由6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)村民合作社集體入股1800萬元參與創(chuàng)建的大沙坡沃柑紅心
柚種植基地，面積1800畝，已全部種上沃柑、紅心香柚。廣西新聞網(wǎng)記者 覃錚 攝
環(huán)江毛南族自治縣脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組駐組負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)
莫新莊在向記者介紹該縣加快發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主要舉措。廣西新聞網(wǎng)記者 覃錚 攝
環(huán)江10月28日訊(記者 覃錚)如何加快發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，助力全縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)？近兩年來，環(huán)江毛南族自治縣通過創(chuàng)建縣級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園、實(shí)施貧困村光伏發(fā)電項(xiàng)目等多措并舉，為村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋健骨”，不斷增強(qiáng)其“造血”功能，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形成了全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)今年全縣每個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)3萬元以上，到2020年每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均超5萬元。
10月17日下午，記者在位于川山鎮(zhèn)何頓村大沙坡林場(chǎng)的環(huán)江村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園大沙坡沃柑紅心柚種植基地看到，連綿起伏的山坡上，一株株果樹苗綻綠吐翠、茁壯成長(zhǎng)。隨行的環(huán)江毛南族自治縣脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組駐組負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)莫新莊介紹說，該基地總面積1800畝，計(jì)劃總投資4000萬元，除引進(jìn)廣西環(huán)江泰華農(nóng)牧有限公司出資2200萬元外，另由6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)非貧困村的村民合作社各自出資50萬元，共集體入股1800萬元參與創(chuàng)建。基地現(xiàn)已全部種上沃柑、紅心香柚，并將建成集生產(chǎn)示范、科技推廣、教育培訓(xùn)、加工物流、休閑觀光等功能于一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范園區(qū)。
莫新莊介紹，2017年，環(huán)江通過土地流轉(zhuǎn)、招商引資，先后引進(jìn)廣西環(huán)江泰華農(nóng)牧有限責(zé)任公司等4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建覆蓋103個(gè)行政村的村集體經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園5000畝，分別是塘萬特色水果基地50個(gè)村2500畝、大沙坡沃柑紅心柚基地36個(gè)村1800畝、古賓村沃柑基地12個(gè)村600畝、龍巖食用菌基地5個(gè)村100畝。
產(chǎn)業(yè)園推行“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村民合作社+股份合作+產(chǎn)業(yè)基地”的運(yùn)營(yíng)模式，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取資產(chǎn)抵押、投資參投、負(fù)責(zé)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；縣農(nóng)投公司負(fù)責(zé)融資和監(jiān)管，村集體作為股東之一入股(50萬元/村)，確保每個(gè)村有50畝(香菇5畝)的產(chǎn)業(yè)基地�；貦�(quán)屬為龍頭企業(yè)與村集體、農(nóng)投公司三方共有。
在收益方面，扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)行村集體入股保底收益和入股分紅：投產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)企業(yè)按村集體投資總額8%/年的收益金支付給村集體；投產(chǎn)后，在扣除經(jīng)營(yíng)成本后，由農(nóng)業(yè)企業(yè)與村集體按51%:49%進(jìn)行利潤(rùn)分紅。為確保村集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)行保底收益，即不受市場(chǎng)、融資影響，每年必須優(yōu)先確保村集體經(jīng)濟(jì)收入有5萬元；在49%的利潤(rùn)分成中，同樣優(yōu)先確保村集體保底收益5萬元后，所余利潤(rùn)，再由縣農(nóng)投公司與村集體對(duì)半分成。
環(huán)江是國(guó)定貧困縣，有貧困村60個(gè)。2016年以來，為破解這60個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入難題，環(huán)江通過整合財(cái)政資金和深圳對(duì)口幫扶資金共3036萬元，在這些貧困村村委、學(xué)校、政府辦公樓等樓頂，建成了115個(gè)總?cè)萘繛?342.3千瓦的光伏電站。目前，這些光伏電站已全部并網(wǎng)發(fā)電。通過賣電，預(yù)計(jì)今年每個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)3-8萬元。
環(huán)江共轄12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村(社區(qū))。去年以來，環(huán)江先后安排每個(gè)行政村(社區(qū))50-110萬元不等的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。今年，環(huán)江又扶持每個(gè)行政村(社區(qū))各自創(chuàng)建特色鮮明、示范作用顯著的村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園，并給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)園無償扶持資金10萬元，對(duì)37個(gè)增收困難的貧困村再安排30萬元/村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。這些村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園將通過吸納貧困戶和村集體參股經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶在家門口就業(yè)、脫貧的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體增收目標(biāo)。
在縣里統(tǒng)一安排的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目外，各村還根據(jù)自身情況，多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如：大安鄉(xiāng)可愛村充分利用本村自然資源優(yōu)勢(shì)，打造了休閑、觀光、游泳池、娛樂、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；川山鎮(zhèn)五圩村整合第一書記經(jīng)費(fèi)5萬元、后援單位扶持資金4萬元，入股五圩村生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社按利潤(rùn)收成比例進(jìn)行分紅；明倫鎮(zhèn)相堯村、才帛村和豹山村3個(gè)貧困村村民合作社，利用對(duì)口幫扶資源，與廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司，采取“社社聯(lián)盟、社企合作”，共建“扶貧+訂單”養(yǎng)殖產(chǎn)銷鏈，助力村集體經(jīng)濟(jì)收入。
目前，該縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”，即100%行政村(社區(qū))成立村民合作社，100%村級(jí)集體有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；100%行政村投入產(chǎn)業(yè)扶持資金；100%村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有收入。
