平桂區(qū)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，該區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊緊圍繞"打響四大戰(zhàn)役"，凸顯四大民生亮點(diǎn)，嚴(yán)格按照"核心是精準(zhǔn)，關(guān)健在落實(shí)，確�？沙掷m(xù)"的工作思路，在該區(qū)推行“155”攻堅(jiān)工作模式，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，盡銳出擊，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)脫貧摘帽目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面吹響向貧困摘帽宣戰(zhàn)的號(hào)角。

　　據(jù)悉，平桂區(qū)總面積2022平方公里，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，120個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)，總?cè)肃?2.19萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)有壯、瑤等多個(gè)民族居住，是全國(guó)唯一瑤族支系——土瑤居住地。2015年底，精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定40個(gè)貧困村，占全區(qū)行政村的三分之一，貧困戶13599戶，貧困人囗59523人，貧困發(fā)生率高達(dá)14.45%，是賀州市貧困程度最深，脫貧攻堅(jiān)難度最大的貧困區(qū)域之一，針對(duì)這些實(shí)際情況，該區(qū)制訂了切實(shí)可行的脫貧措施，吹響了向貧困摘帽進(jìn)軍的號(hào)角。

　　制訂平桂區(qū)"155"攻堅(jiān)工作模式

　　“1”即建立健全一套動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。綜合運(yùn)用國(guó)家、自治區(qū)、縣級(jí)系統(tǒng)主動(dòng)查詢問(wèn)題，區(qū)每月、鎮(zhèn)每周、村每天對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行集中清洗，確保扶貧數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

　　“5”即嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)周例會(huì)、月例會(huì)制度、扶貧工作日制度、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月抽查10戶貧困戶制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查月督導(dǎo)工作制度、“精準(zhǔn)幫扶村級(jí)會(huì)審”制度，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

　　“5”即做到五個(gè)全面。全面摸底排查、全面吃透政策、全面開(kāi)展輪訓(xùn)、全面查缺補(bǔ)漏和全面簡(jiǎn)化程序，切實(shí)打好教育保障、住房保障、醫(yī)療保障、飲水安全“四大戰(zhàn)役”，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件件解決好。

　　全面打響“四大戰(zhàn)役"，凸顯四大民生亮點(diǎn)

　　住房安全讓群眾感受“安心”。制定完善貧困戶危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前，該區(qū)申請(qǐng)危改修繕和重建788戶，開(kāi)工459戶。同步推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中宣講易地扶貧搬遷和拆舊復(fù)墾政策，目前該區(qū)已搬遷23320人。堅(jiān)持扶貧搬遷與后續(xù)發(fā)展并重，探索推行“易地扶貧搬遷+N”模式，依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間、“雙城區(qū)”服務(wù)業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，打消群眾搬遷顧慮。成立了平桂區(qū)西灣街道文華社區(qū)、黨組織，選聘樓長(zhǎng)加強(qiáng)治安管理。精簡(jiǎn)規(guī)范了移民搬遷、教育資助、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等幫扶政策的申辦審批流程，并匯編成冊(cè)，在平桂老鄉(xiāng)家園成立了平桂區(qū)扶貧移民服務(wù)中心，移民搬遷群眾可憑一張身份證即可享受就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等“一證通辦”服務(wù)，讓幫扶干部和貧困群眾即明了政策也“少跑腿”。

　　基本醫(yī)療讓群眾體會(huì)“暖心”。從5月份開(kāi)始組織開(kāi)展健康扶貧“40，50”攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)(即40天的“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)攻堅(jiān)”和50天的“貧困戶門診特殊慢性病卡集中辦理攻堅(jiān)”活動(dòng))，截至目前已簽約常住貧困人口63756人，門診特殊慢性病持卡貧困人口3880人；在提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，加強(qiáng)與衛(wèi)健、民政部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建醫(yī)療綜合保障體系，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)二次報(bào)銷、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，有效防止深度貧困村的貧困人口“因病致貧”和“因病返貧”，貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特殊慢性病報(bào)銷比例分別達(dá)91.83%和86.31%。2019年1-5月份該區(qū)累計(jì)醫(yī)療救助人數(shù)3917人次，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金262.9587萬(wàn)元。

　　義務(wù)教育讓孩子享受“關(guān)心”。該區(qū)全面落實(shí)學(xué)生資助政策，落實(shí)各類貧困學(xué)生補(bǔ)助金1104.21萬(wàn)元，受益貧困學(xué)生14885人次。重點(diǎn)抓好控輟保學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，在該區(qū)各中小學(xué)校推行“周內(nèi)控輟四步法”(即：第一步，每日零報(bào)告；第二步，一日家訪；第三步，三日研判上報(bào)；第四步，周內(nèi)合力勸返)，全面壓實(shí)“雙線四包”責(zé)任，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)向，提高控輟保學(xué)的時(shí)效性和有效性；該區(qū)以改善深度貧困“土瑤”地區(qū)辦學(xué)條件、提升基礎(chǔ)教育水平，實(shí)現(xiàn)教育脫貧為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)6個(gè)“土瑤”聚居深度貧困村教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，正在推進(jìn)平桂區(qū)民族學(xué)校建設(shè)工作，已落實(shí)資金5000萬(wàn)元，在平桂區(qū)民族學(xué)校尚未招生辦學(xué)期間，積極做好土瑤教育工作，有效解決了土瑤學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題，主要做法：一是選派9名年富力強(qiáng)的優(yōu)秀教師到6個(gè)“土瑤”村任教，確保所有教學(xué)點(diǎn)都有公辦教師。二是進(jìn)一步完善現(xiàn)有教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施校舍翻新工程，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。截止目前，投入841萬(wàn)元分別用于6個(gè)“土瑤”行政村小學(xué)及9個(gè)教學(xué)點(diǎn)的場(chǎng)地建設(shè)、校舍翻新、校園文化建設(shè)以及添置圖書儀器設(shè)備。三是加快過(guò)渡性民族學(xué)校(文華學(xué)校)教學(xué)工作，制定出臺(tái)《賀州市平桂區(qū)“土瑤”聚居深度貧困村學(xué)生就讀城區(qū)民族學(xué)校(文華實(shí)驗(yàn)學(xué)校)教育資助方案》，到目前為止，文華學(xué)校總投資約2.2億元人民幣建設(shè)，共招生1915人，其中6個(gè)“土瑤”聚居深度貧困村學(xué)生489人，在文華學(xué)校就讀貧困的學(xué)生享受：一是中央財(cái)政提供的“兩免一補(bǔ)”資助；二是享受廣西農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助，初中每人每學(xué)期625元，小學(xué)每人每學(xué)期500元；三是土瑤學(xué)生享受貧困生寄宿膳食補(bǔ)助，每人每學(xué)期500元；四是土瑤學(xué)生享受貧困寄宿生交通補(bǔ)助每人每學(xué)期150元。

　　飲水安全讓群眾感覺(jué)“放心”。補(bǔ)齊飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施短板，2019年計(jì)劃實(shí)施的涉農(nóng)整合水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程)45個(gè)，目前已開(kāi)工建設(shè)37個(gè)�？尚略鍪芤嫒丝�3.8951萬(wàn)人，改善受益人口1.0521萬(wàn)人，對(duì)124個(gè)行政村(社區(qū))全覆蓋開(kāi)展“有安全飲水”“農(nóng)村自來(lái)水普及率”調(diào)查，做好數(shù)據(jù)收集分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全農(nóng)村飲水安全責(zé)任體系。對(duì)“有安全飲水”“農(nóng)村自來(lái)水普及率”進(jìn)行“回頭看”，排查飲水安全隱患點(diǎn)，針對(duì)存在問(wèn)題拿出行之有效的解決方案，目前農(nóng)村自來(lái)水受益人口為31.8090萬(wàn)人；全區(qū)16758戶貧困戶“有安全飲水”100%達(dá)標(biāo)，40個(gè)貧困村21291戶農(nóng)戶“有安全飲水”100%達(dá)標(biāo)，104836戶農(nóng)戶“有安全飲水”達(dá)標(biāo)率99%。全區(qū)貧困戶、貧困村、貧困縣三個(gè)層面均已達(dá)到“有安全飲水”標(biāo)準(zhǔn)。

　　該區(qū)“四大戰(zhàn)役”的打響，將更進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)扶貧工作的進(jìn)程，使全區(qū)扶貧工作更精準(zhǔn)，任務(wù)更明確，措施更有力，為該區(qū)全面完成脫貧摘帽的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。