近幾年，廣西桂林靈川縣的變化日新月異，靈川的發(fā)展速度前所未有，靈川的進(jìn)步有目共睹：桂林動(dòng)車(chē)所、桂林西貨運(yùn)中心、東盟白馬國(guó)際商貿(mào)城、“千年桂林”等重大項(xiàng)目相繼入駐靈川。隨著項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，靈川成為得天獨(dú)厚的交通樞紐并逐步成為一個(gè)高鐵商貿(mào)集散地，一扇將濃厚文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代化建設(shè)相融合的“桂林城區(qū)北大門(mén)”正在強(qiáng)勢(shì)崛起；三街鎮(zhèn)、大圩古鎮(zhèn)、靈田鎮(zhèn)“書(shū)記工程”圓滿收官，一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美的特色小城鎮(zhèn)脫穎而出……
“問(wèn)渠哪得清如許？為有源頭活水來(lái)。”靈川為何能在短短幾年發(fā)展如此之快？筆者帶著疑問(wèn)來(lái)到靈川尋找答案。
“‘圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展’，把‘黨建導(dǎo)向’貫穿落實(shí)到日常工作中，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，搭建服務(wù)平臺(tái)，激勵(lì)廣大黨員干部新?lián)?dāng)新作為，為建設(shè)‘桂林城區(qū)北大門(mén)’注入‘紅色動(dòng)力’，重振靈川工業(yè)雄風(fēng)，建設(shè)宜居美麗新鄉(xiāng)村，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！”靈川縣委書(shū)記趙奇玲的話擲地有聲，也一語(yǔ)道破了靈川縣迅速發(fā)展崛起的玄機(jī)。
1搭平臺(tái)強(qiáng)服務(wù)重振工業(yè)雄風(fēng)正當(dāng)時(shí)
“大的方面如電價(jià)、高壓線清障協(xié)調(diào)、技術(shù)員招工，小到食堂怎么開(kāi)、綠化怎么做、如何租用民居等，靈川縣委、縣政府方方面面服務(wù)做得相當(dāng)好，這對(duì)我們這些來(lái)靈川投資建廠的外地投資者來(lái)說(shuō)，有一種回家般的溫暖。”8月16日，廣西桂康新材料有限公司首席運(yùn)營(yíng)官忻君寶一邊指揮工人們重新修整廠房為復(fù)工做準(zhǔn)備，一邊感慨道。
廣西桂康新材料有限公司，原桂林康密勞公司，最初是靈川縣鋼鐵廠，投產(chǎn)于1970年，曾是靈川工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，2015年10月，由于市場(chǎng)原因停產(chǎn)。為幫助企業(yè)加快“復(fù)活”的腳步，靈川縣委、縣政府就企業(yè)面臨的生產(chǎn)電價(jià)、高壓線清障、租賃三街部隊(duì)鐵路運(yùn)輸及專業(yè)技術(shù)人員的短缺等問(wèn)題進(jìn)行多次研究部署，縣園區(qū)企業(yè)綜合黨委以及派駐的企業(yè)黨建指導(dǎo)員為企業(yè)提供有溫度的“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)得以涅槃重生。廣西桂康新材料有限公司計(jì)劃于今年10月份恢復(fù)生產(chǎn)，“復(fù)產(chǎn)”后預(yù)計(jì)年進(jìn)口錳礦超過(guò)30萬(wàn)噸，年進(jìn)口貨值超過(guò)6億元，年產(chǎn)值達(dá)15億元。
近年來(lái)，靈川縣秉持“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力”的理念，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難在哪里，黨建工作就在哪里發(fā)力。為做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，靈川縣建立了四家班子領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制和黨建指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制等制度。縣領(lǐng)導(dǎo)定期到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決困難；選派44名縣鄉(xiāng)優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任駐企黨建指導(dǎo)員，為企業(yè)提供黨建指導(dǎo)工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難，通過(guò)這種形式把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。截至目前，為園區(qū)和企業(yè)解決難點(diǎn)120余個(gè)。
今年6月8日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(桂林)廣西園正式在靈川掛牌成立，同日，高鐵園工委、管委會(huì)掛牌成立。靈川縣以桂林高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為突破口，搭建服務(wù)發(fā)展工作平臺(tái)，發(fā)揮兩新組織黨工委和園區(qū)企業(yè)綜合黨委牽頭抓總的作用，打造縣(園區(qū))黨群服務(wù)中心和6個(gè)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)站，搭建交流服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共聯(lián)共享。創(chuàng)建靈川(園區(qū))人才港和博士工作站，在商貿(mào)物流、裝備制造、生物醫(yī)藥和文化創(chuàng)意等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)立“人才服務(wù)驛站”，為企業(yè)人才提供一站式服務(wù)。深入開(kāi)展“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”等活動(dòng)，讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用，成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的雙向互進(jìn)，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。桂路通商貿(mào)有限公司黨支部榮獲“2017年度桂林市基層黨建高標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)示范點(diǎn)”，桂林廣陸數(shù)字測(cè)控股份有限公司黨委榮獲“2018年桂林市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。華信制藥、廣陸數(shù)控、三棱生物、桂強(qiáng)機(jī)械等4家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。2017年，靈川縣有效發(fā)明專利達(dá)102件，位居桂林市11縣首位。靈川縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值139.08億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.03億元。
2產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村美繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷
“深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)保障。”這是趙奇玲在靈川縣委黨建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出的要求，也為該縣黨建工作與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。靈川縣將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等企業(yè)單位中建立黨組織，以黨建引領(lǐng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。大圩鎮(zhèn)以“黨支部+基地+農(nóng)戶”模式打造古鎮(zhèn)提香現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，2017年，吸引3.5萬(wàn)游客前來(lái)示范區(qū)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、采摘提子，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1260萬(wàn)元。目前，靈川成功創(chuàng)建古鎮(zhèn)提香、橘紅甘棠江、海洋天桃、愛(ài)蓮江頭等15個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社492家，由合作社統(tǒng)一品牌、技術(shù)、銷售和管理，年總產(chǎn)值達(dá)10億元，核心示范區(qū)農(nóng)民人均年收入達(dá)16700元，高于該縣平均水平30.8%。
以“黨旗領(lǐng)航·宜居鄉(xiāng)村”書(shū)記工程為載體，該縣各級(jí)黨組織通過(guò)設(shè)立黨員先鋒隊(duì)、黨員“中心戶”等，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，掀起全民建設(shè)熱潮，完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造了一批特色小城鎮(zhèn)和上讀禮、溶江新村、大小桐木灣等20多個(gè)宜居鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，建成了具有濃郁地域風(fēng)情的“桂北老家”，勾勒出一幅幅美麗宜居鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。九屋鎮(zhèn)江頭村被評(píng)為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，海洋銀杏景觀被評(píng)為“中國(guó)美麗田園”，大圩鎮(zhèn)毛洲島榮獲“國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村”稱號(hào)。今年，靈川紫云英花海、桃花3天內(nèi)5次登上中央電視臺(tái)新聞?lì)l道直播，同時(shí)還被中央電視臺(tái)綜合頻道和中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道轉(zhuǎn)播，進(jìn)一步提升了靈川鄉(xiāng)村旅游知名度。2018年上半年，該縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)220萬(wàn)人次，總收入8.5億元，分別增長(zhǎng)28.65%、31.78%。
靈川縣在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化人才支撐，創(chuàng)新發(fā)展模式，將培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與培育黨組織帶頭人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將促進(jìn)農(nóng)村基層黨建提升與促進(jìn)本土人才回引創(chuàng)業(yè)融合起來(lái)，打造一支鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，為產(chǎn)業(yè)振興注入新的活力。該縣大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才“沃土工程”，由組織部門(mén)牽頭，縣農(nóng)業(yè)、縣水果總站、縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)、“傳幫帶”培養(yǎng)能人等形式，培育出一批“農(nóng)創(chuàng)客”“土專家”“田秀才”。2016年以來(lái)，靈川縣通過(guò)本土人才回引工程返鄉(xiāng)960人，培育農(nóng)村實(shí)用人才1500多人。
3筑堡壘強(qiáng)隊(duì)伍吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)
“我們要當(dāng)村里土特產(chǎn)的‘搬運(yùn)工’，通過(guò)電商平臺(tái)、與知名公司簽約等方式讓外界購(gòu)買(mǎi)村里的農(nóng)產(chǎn)品。”桂林市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)派駐靈川縣大境瑤族鄉(xiāng)松江村的第一書(shū)記王旭東介紹，松江村通過(guò)“黨支部+公司+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村電商”模式，致力于發(fā)展特色高山農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全村種植產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快了脫貧致富步伐。目前，松江村種植柑桔達(dá)1300畝、反季節(jié)蔬菜達(dá)500畝，養(yǎng)殖土雞上萬(wàn)羽，通過(guò)“農(nóng)超”對(duì)接銷售出去的農(nóng)產(chǎn)品總金額接近50萬(wàn)元，該村從一個(gè)貧困村發(fā)展成為脫貧“明星村”。這也是靈川縣通過(guò)抓好基層黨建加快脫貧攻堅(jiān)步伐的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，靈川縣堅(jiān)持把黨建工作與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將黨建工作深度融入脫貧攻堅(jiān)，把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿，讓黨旗高高飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)管理、加強(qiáng)人文關(guān)懷、建立健全激勵(lì)機(jī)制，確保第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員下得去、留得住、干得好。以推行“星級(jí)化”管理為契機(jī)，整合項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元，按照“九室一廳”的標(biāo)準(zhǔn)，打造一批顏值與內(nèi)涵擔(dān)當(dāng)?shù)拇寮?jí)黨組織陣地，抓實(shí)支部建設(shè)，筑牢脫貧攻堅(jiān)堡壘。
靈川鎮(zhèn)雙潭村過(guò)去是個(gè)黨組織軟弱渙散的貧困村。2016年以來(lái)，雙潭村黨支部通過(guò)落實(shí)制定一個(gè)整改方案、確定一名處級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)一個(gè)縣直部門(mén)幫扶、派駐一名第一書(shū)記駐村指導(dǎo)“四個(gè)一”工作措施，加強(qiáng)幫扶、重點(diǎn)攻堅(jiān)，班子戰(zhàn)斗力明顯提升，促進(jìn)全村面貌煥然一新。2017年，雙潭村黨支部被自治區(qū)黨委組織部命名為“五星級(jí)”農(nóng)村基層黨組織，2018年被評(píng)為市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)黨建示范點(diǎn)。該村黨支部帶領(lǐng)村民成立了蔬菜種植專業(yè)合作社，合作社260戶社員中有61戶為黨員戶，建立了黨員種植香蔥示范基地，給廣大村民起到很好的示范作用。目前，雙潭村種植蔥花3100多畝，戶均增加收入3000多元。
“如果我們支部黨員活動(dòng)少，積分就少，要多搞點(diǎn)活動(dòng)，才能增加積分，這大大提高了我們支部黨員開(kāi)展活動(dòng)的積極性，形成了比、學(xué)、趕、超的氛圍。”靈川縣公平鄉(xiāng)四合村黨支部書(shū)記龍富德說(shuō)。
這就是今年以來(lái)，靈川縣推行的“靈川黨建e生活”黨員智能積分管理。它將黨員的日常表現(xiàn)簡(jiǎn)化為“會(huì)、學(xué)、能、做”4個(gè)維度立體化考核，將黨員參加“三會(huì)一課”、服務(wù)群眾等情況量化累積成分?jǐn)?shù)，激起了各黨支部黨員的“攀比心”，廣大農(nóng)村黨員積極領(lǐng)辦扶貧項(xiàng)目、帶辦合作社、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。目前，靈川縣50多個(gè)單位定點(diǎn)幫扶34個(gè)貧困村，2200多名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部對(duì)4600多戶建檔立卡貧困戶實(shí)行全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)資源、項(xiàng)目、服務(wù)等下沉到農(nóng)村基層一線，開(kāi)創(chuàng)了“爭(zhēng)當(dāng)八桂先鋒，爭(zhēng)做合格黨員”的生動(dòng)局面。
風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。在十九大精神鼓舞下，靈川縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必將牢記黨員使命、不忘入黨初心、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)靈川縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，城市發(fā)展邁上新征程，奮力再創(chuàng)“桂林城區(qū)北大門(mén)”建設(shè)新輝煌。
(圖片均由靈川縣委組織部提供)
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