今年以來(lái),大化瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)守派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,精心謀劃,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督,工作取得了較好成效。
緊盯“兩個(gè)責(zé)任”,壓實(shí)縱向監(jiān)管。緊盯綜合監(jiān)督單位的主體責(zé)任和專責(zé)責(zé)任,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)“一年兩核查兩報(bào)告”工作機(jī)制,要求綜合監(jiān)督單位年內(nèi)對(duì)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)和項(xiàng)目資金到位情況進(jìn)行2次監(jiān)督檢查,并匯報(bào)2次監(jiān)督檢查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要及時(shí)主動(dòng)移交縣紀(jì)委監(jiān)委。同時(shí)實(shí)行“一月一通報(bào)”制度,每個(gè)月月底通報(bào)一次綜合監(jiān)督單位的問(wèn)題線索移交情況,傳導(dǎo)工作壓力。1-9月,各綜合監(jiān)督單位開展本系統(tǒng)縱向監(jiān)督檢查2次,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索2條。
加強(qiáng)梳理排查,摸清項(xiàng)目底數(shù)。督促各部門通過(guò) “一梳理一核對(duì)一報(bào)告” 開展摸底調(diào)查,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目資金等開展排查。經(jīng)梳理核對(duì)匯總后,填寫《大化縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及資金明細(xì)報(bào)備表》,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,扶貧項(xiàng)目資金的發(fā)放、撥付(使用)等情況以表格形式報(bào)備縣專項(xiàng)辦和紀(jì)檢監(jiān)察組。目前綜合監(jiān)督單位報(bào)備涉及扶貧養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目7個(gè),涉及扶貧資金總額3280萬(wàn)元。
開展檢查核驗(yàn),拓寬案源渠道。采取“一季度一產(chǎn)業(yè)”的辦法,分別對(duì)肉牛肉羊、七百弄雞、香豬等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查中做到“三個(gè)必查”,即“對(duì)每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況必查、每一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必查、每一筆扶貧產(chǎn)業(yè)資金必查”。今年以來(lái)已開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1條。同時(shí),立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,加大督查督辦力度,以問(wèn)題為導(dǎo)向,年內(nèi)對(duì)駐在部門報(bào)備的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行抽查監(jiān)督,開展資金核驗(yàn)。核驗(yàn)工作中突出抓好“二督三查”,“二督”即“督綜合監(jiān)督單位黨組履行主體責(zé)任情況,督綜合監(jiān)督單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況”;“三查”即“查扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,查資金到位情況,查扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)揮效益情況”。截至目前,配合縣專項(xiàng)辦和相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室開展資金核驗(yàn)2次,核驗(yàn)資金23.4萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1條,立案4件。
創(chuàng)新監(jiān)督模式,提高監(jiān)督效能。推行“派駐機(jī)構(gòu)1+N聯(lián)合監(jiān)督、派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)督”兩種監(jiān)督模式。“派駐機(jī)構(gòu)1+N聯(lián)合監(jiān)督”:由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合派駐機(jī)構(gòu)人員力量,以一個(gè)派駐扶貧責(zé)任部門的紀(jì)檢監(jiān)察組為主,調(diào)派其他派駐機(jī)構(gòu)參與,對(duì)“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展專題聯(lián)合督查。目前,該組和駐縣扶貧辦、駐縣財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開展對(duì)七百弄雞、香豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的督查2次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題2個(gè),發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索1條;“派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合監(jiān)督”:派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門管理的分布在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),要及時(shí)知會(huì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委,共同開展檢查,發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)了解部門業(yè)務(wù)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái),該組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委開展聯(lián)合監(jiān)督2次,檢查產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)點(diǎn)4個(gè),發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題4個(gè)。(覃文軍、覃偉東)