(zhàn)役。實施危房改造“兜底”政策，解決全縣108927戶農(nóng)戶住房保障問題，農(nóng)戶住房安全有保障比例為100%；四是打好飲水安全保障硬仗。扎實推進大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會戰(zhàn)，108927戶農(nóng)戶全部達到安全飲水要求，飲水安全達標(biāo)率為100%。

　　狠抓三項工作，提高脫貧質(zhì)量。一是狠抓易地扶貧搬遷工作。實施易地扶貧搬遷安置項目11個，完成5020戶1.99萬人貧困人口搬遷任務(wù)，同時，在安置點建設(shè)10個不同類型的“扶貧車間”和61個貧困村就業(yè)“扶貧車間”，促進搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定脫貧；二是狠抓村集體經(jīng)濟發(fā)展工作。實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃，確保2020年貧困村村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上；三是狠抓粵桂扶貧協(xié)作工作。協(xié)調(diào)資金項目，深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)、人才交流、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域扶貧協(xié)作，提升扶貧協(xié)作成效。

　　做好特色產(chǎn)業(yè)文章 帶動農(nóng)民增收致富

　　在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，把桑蠶、糯玉米、百香果、育肥牛、養(yǎng)羊、牧草和優(yōu)質(zhì)稻作為“5+2”特色產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌推進，全力打造“山上有竹木花、草叢有雞鵝鴨、地上有果桑糧、家中有豬牛羊”“四有”產(chǎn)業(yè)格局，使特色產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟增長、縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定帶動建檔立卡貧困戶20627戶81373人實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　此外，投入12224萬元專項扶貧資金，扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對有能力在家“散養(yǎng)”肥牛的貧困戶都給予養(yǎng)牛補助資金，每戶最高達1萬元；對無勞動能力、無基本養(yǎng)殖條件、外出務(wù)工、移民搬遷等4類貧困戶，采取企業(yè)“代養(yǎng)”模式，每年每戶實現(xiàn)分紅4000元；種植百香果、糯玉米、牧草等貧困戶，凡是符合政策的都給予每畝350-1250元補助。目前，全縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶20950戶，覆蓋率達96.64%。

　　狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 改善群眾生活條件

　　為改善群眾生產(chǎn)、生活及交通條件，忻城縣不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、公共服務(wù)體系等工程紛紛竣工投入使用。日前，該縣基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度位居全區(qū)第一。

　　2016年以來，該縣投入資金3.1億元對屯級道路進行改擴建，完成565條872公里的屯級道路建設(shè)，項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益群眾達1.9萬戶7.77萬人；2018年，全縣1388個20戶以上的自然屯全部通水泥硬化道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路、村村通水泥路、屯屯通水泥硬化路目標(biāo)；2019年“新柳南高速”第二通道柳州經(jīng)合山至南寧高速公路忻城段于5月16日在大塘鎮(zhèn)動工建設(shè)，項目的建成將結(jié)束忻城縣不通高速公路的歷史。此外，賀巴高速公路來賓至都安(忻城段)項目前期工作正在開展中，預(yù)計2020年春節(jié)后可進場施工。

　　引來甘泉潤民心。通過8次整合資金共計1.4億元，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村飲水安全鞏固提升水柜加蓋、消毒工程項目。目前，已完成351座水柜加蓋建設(shè)任務(wù)，完成283座水柜消毒設(shè)備安裝任務(wù)，工程完成率達100%。

　　推進文化旅游融合 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　忻城縣堅持“文旅融合、共促發(fā)展”新模式，以悠久的歷史文化、文物古跡與獨特的自然風(fēng)光為依托，大力發(fā)展“一花一城、一果一河”文化旅游產(chǎn)業(yè)，不斷提升“土司古城·浪漫忻城”旅游品牌，加快融入珠江—西江經(jīng)濟帶、柳來河一體化，打造珠江—西江經(jīng)濟帶重要節(jié)點旅游城市，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展以及社會和諧穩(wěn)定。

　　今年，全縣游客接待量預(yù)計達604.5萬人次，旅游總收入達54.8億元。目前，全縣共有旅游景點5個，旅行社4家，四星級酒店1家，三星級酒店4家。

　　莫土司衙署、薰衣草莊園、樂灘庫區(qū)是忻城縣三大“國字號”景區(qū)。目前，莫土司衙署是亞洲規(guī)模較大且保存相對完整的土司建筑群，該縣將文化元素融入旅游景區(qū)建設(shè)、旅游活動開展和旅游商品開發(fā)，同時，通過開展豐富多彩的民俗文化活動，多角度展示忻城的獨特魅力，讓游客因花而來，為城而留，觀河而悅，載果而歸，帶動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　(整版圖片除署名外均為資料圖片)