近年來,環(huán)江毛南族自治縣堅持把油茶產(chǎn)業(yè)作為“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程的重點產(chǎn)業(yè)來抓,發(fā)揮資源優(yōu)勢,通過政府引導、市場主導、財政資金扶持、“退桉還茶”與服務協(xié)調(diào)等綜合措施,提升油茶產(chǎn)業(yè)效益,穩(wěn)步推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來,全縣新種植油茶17882畝,總面積達4.7萬畝。
建立基地,打造典型。該縣以林場改革為契機,利用華山林場林地,以國有林投公司為經(jīng)營主體的龍頭企業(yè)帶動發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),高起點、高規(guī)格、高標準進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營和管理,創(chuàng)建了1.2萬畝的現(xiàn)代特色林業(yè)扶貧(油茶)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),成為我市首個連片萬畝油茶園。積極培育龍頭油茶企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,引導群眾形成規(guī)模種植,使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。截至目前,全縣建立了3個千畝油茶示范基地和12個百畝示范基地,培育生產(chǎn)與加工龍頭油茶企業(yè)1家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社5家。全縣逐步形成企業(yè)和農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、金融及社會力量廣泛參與的多元化投入機制。
政策推動,激活動力。該縣不斷加大對油茶產(chǎn)業(yè)資金投入力度,制定出臺了《環(huán)江毛南族自治縣實施幫扶貧困戶鞏固脫貧成果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展暨退桉還茶在行動工作方案》,對退桉種植油茶的除按自治區(qū)油茶項目資金補貼500元/畝外,縣政府再增加補助300元/畝,并逐年遞增。安排4000萬元作為扶持萬畝現(xiàn)代特色林業(yè)扶貧(油茶)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展專項資金,重點支持產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設。全縣所有建檔立卡脫貧戶在產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)享受連續(xù)5年的收益,解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力長期就業(yè)500人以上,帶動全縣143個村(社區(qū))發(fā)展種植油茶10萬畝以上。每年還投入150萬元加強華山林場自治區(qū)級定點油茶良種繁育基地的建設工作。同時,進一步整合部門項目資金,統(tǒng)籌涉農(nóng)的部分資金用于油茶原料地基礎設施建設和加工項目建設,對種植大戶和加工企業(yè)在資金、技術及苗木等方面給予扶持。
創(chuàng)新機制,科學規(guī)劃。推行“公司+特色產(chǎn)業(yè)+基地+脫貧戶”的三產(chǎn)融合發(fā)展模式及“1+1”油茶林下套種中草藥的“茶中藥”模式,構建“產(chǎn)業(yè)引領,農(nóng)旅帶動,就業(yè)增收”格局,實現(xiàn)1畝土地2畝產(chǎn)值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長的多贏目標。鼓勵和引導油茶林地經(jīng)營戶通過租賃、參股、收購等方式,向有實力、懂技術、會經(jīng)營、善管理的油茶生產(chǎn)大戶流轉(zhuǎn),推進適度規(guī)模經(jīng)營,加快油茶林基地建設。截至目前,全縣14個油茶生產(chǎn)大戶共經(jīng)營油茶面積11000畝,帶動貧困戶3300戶12300人。(韋睿)