凌云縣委領導到貧困戶家中調(diào)研。 韋付增/攝
2018年，百色市凌云縣深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，全面開展深化領導班子建設年、“三大攻堅”完善年、“五大創(chuàng)建”鞏固年、工作效能提升年活動，全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設取得新發(fā)展。
——瞄準靶心精準施策，脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。出臺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃等政策文件，有望實現(xiàn)20個貧困村脫貧摘帽、1.25萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到6.21%。2018年全年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎補7223戶2297.2萬元，縣級特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達91.87%；投入1.83億元，建設貧困村基礎設施項目388個；完成農(nóng)村危房改造653戶，建成安置房3295套，18667人搬入新居。規(guī)范村民合作社管理，采取合作經(jīng)營和自主發(fā)展的方式，全縣110個行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟均達2萬元以上。創(chuàng)新“八個一”宣傳平臺，深入開展“五大教育”等活動，培育“五最”新型農(nóng)民成效明顯；少數(shù)民族學生納入“民族班”“白鷺班”“鹽田班”管理，全面激發(fā)少數(shù)民族學生學習熱情。全面開展“五大行動”，壓實288名工作隊員和全體幫扶干部責任，群眾政策知曉率和滿意度切實提升。
——堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進黨政機構、政務服務事項等改革，取消、調(diào)整行政審批事項55項，建立投訴受理工作平臺、項目領辦代辦服務平臺、政企服務溝通平臺，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，實現(xiàn)出口額130萬美元，區(qū)外招商到位資金21.55億元。成功引進廣西萬壽谷投資集團發(fā)展壯大“凌云烏雞”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建縣鄉(xiāng)村三級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)35個，凌云農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體成功列入自治區(qū)項目試點，下甲雙達成為全區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會觀摩點；長江天成山茶油扶貧產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)50萬噸碳酸鈣等企業(yè)順利推進，成功培育“四上企業(yè)”15家；浩坤湖景區(qū)開放運營，成功創(chuàng)建浩坤湖、泗城州府2個4A級景區(qū)，水源洞、云臺山、獨秀峰3個3A級景區(qū)。縣中醫(yī)院、中山廣場和棚戶區(qū)改造等項目進展順利，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)足球場等公共服務設施不斷完善，建成70個村級衛(wèi)生室，硬化通屯道路87條220公里，凌云至鳳山二級公路全面竣工，百色至樂業(yè)高速公路(凌云段)、凌云至田林二級公路(凌云段)，下甲至沙里、加尤至玉洪三級公路建設進展順利。
——協(xié)調(diào)推進民主法治建設，社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格按照《縣委議事制度》等規(guī)定議事、決策、辦事，全力支持凌云縣人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自職能，進一步暢通協(xié)商議政渠道。全力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，全面貫徹落實黨的民族政策，正確引導宗教工作，各族群眾團結和諧，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面推進平安凌云、法治凌云建設，重拳打擊整治“民族資產(chǎn)解凍”詐騙活動和深入開展掃黑除惡專項斗爭，鏟除犯罪團伙9個，打掉涉黑涉惡團伙4個，社會治安形勢持續(xù)向好，全區(qū)邊境和民族地區(qū)司法所現(xiàn)場會在凌云召開，榮獲全國信訪工作“三無縣”“全區(qū)無邪教縣”等榮譽稱號。
——全面加強思想政治引領，凝聚發(fā)展強大合力。堅定不移舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，充分發(fā)揮“新時代講習所”“農(nóng)家夜校”作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，“瑤家夜校”理論宣講團獲“全區(qū)理論宣講先進集體”稱號。加大對外宣傳力度，更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心，成為全區(qū)融媒體中心建設試點縣，榮獲新華社表彰“現(xiàn)場云優(yōu)秀創(chuàng)新獎”，是廣西唯一獲此殊榮的縣份。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，中山公園成為自治區(qū)愛國主義教育基地。成功舉辦“水上搶頭鴨”慶豐收、“金地門藍靛節(jié)”、朝里“3·16吼敢”歌圩文化節(jié)等民俗文化體育活動，《凌云高山漢族婚俗》《凌云壯族歡隆》成功入選自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，《懶漢脫貧》榮獲2018年中國農(nóng)民藝術節(jié)年度“優(yōu)秀農(nóng)村題材曲藝小品”一等獎。
——持續(xù)改善民計民生，群眾得到更多實惠。始終把民生擺在優(yōu)先位置，公共財政支出超過八成投入民生領域。全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，投資1.1億元修建校舍、運動場所等42個項目，正式被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣，學前、義教、高中毛入學率全面達標，教師隊伍增量提質(zhì)，人民群眾享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源的基礎進一步夯實。2018年全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4425人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)644人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長5%和13%，收入比進一步縮小。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率99.55%，養(yǎng)老保險參保率80.92%，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，食品藥品安全管理全面加強，各項社會事業(yè)全面進步，人民群眾獲得感、幸福感日益增強。
——堅持保護治理并重，生態(tài)建設成果豐碩。深化石漠化綜合治理工程，完成造林6萬畝，森林覆蓋率鞏固在78%以上。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有機轉(zhuǎn)換認證茶園面積0.23萬畝，新增3家綠色有機食品認證，林下養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。宜居鄉(xiāng)村工作扎實推進，建成15個集中式污水處理設施和158個分散式生活污水處理設施，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面落實“河長制”，加強水污染防治，地表水、飲用水質(zhì)達標率100%。強化揚塵、污垃治理，優(yōu)良天數(shù)比例達98.6%。全面完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改工作。
——落實全面從嚴治黨要求，黨風政風煥然一新。精心組織開展深化領導班子建設年，對黨員干部實行分級分類全員培訓，積極引導機關干部爭當“五最”干部，黨員干部理想信念更加堅定、黨性更加堅強。全面實施“12335”行動，建成20個村級公共服務中心，獲全區(qū)星級農(nóng)村黨組織38個，在百色市首批“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”活動中獲紅旗34面。深化巡視巡察整改工作，抓好上級巡視反饋問題整改，2018年來，收到各類巡視、巡察反饋問題132項，完成整改117項，完成率88.6%。深入開展工作效能提升年，立案審查違反中央八項規(guī)定精神14件，查處形式主義、官僚主義類案17件，“三公”經(jīng)費下降28.04%。扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動，立案92件，結案89起，給予黨紀政紀處分84人，風清氣正的政治生態(tài)正日益形成。(祝有慧 吳和權)
