不久前，白山鎮(zhèn)造化村村集體經(jīng)濟(jì)合作社賬戶上匯入一筆款項4.05萬元，一改該村集體經(jīng)濟(jì)長期無收入的窘境。至此，馬山縣81個村集體經(jīng)濟(jì)空殼村在短短半年時間內(nèi)，全部突破年收入4萬元的關(guān)口。
是什么使后進(jìn)村迸發(fā)活力，爆發(fā)追趕超越的力量？
“這種力量源自于堅強(qiáng)有力的組織堡壘。”馬山縣委常委、組織部部長黃偉昌告訴記者，近年來，該縣創(chuàng)新開展“脫貧攻堅當(dāng)先鋒，千山萬弄黨旗紅”黨建促脫貧行動，在全縣單獨(dú)或聯(lián)合組建屯級黨支部437個，設(shè)立黨小組501個，選派276名黨建工作指導(dǎo)員到無黨員的“空白屯”和黨建工作“薄弱屯”開展工作，大力推進(jìn)屯級支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)組織保證。
A讓支部強(qiáng)在屯上
2017年，古寨鄉(xiāng)古棠村因屯級支部虛化弱化，被列為軟弱渙散村黨組織，黨建工作被市、縣點(diǎn)名通報批評。
痛定思痛，馬山縣委組織部派駐該村的扶貧專干劉文明認(rèn)為：“必須扭轉(zhuǎn)這種局面，改變村里黨建工作落后局面，以強(qiáng)有力的黨組織帶動發(fā)展。”于是，他率先在全縣實施向屯級支部安排黨建聯(lián)絡(luò)員的做法，并推行“流動夜校”宣講活動，很快古棠村的基層黨建工作發(fā)生了變化。
據(jù)統(tǒng)計，最近3年來，全縣共選派276名黨建工作指導(dǎo)員到屯，分別定點(diǎn)聯(lián)系幫扶1-3個沒有黨員的“空白屯”和黨建工作“薄弱屯”，重點(diǎn)抓好發(fā)展黨員、成立黨組織及整頓軟弱渙散等工作。
為了讓屯級黨組織更好地發(fā)揮作用，馬山縣按照“便于管理、便于組織、便于活動”的原則，采取“多屯一支部”模式，成立334個聯(lián)合黨支部，覆蓋1595個屯；通過采取優(yōu)先發(fā)展黨員、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系等方式為單獨(dú)成立黨支部創(chuàng)造條件，單獨(dú)組建103個屯級黨支部，設(shè)立黨小組501個。此外，該縣因地制宜開展農(nóng)村基層黨建“百日攻堅”行動，撤并調(diào)整86個不規(guī)范的屯級黨組織。
B帶農(nóng)村黨員建“家”
10月16日，向山鎮(zhèn)大同村喬美屯黨支部的黨員們在亮堂寬敞的活動室里開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨日活動。
“過去，我們沒有經(jīng)費(fèi)裝修閑置用房，支部的‘三會一課’經(jīng)常在中心戶家里開。”喬美屯黨支部書記韋仕美說，縣里得知這個情況后，拿出經(jīng)費(fèi)支持該屯建黨組織活動場所。
在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的推動下，全縣逐漸形成“財政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)支持一點(diǎn)、社會幫扶一點(diǎn)”的屯級支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。3年來，全縣投入150多萬元用于面上屯級支部建設(shè)，并分別給予117個屯級支部示范點(diǎn)5000元工作經(jīng)費(fèi)，落實屯級支部書記月津貼50元/人。
為了節(jié)約資源，馬山縣還注重盤活閑置教學(xué)點(diǎn)等“沉睡”資源，并按照“有場所、有黨旗、有標(biāo)識、有桌椅、有書報、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，集中打造203個規(guī)范化的屯級黨支部活動場所，讓屯級支部有了“家”，讓屯級黨組織這個“神經(jīng)末梢”有了歸屬感。
C讓“能人”成“紅人”
“在村里，我利用自己的特長為貧困戶提供科技培訓(xùn)，認(rèn)真干好工作，同時也積極向黨組織靠攏。”立星村外托屯先鋒隊隊員、慶財種桑養(yǎng)蠶合作社負(fù)責(zé)人覃慶財在屯級支部引導(dǎo)下成為一名黨員后，他干起工作更有勁頭。
近年來，馬山縣優(yōu)先把“能人”培養(yǎng)為“紅人”，最近3年通過定人幫帶、定案培養(yǎng)、定期考察、定崗鍛煉共發(fā)展農(nóng)村黨員295名，年輕黨員的數(shù)量比2016年增加15%，無黨員或不足3名黨員的屯減少86個，為基層黨組織輸送新鮮血液。
對于仍未摘掉貧困帽子的馬山縣來說，發(fā)揮黨員致富帶富的先鋒模范作用尤為重要。該縣還優(yōu)先把黨員培育為致富帶頭人，除組織培訓(xùn)外，為每個貧困村提供10萬元的黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，2018年以來新培育黨員致富帶頭人97名。與此同時，當(dāng)?shù)剡�優(yōu)先把“好苗子”發(fā)展為“領(lǐng)頭雁”，目前，全縣在貧困村培育村屯致富帶頭人368人，其中66人進(jìn)入村兩委班子。
為破解“干部干、群眾看”的難題，馬山縣創(chuàng)新“黨支部+兩支隊伍”的模式，即支部引領(lǐng)，在村一級組建151支分別由5名以上骨干黨員組成的黨員突擊隊投身脫貧攻堅等領(lǐng)域的急難險重任務(wù)，在屯一級組建191支黨群同心服務(wù)先鋒隊，充分把廣大黨員群眾動員起來，凝聚脫貧攻堅強(qiáng)勁合力。
2016年以來，在廣大黨員群眾的共同努力下，全縣已有38個貧困村摘帽，貧困人口從9.4萬減至2.8萬，貧困發(fā)生率從20.22%降至5.91%。到今年9月，全縣156個村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入已全部達(dá)4萬元以上。
