南丹縣在深入推進“幸福鄉(xiāng)村·生活甜美”專項活動中,以“三變”改革為試點,探索農村集體經濟收入新形式,實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村集體經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興顯成效。
“資源變資產”改革農村集體經濟產權制度。該縣以芒場鎮(zhèn)巴平村作為試點村,共核實資產總額680.08萬元,確認村級集體經濟組織成員2530人,設置每股10元股權25600股。全縣完成150個面上村(社區(qū))2373個村民小組清產核資,核實資產總額88139.82萬元,其中經營性資產總額15584.48萬元。集體土地總面積195.53萬畝,其中農用地190.05萬畝。指導150個面上村(社區(qū))建立村級資產臺賬和集體經濟資產管理制度(包括登記、保管、使用、處置等制度),145個村(社區(qū))建立村級集體會計計賬。
“資金變股金”改革村級集體經濟收入渠道。該縣充分利用各村集體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè),引導農業(yè)規(guī)模經營,推動農業(yè)向規(guī)模化產業(yè)化方向發(fā)展。引導貧困村村民合作社為村民和種養(yǎng)殖戶提供信息、技術、勞務等有償服務,多渠道整合資金,為村級集體經濟發(fā)展“輸血”。全縣今年累計投入村級集體經濟發(fā)展資金9886.74萬元,其中,47個貧困村投入3398.14萬元,104個非貧困村及4個新成立的易地扶貧搬遷安置點社區(qū)投入6488.6萬元,每個行政村(社區(qū))投入資金均在50萬元以上。
“農民變股東”改革土地承包經營流轉形式。該縣2018年12月已全部完成農村土地承包經營權證書頒發(fā)工作,土地確權面積331163.8畝。截至目前,全縣共完成土地承包經營權確登記頒證一戶一檔規(guī)范整理55802戶,完成綜合檔案規(guī)范整理村民小組1951個,完成一戶一檔數(shù)字化處理50224戶,完成綜合檔案數(shù)字化9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1946個村民小組。已完成土地確權登記頒證數(shù)據(jù)整改糾錯工作,成果數(shù)據(jù)已提交國家農業(yè)農村部。完成測繪底圖接邊工作,形成了全縣一張圖。成立河池市首家縣級農村產權交易中心,正研究制定《南丹縣農村產權交易管理辦法(試行)》和《南丹縣農村產權交易中心農村土地承包經營權流轉交易規(guī)則(試行)》。全縣農村土地流轉均為租賃形式,農村土地承包經營權流轉39808畝。車河鎮(zhèn)堂漢村組織村民以土地入股的形式,整合土地1000多畝,發(fā)展油茶產業(yè),解決了該村長期以來沒有集體經濟的窘境,油茶種植面積預計3年內達到2500畝。