鐘山縣位于廣西東部偏北,自古有“兩粵要沖,三湘入桂門戶”之稱,全縣轄10個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)瑤族鄉(xiāng),總面積1472平方公里,人口45萬,是中國長壽之鄉(xiāng)、第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),是廣西棚戶區(qū)改造工作優(yōu)秀典型、“城市雙修”試點(diǎn),也是自治區(qū)級革命老區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
鐘山縣城夜景
2018年,鐘山縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)上級黨委、政府重大決策部署,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“造血工程”、工業(yè)發(fā)展“提升工程”、鄉(xiāng)村發(fā)展“振興工程”、全域旅游“創(chuàng)建工程”、城市發(fā)展“提質(zhì)工程”、民生發(fā)展“改善工程”,盡銳出戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn),全力跑出鐘山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度。2018年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān),增長9.2%,在全區(qū)排名靠前,比2017年躍升17位;固定資產(chǎn)投資增長7.8%;財(cái)政收入增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長9.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。全縣呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、城鄉(xiāng)更美、民生更優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,人民獲得感、幸福感越來越高。
——脫貧攻堅(jiān)成效更加顯著、信心更加堅(jiān)定。實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村出列、21090名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至4.73%。6個(gè)扶貧移民安置小區(qū)交付使用,1萬多貧困群眾“搬新居、住新房”。全縣46個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入超3萬元,所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超2萬元。特色產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)一步提升,生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,群眾認(rèn)可度進(jìn)一步提高。
——縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加全面、步伐更加穩(wěn)健,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效,各級示范區(qū)認(rèn)定數(shù)量再創(chuàng)新高,66個(gè)示范區(qū)通過驗(yàn)收,總產(chǎn)值達(dá)11.6億元,增長12.6%。工業(yè)增加值增長14.6%,其中規(guī)上工業(yè)增加值增速持續(xù)高于產(chǎn)值增速,連續(xù)5個(gè)月保持15%以上的快增長。園區(qū)稅收收入增長83.5%。服務(wù)業(yè)全年增長11.9%,為近五年來的新高。旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,國家AAA級景區(qū)由原來僅有的1家增加到3家,百里水墨畫廊聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、提前“爆棚”。三次產(chǎn)業(yè)由上年的17.4∶43.2∶39.4調(diào)整為17.3∶36.9∶45.8,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力增強(qiáng)。
——城市建設(shè)藍(lán)圖更加宏偉、環(huán)境更加宜居。實(shí)施城建項(xiàng)目45個(gè),完成投資28.08億元,縣城建成區(qū)面積達(dá)17.8平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)42.01%,比上年增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。鐘山縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成為廣西“城市雙修”優(yōu)秀案例。據(jù)自治區(qū)住建廳公布的2018年“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)評價(jià)結(jié)果,鐘山縣城市宜居指數(shù)位列全市第一、全區(qū)第十八。鐘山縣被自治區(qū)發(fā)展改革委列入重點(diǎn)扶持打造的特色高鐵城鎮(zhèn),廣西中小城市、賀州市副中心城市初現(xiàn)雛形。
“一江兩岸”棚戶區(qū)改造初見成效
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“造血工程”,脫貧摘帽基礎(chǔ)更實(shí)
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在民生工程首要位置,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全力打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村級集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四場硬仗,“兩不愁三保障”水平進(jìn)一步提升。累計(jì)投入13.23億元,其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.73億元、統(tǒng)籌整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金9124.8萬元。持續(xù)加大易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)力度,累計(jì)完成投入7.79億元,6個(gè)安置小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住,完成2300戶10955人的抽簽分房和搬遷入住工作。大力建設(shè)黑木耳、貢柑、中草藥、馬蹄、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地,全縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)82.3%,發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1597萬元。整合各類資金5000多萬元、撬動社會資金8000多萬元,創(chuàng)新推行“坐地生金、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、無中生有、利益共享、借雞生蛋”五種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,組織引導(dǎo)村民合作社通過組建工程服務(wù)隊(duì)承接下放項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。全縣46個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入超3萬元,所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超2萬元,其中,實(shí)現(xiàn)10萬元以上收入的村23個(gè)。投入9900多萬元完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)通村道路210.44公里,解決495戶飲水難題,新建公共服務(wù)設(shè)施12個(gè),全縣基本實(shí)現(xiàn)有路通村屯、有電用、有安全飲水。發(fā)放各類教育補(bǔ)助資金5973.2萬元,受助學(xué)生8.067萬人次。貧困戶家庭醫(yī)生“應(yīng)簽盡簽”,建檔立卡貧困人員住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90.37%,特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)82.38%。
清塘扶貧移民安置小區(qū)
實(shí)施工業(yè)發(fā)展“提升工程”,工業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高
堅(jiān)持新型工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)立縣不動搖,牢固樹立“向東看齊、向東開放、向東發(fā)展”理念,以“擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量”為主線,以鐘山工業(yè)園區(qū)作為承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體,全面優(yōu)化營商環(huán)境,推動鐘山工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)43家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長11.5%、17.0%,增加值增速連續(xù)5個(gè)月保持在15%以上,實(shí)現(xiàn)較快增長。實(shí)現(xiàn)利潤總額增長30%,保持2018年以來30%以上的高增長。堅(jiān)持全力“東融”,主動承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加大招商引資力度,采取委托招商、展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商等方式,成功簽約香港恒源電子高密度線路板等項(xiàng)目13個(gè),簽約投資總額達(dá)28.45億元。鐘山工業(yè)園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米、園區(qū)道路10公里,簽約入駐企業(yè)13家;日處理1萬噸的園區(qū)污水處理廠投入使用。福仕電子、甲殼蟲新能源(一期)、盛貴混凝土等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值48.39億元,增長10.96 %。長城機(jī)械、雙文新材料公司獲廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金,補(bǔ)助總額全市領(lǐng)先,是鐘山首次獲廣西科技重大專項(xiàng)補(bǔ)助,企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。同時(shí),營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全縣34個(gè)單位、801項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,法定辦結(jié)時(shí)限由22.37天提速到10.47天,網(wǎng)上辦理率達(dá)84.5%。進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,全年新登記市場主體2529戶,增長25.3%。
鐘山工業(yè)園區(qū)一角
實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展“振興工程”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更快
全面落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以加快推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作為抓手,大力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級,建設(shè)各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)66個(gè),菌美人間食用菌產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲評自治區(qū)級(三星級)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),2個(gè)縣級示范區(qū),12個(gè)鄉(xiāng)級示范園,51個(gè)村級示范點(diǎn)通過驗(yàn)收。鐘山縣順利通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗(yàn)收,國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建工作順利通過國家市場監(jiān)管總局組織的專家評審。鐘山貢柑種植面積達(dá)9.2萬畝、投產(chǎn)6萬畝,被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為A級綠色食品,填補(bǔ)了鐘山農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證的空白;鐘山縣有機(jī)農(nóng)夫農(nóng)民專業(yè)合作社成為北京冬奧會貢柑唯一供應(yīng)商。建成高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物示范基地8個(gè),總面積6410畝。富強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社入選首批廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄,雅瑤華香黑木耳入選廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌目錄。大力開展“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”活動,打造整村推進(jìn)市級精品示范村3個(gè),113個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村級服務(wù)中心全覆蓋。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部通水泥路或?yàn)r青路,公路通暢率達(dá)100%。公安鎮(zhèn)大田村榮獲“全國生態(tài)文化村”稱號,同古鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、鐘山鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)、花山瑤族鄉(xiāng)被授予“自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,清塘鎮(zhèn)東平村被授予“‘美麗廣西’鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”稱號,回龍鎮(zhèn)鳳凰山村、燕塘鎮(zhèn)山背村、清塘鎮(zhèn)青龍村、珊瑚鎮(zhèn)新民村被授予“綠色村屯”稱號;佚堟(zhèn)龍道村、公安鎮(zhèn)荷塘村和大田村、清塘鎮(zhèn)英家村、燕塘鎮(zhèn)玉坡村被評為第七批中國歷史文化名村。鐘山鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、鳳翔鎮(zhèn)被確定為第二批自治區(qū)級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),紅花鎮(zhèn)古樓村等13個(gè)社區(qū)被確定為第二批自治區(qū)級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)社區(qū),珊瑚鎮(zhèn)新民村社區(qū)被授予“廣西壯族自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。
鐘山貢柑豐收
實(shí)施全域旅游創(chuàng)建工程,景區(qū)景點(diǎn)變得更美
以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為目標(biāo),全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快打造旅游景區(qū)景點(diǎn)。按照“主攻大通道、升級縣鄉(xiāng)路、打通聯(lián)網(wǎng)路”的思路,重點(diǎn)加快賀巴高速公路(鐘山段)、繞城快速環(huán)道、高鐵以南片區(qū)路網(wǎng)、城區(qū)道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建全縣旅游交通大網(wǎng)絡(luò)。新建游客咨詢服務(wù)中心3座、生態(tài)停車場2萬平方米、AA級(含)以上旅游廁所8座。重點(diǎn)推進(jìn)的百里水墨畫廊項(xiàng)目是廣西唯一被文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行列入全國金融支持旅游扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資3.6億元。百里水墨畫廊、狀元峰景區(qū)(鐘山公園)獲評國家AAA級旅游景區(qū),三臺山生態(tài)農(nóng)莊獲評五星級農(nóng)家樂。公安鎮(zhèn)荷塘老寨、鐘山鎮(zhèn)龍團(tuán)山仔頭村、花山瑤族鄉(xiāng)大坪村被列入廣西旅游扶貧村名錄。同時(shí),以國家AAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)錦繡鐘山生態(tài)園建設(shè),項(xiàng)目完工后將成為鐘山最美的“城市綠肺”和“城市客廳”。2018年,游客數(shù)量和旅游消費(fèi)快速增長,全縣接待游客同比增長87.3%;旅游消費(fèi)增長90.7%。
鐘山百里水墨畫廊
實(shí)施城市發(fā)展“提質(zhì)工程”,中小城市雛形更顯
立足廣西中小城市、賀州市副中心城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展定位,圍繞“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)配套,進(jìn)一步拉大城市建設(shè)框架,拓展城市發(fā)展空間,推進(jìn)“城市雙修”取得明顯成效。2018年,全縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目114項(xiàng),完成投資51.02億元,超額完成年度投資計(jì)劃。河?xùn)|新區(qū)、高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城“一區(qū)兩城”廣西中小城市格局初步顯現(xiàn),縣城建成區(qū)面積達(dá)17.8平方公里。重點(diǎn)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造(城中村)、高鐵片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,打造城市發(fā)展的新名片和新亮點(diǎn),棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資約8.5億元,改造面積42.21萬平方米,2018年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的1370套全部實(shí)現(xiàn)開工。鐘山縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成為廣西“城市雙修”優(yōu)秀案例,分別在全區(qū)棚戶區(qū)改造融資新政策培訓(xùn)會和全區(qū)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言。精心規(guī)劃建設(shè)“一江兩岸”水系提質(zhì)改造工程,富江濱水綠道和鐘山公園、瀟賀公園、迎賓公園等“八大公園”,以及復(fù)興大橋、升平大橋、程石大橋、潮灘大橋、民和大橋等“八橋”。鐘山一橋重建項(xiàng)目竣工通車,縣城區(qū)道路改擴(kuò)建工程基本完工,繞城快速環(huán)道、扶貧移民產(chǎn)城融合示范工程配套路網(wǎng)、城北工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè),“綠在城中、城在綠中”的園林綠化格局和四通八達(dá)、方便快捷的城市交通體系初步形成。四館兩中心、市民廣場、游泳館等項(xiàng)目加快建設(shè),城市公共服務(wù)水平全面提升。大力開展市容市貌“五亂”整治和違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動。城市綠化、美化、亮化工程全面推進(jìn),縣城建成區(qū)路網(wǎng)密度8.26公里/平方公里,縣城建成區(qū)綠地率35.17%,人均公園綠地面積17.62平方米,市民休閑文化活動更加豐富、更有品味。
鐘山四館兩中心
實(shí)施民生發(fā)展“改善工程”,民計(jì)民生變得更優(yōu)
積極落實(shí)各項(xiàng)公共財(cái)政惠民政策,突出抓好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以更大力度保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。2018年,全縣涉及民生領(lǐng)域支出25.2億元,增長16.1%,占一般公共預(yù)算支出的85.3%。鐘山鎮(zhèn)第六小學(xué)、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全面投入使用,第三高中項(xiàng)目加快推進(jìn),全面消除義務(wù)教育學(xué)校超大班額。鐘山縣第二高級中學(xué)成為第二批自治區(qū)特色普通高中立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校董娟成為全國首個(gè)榮獲“中國青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”的中職生。安排農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金3439萬元,惠及210所學(xué)校4.73萬名學(xué)生。投入5839.8萬元用于民生水利建設(shè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.94%,比全年4.2%控制線低1.26個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7016.3萬元、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)金1230.1萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金995.2萬元?偯娣e達(dá)1.15萬平方米的縣中醫(yī)醫(yī)院住院樓全面投入使用。鐘山縣是賀州市唯一的全國健康促進(jìn)縣(區(qū))試點(diǎn)縣。體育賽事精彩紛呈,成功舉辦“新動力杯”廣西大眾跆拳道超級聯(lián)賽總決賽、廣西青少年拳擊錦標(biāo)賽等多項(xiàng)重要體育賽事,特別是“中柔杯”2018年全國道館俱樂部柔道錦標(biāo)賽全國總決賽在鐘山圓滿落幕,填補(bǔ)鐘山國家級賽事空白,中央電視臺、新華社、人民日報(bào)等中央級媒體持續(xù)關(guān)注,鐘山的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。成功舉辦《鐘山戀歌》傳唱文藝晚會,在全縣掀起傳唱熱潮,人民群眾獲得感、幸福感更強(qiáng)。“神劍3+掃黑除惡”等專項(xiàng)行動戰(zhàn)果卓著,社會穩(wěn)定動態(tài)八項(xiàng)工作排全區(qū)第38名,群眾安全感排全區(qū)第40名,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。
《鐘山戀歌》傳唱文藝晚會