自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,右江區(qū)全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,圍繞干部與建檔立卡貧困戶“兩滿意”、廣大人民群眾“一認可”的工作目標,“加減乘除”并舉,推動特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大改善、生活質(zhì)量大提高、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,確保脫真貧、真脫貧。
加:加快發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。做好資源整合和科學(xué)規(guī)劃,因地制地選定芒果、甘蔗、油茶、生豬、林下雞等地方特色產(chǎn)業(yè),配套扶持政策,完善扶貧機制,打造村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的發(fā)展格局。全區(qū)芒果栽培發(fā)展到37萬畝,甘蔗24萬畝,油茶22.5萬畝,年出欄生豬20多萬頭、林下雞700多萬羽,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶達93%,確保了農(nóng)村貧困群眾有穩(wěn)定的u收入。二是創(chuàng)新開展電商扶貧。通過整合郵政和供銷社等資源,構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系,培育電商企業(yè)17家,發(fā)展電商經(jīng)營戶244戶,簽約入駐淘寶百色特色館商家261家,建立農(nóng)村電商服務(wù)點110個,實現(xiàn)了城區(qū)到鄉(xiāng)村的物流服務(wù)對接,為工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)村物流配送打造電商服務(wù)平臺,讓廣大農(nóng)村群眾在享受便捷郵政服務(wù)的同時,通過開展電商活動實現(xiàn)增收。三是全力推進旅游扶貧。以“旅游+產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式,實施福祿河休閑養(yǎng)生瀑布旅游景區(qū)項目,建設(shè)永樂貝儂芒果風(fēng)情園、那懷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、六沙園藝場示范區(qū)等基地,通過開展“西瓜擂臺賽”“右江味道家鄉(xiāng)菜”等民族風(fēng)情提升旅游品牌形象,引導(dǎo)827戶貧困戶3369名貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)入股等方式參與旅游項目建設(shè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)收。四是扎實推進金融扶貧。大力推廣“農(nóng)金村辦”模式,把金融服務(wù)由縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))前移到村在120個村(社區(qū))建立“三農(nóng)金融服務(wù)室”,以“黨支部+金融+扶貧”模式破解建檔立卡貧困戶貸款難問題,為脫貧攻堅創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,使全區(qū) 7191戶貧困戶享受到金融扶貧資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。
減:減少貧困,精準施策下功夫,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是把握精準施策,方案到戶、措施到人。對照解決貧困戶“八難”、實現(xiàn)村“八有”目標,一戶一策、因戶施策,制定脫貧方案,實行臺賬、動態(tài)、定期核查管理,確保精準扶貧落到實處。二是抓好扶貧培訓(xùn),解決貧困群眾“就業(yè)難”問題。2016年以來,共開展政策培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、電子商務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班256期,接受培訓(xùn)人員達12000余人/次,全區(qū)涌現(xiàn)出120名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,10000余名農(nóng)村勞動力通過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)。三是抓好農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),解決農(nóng)村群眾“出行難”問題。通過“科學(xué)謀化、規(guī)范建設(shè)、通力協(xié)作”推進農(nóng)村交通由主動脈、支動脈向“毛細血管”循環(huán)。全區(qū)120行政村(社區(qū))全部實現(xiàn)四級以上通村硬化道路,建成通屯道路563條1516.6公里。農(nóng)村路網(wǎng)成為該區(qū)民生改善、產(chǎn)業(yè)升級的幸福路。四是抓好農(nóng)村水電設(shè)施改造提升工程,解決農(nóng)村群眾“飲水難、用電難”問題。新建和改造汪甸鄉(xiāng)沙洪村等54處農(nóng)村飲水工程,讓農(nóng)村貧困群眾喝上方便、穩(wěn)定、干凈的飲用水;新建與改造農(nóng)村變電站5座,新配變壓器268臺,改造線路1254.7千米,新增容量52875千伏安,智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)讓農(nóng)村貧困群眾從“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。五是抓好農(nóng)村“三改”(改廁、改廚、改圈),改善農(nóng)村群眾人居環(huán)境。圍繞“美麗右江•宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),全面實施農(nóng)村“三改”工程,2016年以來,已有35000余個農(nóng)村住戶實施“三改”,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,生活水平明顯提高。
乘:乘勢而上,扎實推進社會民生建設(shè),確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是抓好教育扶貧。緊扣精準資助、優(yōu)質(zhì)均衡、控輟保學(xué)三大要點,構(gòu)建從學(xué)前到大學(xué)的全覆蓋教育資助體系,確保農(nóng)村貧困家庭學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)、健康成長成才,斬斷貧困代際傳遞。2018年實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改造3所,義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校擴建12所,新(遷)建義務(wù)教育學(xué)校4所,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1 所,新建“兒童之家”20所,建立起農(nóng)村貧困戶家庭學(xué)生助學(xué)基金,結(jié)合“雨露計劃”實施,資助學(xué)歷教育貧困生1089人,動員因貧輟學(xué)的269名學(xué)生回校接受教育,確保了九年義務(wù)教育入學(xué)率100%。二是抓好健康扶貧。采取超常規(guī)舉措推進健康扶貧,建立醫(yī)療保障機制,以基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助保障政策,讓貧困群眾“看得起病”;開展大病慢性病分類救治,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓貧困群眾“看得好病”;著力提升山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,統(tǒng)籌解決全科醫(yī)師數(shù)量不足問題,讓貧困群眾“方便看病”;落實全民健康素養(yǎng)促進行動,積極開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)健康文明生活方式和加強食品安全監(jiān)管,讓貧困群眾“少生病”。三是抓好易地扶貧搬遷。以“用心選址、精心實施、誠心服務(wù)、安心定居”等舉措建成迎龍和汪甸兩個“老鄉(xiāng)家園”易地扶貧搬遷安置小區(qū),安置1254戶5229名貧困人口搬遷入住,并通過商業(yè)配套、貸資入股和開發(fā)“幸福田園”產(chǎn)業(yè),讓易地搬遷貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。四是抓好文化惠民,提升群眾素質(zhì)。創(chuàng)建“新時代講習(xí)所”152所,農(nóng)家書屋121家,實現(xiàn)了“村村建有籃球場、戶戶通廣播電視”,文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站和村級農(nóng)家書屋實行免費開放,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,提升村民素質(zhì)提供了強有力的支撐。
除:除掉“不擔(dān)當、不作為、不落實”的工作作風(fēng),真抓實干,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是壓實工作責(zé)任。層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,建立“黨政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、貧困村定期銷號”責(zé)任制。從后備干部和優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派“第一書記”40人進駐40個貧困村,確定政治素質(zhì)涵養(yǎng)好、工作能力強的2799名黨員干部結(jié)對幫扶7191個貧困戶,將脫貧扶貧納入年度績效考核,提升扶貧工作質(zhì)量。二是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持群眾路線,密切黨群干群關(guān)系。開展“比作風(fēng)、看誰的作風(fēng)硬,比方法、看誰的辦法管用,比業(yè)績、看誰的實績更突出”的“三比三看”競賽活動,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,形成真抓實干、你追我趕的良好氛圍。三是強化督查指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府組成脫貧攻堅督查工作組,采取“包片+交叉+集中”相結(jié)合方式進行常態(tài)化督查,采取第三方抽查方式進行民意調(diào)查,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異、成績突出的扶貧干部給予政治、經(jīng)濟待遇,對工作不實不細、成效不明顯的予以召回,激發(fā)黨員干部在脫貧攻堅工作一線發(fā)揮責(zé)任擔(dān)當作用。(韋進駿)