工作人員在石龍鎮(zhèn)新樂村夏黃屯千畝牛蛙基地巡查。
石龍鎮(zhèn)萬畝富硒火龍果產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地一角。
8月2日，在桂平市石龍鎮(zhèn)福平村招盆屯魚乍水庫旁，澳洲堅(jiān)果樹已長到2米多高，撩開樹枝便能看到青澀的果實(shí)，預(yù)計(jì)今年10月即可采摘。
千畝澳洲堅(jiān)果、千畝油茶、千畝牛蛙養(yǎng)殖、千畝沃柑三華李、數(shù)千畝火龍果……農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)桂平市石龍鎮(zhèn)以前種植水稻、玉米、花生、黃豆、木薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物。從2016年起，一些新面孔開始進(jìn)入村民視線，而且當(dāng)?shù)匕l(fā)展了許多大型種植基地。隨著基地的增多，越來越多的貧困戶得到實(shí)惠。
石龍鎮(zhèn)黨委書記羅漢軍介紹，近年來，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)大膽探索和嘗試。目前該鎮(zhèn)超過千畝的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧基地有8個(gè)，基地的建立不僅改變了當(dāng)?shù)卦械姆N植模式，還帶來了500多個(gè)務(wù)工崗位，務(wù)工人員絕大多數(shù)是貧困家庭成員。
該鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)上，除了在招商引資方面做足“細(xì)活”、在土地流轉(zhuǎn)方面探索“一部一隊(duì)一組”工作模式外，最具特色的是“利益機(jī)制重構(gòu)建”。
8月2日，記者來到離石龍鎮(zhèn)圩約6公里的新樂村夏黃屯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到黑蒙蒙的一片。原來，為避免鳥兒偷吃牛蛙，老板專門做了一道道黑簾，把60畝牛蛙基地嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地罩了起來。
羅漢軍介紹，基地采用“企業(yè)+基地+貧困戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式，將牛蛙養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，把生產(chǎn)經(jīng)營與市場(chǎng)連接起來，使企業(yè)與貧困戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前基地一期已經(jīng)發(fā)展500多畝，“項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過1.2億元，可帶動(dòng)本村及周邊村100戶以上貧困戶脫貧致富。”
閩航公司火龍果基地門衛(wèi)黃明秩是黃塘村貧困戶，家里的2畝地流轉(zhuǎn)給閩航公司種植火龍果，每年可得租金1000元，在基地打工每月工資2000元，基地還包吃包住。
在閩航火龍果基地，石龍鎮(zhèn)探索“公司+黨支部+合作社+貧困戶(農(nóng)戶)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，由公司統(tǒng)一提供種苗，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一保價(jià)收購，發(fā)動(dòng)群眾種植火龍果。
據(jù)悉，2017年10月，國家相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“要探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，并指出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟”，其核心是“完善利益共享機(jī)制”。
產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來了，如何確保貧困家庭的利益？這份《指導(dǎo)意見》為石龍鎮(zhèn)指明了前進(jìn)方向。
在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，石龍鎮(zhèn)注重完善新型經(jīng)營主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。首先，做好中間服務(wù)，在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶培訓(xùn)等方面，為投資老板節(jié)約建設(shè)和時(shí)間成本，同時(shí)對(duì)老板在租金、經(jīng)營期限、股權(quán)和紅利分配等方面有明確要求，以保障農(nóng)戶的合法權(quán)益。比如，該鎮(zhèn)澳洲堅(jiān)果基地租賃合同期限長達(dá)20年，這就有效地保證了產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
其次，鼓勵(lì)貧困戶以農(nóng)業(yè)工人身份參與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體獲得收入。閩航火龍果基地共安排了260多人務(wù)工，全部是貧困家庭成員，2018年務(wù)工收入達(dá)300多萬元。
目前，該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧已形成兩大效應(yīng)：一是帶動(dòng)貧困戶增收致富，主要包括土地流轉(zhuǎn)租金、貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股分紅、貧困戶到基地務(wù)工等收入；二是帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收，目前已有東崗、中峽江、珍垌、黃塘、五獅、福平、群樂、銅山、思源、新村、石龍社區(qū)11個(gè)行政村社區(qū)集體入股基地118萬元，2018年獲得分紅8.69萬元。
