近年來，環(huán)江毛南族自治縣充分整合各類資源，用足用好各項(xiàng)政策，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、群眾參與的方式，采用多種舉措，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。
制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持政策，搭建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。該縣先后制定出臺《環(huán)江毛南族自治縣精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)2016年-2018年產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實(shí)施方案》《環(huán)江毛南族自治縣“十三五”實(shí)施“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工作方案》等系列加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，做好縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃編制，全縣規(guī)劃創(chuàng)建縣級“5+2”、村級“3+1”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(點(diǎn))191個(gè)，其中，自治區(qū)級創(chuàng)建4個(gè)、縣級創(chuàng)建12個(gè)、鄉(xiāng)級創(chuàng)建29個(gè)、村級創(chuàng)建示范點(diǎn)146個(gè)；示范區(qū)核心區(qū)總面積6.09萬畝，擴(kuò)展區(qū)總面積6.33萬畝，輻射區(qū)總面積15.35萬畝。示范區(qū)覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，涉及特色水果、桑蠶等各類種植、養(yǎng)殖業(yè)共23個(gè)產(chǎn)業(yè)品種；示范區(qū)在區(qū)域、品種、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)類型多樣化、多元化、特色化。
融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。按照“高、果、游、園”四大發(fā)展戰(zhàn)略，以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原則，產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)施“5321”工程：即流轉(zhuǎn)土地5萬畝、創(chuàng)建3個(gè)自治區(qū)級特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶2萬戶以上、創(chuàng)建1個(gè)連片萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)林扶貧產(chǎn)業(yè)園。出臺了《環(huán)江毛南族自治縣2017年—2018年農(nóng)村土地(承包經(jīng)營權(quán))初次流轉(zhuǎn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，對土地流出方按水田200元/畝、旱地150元/畝、“四荒地”、林地100元/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)；對土地流入方按水田500元/畝、旱地300元/畝、“四荒地”、林地200元/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)；對土地流轉(zhuǎn)連片500畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，并能吸納貧困戶20戶以上的，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，每增加相對連片100畝，再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。截至目前，該縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)14.7萬畝，其中，水田3.5萬畝、旱地4.4萬畝、“四荒地”、林地6.8萬畝。
加大產(chǎn)業(yè)資金扶持力度，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決建檔立卡貧困戶、貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和穩(wěn)定增收難題，該縣充分利用國家扶貧資金、整合涉農(nóng)資金、小額信貸資金和社會(huì)幫扶資金，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金扶貧力度。近年來，已投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金達(dá)3.2億元，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧資金達(dá)10000元/戶，受益貧困戶達(dá)24415戶。同時(shí)，扶持貧困戶自主經(jīng)營硬件設(shè)施建設(shè)，凡種桑養(yǎng)蠶、自主經(jīng)營的農(nóng)戶，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、豬(牛、羊)欄舍、食用菌大棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，予以100元/㎡—200元/㎡、100元/㎡、30元/㎡—60元/㎡的獎(jiǎng)補(bǔ)；對能吸納、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，政府調(diào)劑整合資金7000多萬元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)路85條、約160千米；建設(shè)基地水柜、滴水灌溉以及用電和通訊設(shè)施一批，解決了產(chǎn)業(yè)基地的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施問題；投入3000多萬元，重點(diǎn)建設(shè)桑蠶、香豬(菜牛)、油茶深加工生產(chǎn)線以及農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；投資1077萬元，建設(shè)26個(gè)9800㎡的冷庫。
抓好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供保障。對于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目面臨的生產(chǎn)、市場、收益等方面的風(fēng)險(xiǎn)，該縣加強(qiáng)了對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，認(rèn)真識別產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢和劣勢，做出可行性報(bào)告，建立資(財(cái))產(chǎn)擔(dān)保機(jī)制，在成本開支預(yù)算時(shí)從收益中提前預(yù)留相應(yīng)的補(bǔ)充資金，抵御收益不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，2019年縣財(cái)政支付保費(fèi)1006.6萬元，用于全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保。
開展農(nóng)產(chǎn)品展銷對接活動(dòng)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題。該縣制定了《環(huán)江毛南族自治縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實(shí)施方案》，助推扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前，該縣組織各有關(guān)企業(yè)、種養(yǎng)大戶參加廣西“壯族三月三·e網(wǎng)喜樂購”、第二屆廣西企業(yè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)暨環(huán)江農(nóng)產(chǎn)品采購會(huì)、第十五屆中國(深圳)國際文化博覽交易會(huì)、粵桂扶貧協(xié)作消費(fèi)扶貧對接活動(dòng)、黨旗領(lǐng)航·電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”暨第五屆環(huán)江紅心香柚節(jié)等展銷活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，現(xiàn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)31.85萬元，簽約訂購金額2206萬元，簽約了2個(gè)1000萬元消費(fèi)扶貧項(xiàng)目，全縣還建設(shè)了51個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)站等物流配送體系，確保線上線下物流暢通。
(蒙宏譙)
