五月,陽光和煦。在武宣縣二塘鎮(zhèn)石耈村甘蔗種植基地里,農(nóng)用車來回奔忙,蔗農(nóng)忙著耕地施肥,蔗苗鉆出地面拔節(jié)生長。
站在“雙高”糖料蔗基地地頭,蔗農(nóng)張麗青的心里特別踏實——她已經(jīng)跟村民合作社簽訂了訂單合同。“今年冬榨季,收購價是520元/噸,甘蔗進廠后30天內(nèi),蔗款就到賬了。”張麗青說,訂單合同讓她不再擔心沒有糖廠收蔗,也不用操心蔗款被拖欠。
作為自治區(qū)糖料蔗“訂單農(nóng)業(yè)”先行試點縣之一,武宣深化糖業(yè)體制機制改革,創(chuàng)新推廣訂單合同,不斷增強糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力,加快糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。
為深化體制機制改革,加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,該縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作方案,將32.5萬畝糖料蔗訂單簽訂任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作要求及完成時限,形成一層抓一層、層層抓落實的工作局面,有序推進全縣糖料蔗訂單簽訂工作。該縣還通過召開各級動員大會、專題座談會、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳訂單農(nóng)業(yè)的政策、目的和意義,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,支持“訂單農(nóng)業(yè)”模式。
合同條款是否合理?簽訂模式是否適合?該縣組織縣、鄉(xiāng)、村三級代表召開研討會,充分聽取村民代表、制糖企業(yè)的想法意見,充分尊重蔗農(nóng)和糖企的自主權(quán)。大家統(tǒng)一意見:合同條款制定以“收購價格、蔗款兌現(xiàn)、扶持政策、收購年限”四大要素為重點,簽訂模式以“村民合作社簽訂為主、種植大戶和種植公司簽訂為輔”的模式運作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時提醒各方,合同應(yīng)該“宜簡則簡”,簽訂模式應(yīng)該“適用為上”。
最終,該縣“訂單農(nóng)業(yè)”合同簽訂模式主要有三種:
一是種蔗散戶聯(lián)名與村民合作社簽訂合同,村民合作社再與制糖企業(yè)簽訂合同。二是種蔗面積達100畝以上的種植大戶,直接與制糖企業(yè)簽訂合同;三是種植公司或種植專業(yè)合作社直接與制糖企業(yè)簽訂合同。
“糖企與合作社簽訂模式,是涉及面最廣也是重點推行的模式。”武宣縣糖業(yè)發(fā)展局有關(guān)人員介紹,這種模式兼顧廣大種蔗散戶的利益,又能實現(xiàn)合作社與糖企合作的“雙贏”,因而推動順利。
“原料蔗是制糖企業(yè)的命脈,蔗區(qū)是企業(yè)的‘第一車間’。”廣西博宣食品有限公司農(nóng)副業(yè)部經(jīng)理羅家立說,“訂單農(nóng)業(yè)”不僅保障了蔗料來源,讓企業(yè)生產(chǎn)心中有數(shù),還能讓企業(yè)和蔗農(nóng)建立起良好關(guān)系,增強企業(yè)大膽扶持農(nóng)業(yè)的信心。
“訂單一簽,價格穩(wěn),民心定。糖廠還將甘蔗種、砍、運授權(quán)給我們,同時給予扶持扶助,有利于合作社的發(fā)展壯大,我們擁護這項改革。”石耈村村民合作社社長趙懷科說。
據(jù)了解,武宣縣農(nóng)業(yè)人口39萬人,是國家糖料蔗生產(chǎn)基地縣。自2015年以來,該縣強力推進“雙高”糖料蔗基地建設(shè),高產(chǎn)高糖優(yōu)良品種的種植面積比例逐年提高,項目區(qū)良種覆蓋率達100%,現(xiàn)有糖料蔗種植面積32.5萬畝,2018/2019年榨季產(chǎn)糖料蔗170萬噸。目前,縣內(nèi)兩家制糖企業(yè)與113個村民合作社、131位種植大戶、1個種植公司、2.4萬名蔗農(nóng)分別簽訂了合同,全縣已全部完成糖料蔗訂單簽訂工作。