在自治區(qū)年中工作會議上,玉林市玉州區(qū)再次榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)城區(qū)”,且評分排名第一,蟬聯(lián)2016年度、2017年度冠軍。
玉州區(qū)已連續(xù)9次榮獲廣西科學(xué)發(fā)展(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)“十佳”、先進(jìn)城區(qū)殊榮,此外還獲評為2017年度全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)。
能如此長時間保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與活力,秘訣是什么?
“立足本地優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,遵循市場規(guī)律,突出打造優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。同時,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)型政府改革,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。”該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說。
鑄造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈
7月18日,在主要位于玉州區(qū)的廣西先進(jìn)裝備制造城(玉林)內(nèi),玉柴純電動商用車建設(shè)項目正式動工。據(jù)介紹,項目建成投產(chǎn)后,將形成年產(chǎn)5萬輛純電動商用車的生產(chǎn)能力。這意味著屆時玉州區(qū)將成為重要的新能源車生產(chǎn)基地。
俗話說,大樹底下好乘涼。自治區(qū)機(jī)械龍頭企業(yè)——玉柴集團(tuán)坐落在玉州區(qū)境內(nèi),給該區(qū)帶來了得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。
多年來,玉州區(qū)立足這一優(yōu)勢,緊抱玉柴,主動服務(wù),重點發(fā)展玉柴上下游配套產(chǎn)業(yè),提高本地配套率,打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計,目前共有玉柴配套企業(yè)(規(guī)上)23家,總產(chǎn)值17.75億元,其中不乏廣西科創(chuàng)等上市公司。
玉州區(qū)另一個獨特的產(chǎn)業(yè)核心,是中國南方最大的中藥材交易市場。該市場年交易額超百億元,經(jīng)營中藥材品種4000多種,輻射東南亞。
以交易市場為依托,逐步培育中醫(yī)藥生產(chǎn)加工、種植、科研、醫(yī)療保健養(yǎng)生、倉儲物流等產(chǎn)業(yè),延伸打造健康產(chǎn)業(yè)鏈。其中,一個成果就是成功打造了玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。
該產(chǎn)業(yè)園位于玉州區(qū)仁東、仁厚鎮(zhèn),規(guī)劃面積超過24平方公里,目前已落地的企業(yè)、項目共20個,總投資額達(dá)232億元,其中包括6家上市公司。
正是依靠先進(jìn)裝備制造業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)這兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),玉州區(qū)構(gòu)建起工業(yè)的堅實龍骨。去年,該區(qū)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值421.52億元,同比增長13.9%。其中,上述兩大產(chǎn)業(yè)占該區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80.0%,貢獻(xiàn)率更是達(dá)到了93.3%。
構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局
7月31日,玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)石地村村外的綠一農(nóng)業(yè)基地,火龍果掛滿了枝條,旁邊還有大片綠油油的蔬菜。
該特色農(nóng)業(yè)基地主要種植富硒有機(jī)蔬菜、火龍果等,采取“公司+農(nóng)戶+村集體合作社”的運作模式。村民通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、加入合作社等方式,多種渠道獲得收益。不少村民在基地獲得的務(wù)工收入每月超過2000元。
據(jù)該村村支書羅承賢介紹,基地生產(chǎn)的無公害蔬果主要供應(yīng)玉林城區(qū)各菜市場、學(xué)校等,銷路不愁。
在玉州區(qū),像這樣依托城市發(fā)展、服務(wù)城市需求的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷涌現(xiàn)。
近年來,玉州區(qū)在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、市民和農(nóng)民作為一個整體進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,突出服務(wù)城市,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力形成城市與鄉(xiāng)村共同繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
據(jù)統(tǒng)計,目前該區(qū)擁有常年無公害蔬菜生產(chǎn)基地4個、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片(基地)17個、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)56家、農(nóng)民合作社205家、家庭農(nóng)場56家,同時農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)面積超過5萬畝。去年,該區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范(園)區(qū)總產(chǎn)值22.83億元,同比增長30.4%。
玉州區(qū)還抓住當(dāng)前市民旅游消費不斷增長的機(jī)遇,通過推行“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文化”等模式大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),已發(fā)展起各類休閑農(nóng)業(yè)旅游景點30家。
這些農(nóng)業(yè)基地和休閑旅游景點,大部分來自城市資本的投資。此外,不少城市企業(yè)還將工廠開到了農(nóng)村。這些農(nóng)業(yè)基地、景點以及坐落在村落附近的工廠為村民提供了大量就業(yè)機(jī)會,這種在家門口上班的“兩棲農(nóng)民”在玉州區(qū)超過了10萬人。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合,振興了鄉(xiāng)村,也促進(jìn)了農(nóng)民收入的提高。數(shù)據(jù)顯示,去年該區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36922元,同比增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入15487元,增長8.5%。這意味著在城鄉(xiāng)居民收入不斷提高的同時,差距也在持續(xù)縮小。
打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
近日,“2018中國企業(yè)營商環(huán)境(縣及縣級市、省級新區(qū)案例)十佳城市”在北京發(fā)布,玉州區(qū)成為廣西惟一獲此殊榮的縣(市、區(qū))。
玉州區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分活躍,集中了1.5萬家非公企業(yè)和3.8萬家個體戶。目前,該區(qū)非公經(jīng)濟(jì)總量占到地區(qū)生產(chǎn)總值的75%以上,上交稅額比例更是高達(dá)96%。
非公經(jīng)濟(jì)體的迅猛發(fā)展,跟優(yōu)良的營商環(huán)境息息相關(guān)。
近年來,玉州區(qū)深化“放管服”改革,做好政府職能的服務(wù)“加法”和行政審批“減法”,全力推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”行動,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
為更好服務(wù)項目和企業(yè),該區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)頭,組成了6大板塊的專項服務(wù)小組,針對性破解土地、資金等制約項目建設(shè)難題,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安綜合治理、行政審批制度改革等各項工作。截至目前,該區(qū)共取消、調(diào)整行政許可事項達(dá)190項。
數(shù)據(jù)顯示,去年該區(qū)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到446.6億元,同比增長20.1%,增速在廣西各縣(市、區(qū))名列前茅;非公經(jīng)濟(jì)活力十足,僅今年上半年就新增企業(yè)610戶、個體戶2363戶。
“我們是外地投資者,人生地不熟,但因為地方政府的各種完善服務(wù),項目推進(jìn)十分順利,進(jìn)展速度超過了公司預(yù)期。”上市公司大參林醫(yī)藥集團(tuán)負(fù)責(zé)人黎國強(qiáng)說。該公司計劃在玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園投資4億元打造中藥材飲片生產(chǎn)及物流項目,一期物流工程將在9月正式運轉(zhuǎn)。