八步區(qū)全景
八步區(qū)地處桂、粵、湘三省(區(qū))交界處，是賀州市委市政府所在地，自漢元鼎6年(公元前111年)始建至今，已有2100多年的歷史，八步區(qū)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，總面積3714平方公里，總?cè)丝诩s73.58萬人。八步區(qū)位于珠三角與大桂林旅游圈連接線的黃金分割點上，貴廣高速鐵路穿境而過，是貴廣高鐵經(jīng)濟帶上的一個重要區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢十分明顯。八步區(qū)還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))、廣西林業(yè)大縣(區(qū))，素有“中國李子之鄉(xiāng)”“百年菜鄉(xiāng)”“水電之鄉(xiāng)”“溫泉之鄉(xiāng)”之美譽，先后榮獲了廣西科學(xué)發(fā)展十強縣、廣西科學(xué)發(fā)展進步縣、廣西招商引資工作先進縣等一系列榮譽稱號。
2018年，面對穩(wěn)中有變、錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，八步區(qū)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹中央、自治區(qū)的決策部署，以迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年為契機，按照自治區(qū)黨委鹿心社書記對賀州提出的“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”指示要求，緊緊圍繞市委市政府賦予我區(qū)的“向東開放先行區(qū)”定位，扎實開展“六大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。八步區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩百億大關(guān)，達(dá)211.82億元，同比(下同)增長13.1%。財政收入首次突破13億大關(guān)，達(dá)13.38億元，增長33.22%，連續(xù)5個月增速超過50%。全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長58.4%，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長74.8%，工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅均創(chuàng)歷史新高；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為15.2:32.7:52.1。進出口總額82520萬元，增長188.55%；利用外資總額2440萬美元，增長42.7%。固定資產(chǎn)投資增長10.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入1.23萬元，分別增長7.1%和10.1%，多項主要經(jīng)濟指標(biāo)總量、增幅排全市第一，乃至躍居廣西28個重點開發(fā)區(qū)中的第一方陣。
突出精準(zhǔn)施策，發(fā)展短板逐步補齊
把脫貧攻堅作為第一政治責(zé)任，大力實施鞏固脫貧成效攻堅行動，繼續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改，加快完善脫貧長效機制，突出抓好扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)保障及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，在2017年整縣脫貧摘帽之后，2018年高質(zhì)量完成了11個貧困村脫貧摘帽、1010戶4042人脫貧銷號的目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率降至2.18%。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金2611萬元，帶動9900戶貧困群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，覆蓋率達(dá)88.2%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，修建村屯道路55條228.98公里，安全飲水達(dá)標(biāo)率為100%。投入村集體經(jīng)濟扶持資金2801萬元，盤活村集體資產(chǎn)，已脫貧和計劃摘帽的貧困村集體經(jīng)濟收入均達(dá)3萬元以上，所有面上村集體經(jīng)濟收入超2萬元，集體收入空殼村全部消滅。扎實抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，幫助4822名搬遷群眾解決了就業(yè)問題，526名搬遷群眾子女實現(xiàn)就近入學(xué)。健康扶貧、教育扶貧提標(biāo)擴面，建檔立卡貧困人口住院報銷比例達(dá)92.02%，29種慢性病門診報銷比例達(dá)87.4%，投入資金2263萬元資助家庭困難學(xué)生，受益學(xué)生3.3萬人次。創(chuàng)新推進“增減掛鉤+”模式，助力推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，破解了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域系列瓶頸問題，2018年，新增農(nóng)用地37689畝，可節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)收益90.09億元，新增85個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，已脫貧和計劃摘帽的貧困村集體經(jīng)濟收入均達(dá)3萬元以上，所有面上村集體經(jīng)濟收入超2萬元，消滅了集體經(jīng)濟“空殼村”，自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在八步區(qū)召開，推廣了八步區(qū)經(jīng)驗做法。
八步區(qū)扶貧特色產(chǎn)業(yè)食用菌種植基地
易地搬遷安置小區(qū)
強化產(chǎn)業(yè)帶動，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。八步區(qū)牢牢把握住全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整、步入大規(guī)模應(yīng)用廢鋼時期、發(fā)展短流程煉鋼的機遇，充分利用賀州的“向東開放先行區(qū)”的政策和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展了冶金循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。目前，已形成了廢鋼收購加工、電弧煉鋼軋鋼、鑄造、鋼構(gòu)加工等鏈接相對完善的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，2018年八步區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)(包含廢舊鋼鐵加工業(yè))實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近80億元，實現(xiàn)稅收3億元左右。搶抓全力東融機遇，出臺《八步區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，旗龍電器、和展電子取得實質(zhì)性進展，大桂山風(fēng)電場一期開始并網(wǎng)發(fā)電，科萊達(dá)一期、路創(chuàng)鑄造正式投產(chǎn)，新培育立森木業(yè)、鑫之源等39家“四上”企業(yè)，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)19家，新舊動能轉(zhuǎn)換提速。
東融產(chǎn)業(yè)園
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動強勁。搶抓國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點機遇，積極引進汽車物流、汽車保險、汽車租賃、特種車貿(mào)易等周邊產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成以汽貿(mào)服務(wù)為核心，多元產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。大力推進產(chǎn)業(yè)園東融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，吉泰駕考中心開始運營，19家汽車銷售企業(yè)摘地入駐，上汽大眾、廣汽豐田等6家4S店實現(xiàn)對外營業(yè)，全市首個汽車商貿(mào)集聚區(qū)已經(jīng)基本成型。以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為契機，大力發(fā)展“長壽·養(yǎng)生”經(jīng)濟，抓好西溪溫泉小鎮(zhèn)、大桂山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游精品線路等規(guī)劃建設(shè)，全力打造粵港澳大灣區(qū)后花園。成為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，南鄉(xiāng)西溪森林溫泉景區(qū)進入國家4A級景區(qū)行列，馬鞍寨獲評廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，八步區(qū)接待境內(nèi)外游客首次突破千萬人次。
南鄉(xiāng)溫泉
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提檔升級。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加優(yōu)質(zhì)高效供給，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。狠抓現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)升級工作，鞏固擴大三華李農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、森林仙草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等示范區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，壯大白毛茶、淮山、生豬、蔬菜、香芋、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林仙草示范區(qū)升格為自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，八步區(qū)新增85個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育加快，臨賀菜薹成為廣西名牌產(chǎn)品，開山白毛茶進入廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，天德星公司入選首批廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，連續(xù)12年獲得“全國生豬調(diào)出大縣”獎勵。
滿天星李子產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)
強化投資拉動，發(fā)展后勁持續(xù)增強
八步區(qū)統(tǒng)籌推進了106個重大項目建設(shè)，完成投資38.68億元，中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)先后7次受到自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紅榜通報。交通項目建設(shè)提速，連賀高速廣西段、信梧高速八步段如期開工，仁義至信都火車站、信都至扶隆、聯(lián)盟至鋪門等一級公路建設(shè)步伐加快，桂嶺至開山大修工程完工通車，高質(zhì)量發(fā)展路網(wǎng)進一步暢通。水利設(shè)施不斷完善，賀江整治工程賀州市八步區(qū)賀街段防洪堤工程，廣西賀州市八步區(qū)合面獅灌區(qū)節(jié)水配套改造工程等水利設(shè)施持續(xù)推進，八步區(qū)新豐水電站工程實現(xiàn)竣工。園區(qū)基礎(chǔ)逐步夯實，投入10.5億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，八步區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房達(dá)5萬平方米。古柏生態(tài)科技園一期基本完成，蓮桂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、五協(xié)生態(tài)科技園建設(shè)穩(wěn)步推進，一批基礎(chǔ)設(shè)施項目穩(wěn)步實施。強化項目用地保障，全年征地4022畝，拆房595間，拆違2.26萬平方米，為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地保障。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化
城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進。以加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境為主線，大力推動百鎮(zhèn)建設(shè)，切實抓好鄉(xiāng)土建設(shè)。蓮塘百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程穩(wěn)步實施，編制了賀街宗祠文脈特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，賀街特色小鎮(zhèn)建設(shè)通過自治區(qū)培育期驗收，獲評全國“一村一品”示范鎮(zhèn)和全國美麗宜居小鎮(zhèn)；南鄉(xiāng)、靈峰等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動建設(shè)，桂嶺污水處理廠開始試運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理中心實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。在全面推進八步區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷強化“增減掛鉤+”理念，持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成果，推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計水平、傳統(tǒng)村落保護水平、建設(shè)和管護水平，更高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境。信都祉洞村、蓮塘仁化村、開山上莫寨等3個中國傳統(tǒng)村落進行了保護性修繕；“三改”“三增”“六提”等工作有序?qū)嵤藿�、維護農(nóng)村公路1137公里，完成改廚改廁1.2萬戶，村容村貌不斷改善。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持把環(huán)境保護作為重大政治責(zé)任和長遠(yuǎn)大計來抓緊抓好，高度重視環(huán)境保護督查，一批督查反饋問題、群眾舉報案件得到切實有效整改。狠抓城區(qū)禁燃禁放、秸稈焚燒、“散亂污”企業(yè)整治和畜禽養(yǎng)殖綜合治理等工作，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90.4%。嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂等違法行為。加強生態(tài)修復(fù)和土壤監(jiān)測，完成造林8.04萬畝，森林覆蓋率達(dá)76.36%。
馬鞍寨獲評廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)
堅持民生為本，民生福祉持續(xù)改善
大力推進社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，民生福祉不斷增進。八步區(qū)民生投入26.5億元，占財政支出的86.3%，重點民生實事全面完成。教育優(yōu)先得到凸顯，學(xué)區(qū)制管理改革模式有效推行，投入4.5億元，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目223個，創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高質(zhì)量通過國家評估認(rèn)定。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)穩(wěn)步推進，八步區(qū)第二人民醫(yī)院開工建設(shè)，一批公共衛(wèi)生服務(wù)中心如期竣工。發(fā)放各類救助資金1.27億元，9.83萬名困難群眾受益。村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6463人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2749人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.22%，為近年最低。“掃黑除惡”專項斗爭深入推進，城區(qū)“兩搶”零報警天數(shù)達(dá)357天，群眾安全感滿意度達(dá)97.02%，全廣西排名第18位，人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
下一步，八步區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央慶祝改革開放40周年大會、中央、自治區(qū)、賀州市經(jīng)濟工作會議和區(qū)第四屆黨代會第四次會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“六區(qū)融合、共建小康”發(fā)展思路，突出東融工作主線，組織實施“三大攻堅行動”，推動實現(xiàn)“三個新突破”，努力促進“三個新提升”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，堅定不移穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，為同步全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，努力為“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”貢獻(xiàn)八步力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
臨賀故城
