為發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體作用,平果市把激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力挺在前面,堅(jiān)持“扶志”和“扶智”相結(jié)合,“送政策”“謀產(chǎn)業(yè)”“授技能”相結(jié)合,創(chuàng)新抓手,強(qiáng)化舉措,有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。
突出教育引導(dǎo),激勵(lì)貧困群眾立志氣。
進(jìn)村入戶,上門輔導(dǎo)。針對(duì)貧困戶文化水平較低、住處偏遠(yuǎn)、信息閉塞等難題,全縣共派出9518名“第一家長(zhǎng)”(幫扶聯(lián)系人),與全縣13912戶貧困戶結(jié)成“親家”,把貧困戶當(dāng)成自己的家,把貧困人口當(dāng)做自己的家人,把脫貧當(dāng)作自己家的事。“第一家長(zhǎng)”把扶貧政策送到家中,把志氣、信心送到貧困戶心坎上,幫助貧困戶樹立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念、鉚足精氣神、擼起袖子干、立志拔窮根。
強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。大張旗鼓、大造聲勢(shì)、鋪天蓋地宣傳扶貧政策,做到“報(bào)紙有文字、電視有畫面、電臺(tái)有聲音”,大力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,讓貧困戶知曉政策,引導(dǎo)貧困群眾樹立自力更生、脫貧光榮的志向,鼓勵(lì)他們通過(guò)扶貧政策扶持辛勤勞動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),靠自己的努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
現(xiàn)身說(shuō)法,言傳身教。結(jié)合當(dāng)前開展精準(zhǔn)幫扶“三方見面”活動(dòng),開辦流動(dòng)“微課堂”,以行政村為單位組織幫扶干部、脫貧示范戶深入到產(chǎn)業(yè)示范基地、扶貧車間、愛心公益超市、田間地頭、村口屯邊等人員密集場(chǎng)所開辦流動(dòng)“微課堂”,由脫貧示范戶作為主講人現(xiàn)身說(shuō)法,談自己的心路歷程、講自己的脫貧故事,引導(dǎo)貧困群眾學(xué)榜樣、做榜樣,激發(fā)貧困戶主動(dòng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力和信心。截至目前,全縣舉辦“三方”會(huì)面和開辦流動(dòng)“微課堂”92場(chǎng)次,參與貧困群眾5162人次。
抓好政策落實(shí),促進(jìn)貧困群眾增勇氣。
根據(jù)自治區(qū)“1+20”文件和百色市“十個(gè)到村到戶”實(shí)施方案,結(jié)合平果實(shí)際,制定出臺(tái)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、以工代賑、訂單培訓(xùn)、“扶貧車間”、林下養(yǎng)雞等一系列扶持政策,進(jìn)一步完善了脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系。每年安排6000多萬(wàn)元資金,確保貧困群眾能享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。
狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),幫助貧困群眾強(qiáng)底氣。
深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩業(yè)融合”,改變幫扶模式,變過(guò)去“慰問(wèn)式幫扶”為“共創(chuàng)共建式幫扶”,營(yíng)造干部幫、政策扶、群眾干的三方聯(lián)動(dòng)氛圍。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶自身“造血”能力。一是緊緊圍繞自治區(qū)5+2產(chǎn)業(yè)目錄,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)《平果市2018年脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》等系列產(chǎn)業(yè)扶持政策,將火龍果、桑蠶、油茶、林下養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)作為支柱,以種植與養(yǎng)殖、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,切實(shí)提高扶貧的針對(duì)性和可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。截止目前,全縣共有16452戶貧困戶有“5+2”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率已達(dá)82.36%。二是創(chuàng)新實(shí)行“鄉(xiāng)村出名單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、企業(yè)下訂單、政府來(lái)買單”的訂單培訓(xùn)模式,根據(jù)企業(yè)用工需求和貧困人口的就業(yè)意向,堅(jiān)持分類培訓(xùn),因人因地培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,讓培訓(xùn)項(xiàng)目更精準(zhǔn)、培訓(xùn)效果更明顯。通過(guò)就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)就業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。截止目前,平果市已舉辦11場(chǎng)針對(duì)建檔立卡貧困戶就業(yè)的招聘會(huì),提供了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、電子等各層次的不同崗位或工種8000多個(gè),參加應(yīng)聘人數(shù)13000多人,達(dá)成就業(yè)意向2065人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)533人,其中貧困戶225人。
鼓勵(lì)群眾參與,引導(dǎo)貧困群眾出力氣。
建立“愛心超市”。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)參與,群眾受益”的原則,創(chuàng)新建立“愛心公益超市”。精心設(shè)計(jì)制作“愛心積分卡”,駐村扶貧工作隊(duì)每月開展一次評(píng)分活動(dòng),分別從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、家庭衛(wèi)生等9個(gè)方面對(duì)貧困戶進(jìn)行評(píng)分送積分,貧困戶憑借“愛心積分卡”,就可以到“愛心公益超市”兌換等值商品。通過(guò)這一方式,貧困戶得到了物質(zhì)和精神的“雙重”幫扶,變“被動(dòng)接物資”為“主動(dòng)掙物品”,提振了貧困戶“精氣神”,積極主動(dòng)參與到脫貧工作中來(lái)。目前,全縣共建成“愛心公益超市” 25個(gè),其中:村級(jí)23個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。
建立“扶貧車間”。為了讓貧困群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人,在19個(gè)預(yù)脫貧村建立“扶貧車間”,開展農(nóng)產(chǎn)品加工、電子配件加工、手工藝制作等生產(chǎn)活動(dòng),幫助當(dāng)?shù)刎毨?ldquo;零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、零距離”就業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶脫貧“四重效應(yīng)”。截止目前,全縣已建成扶貧車間6家,已落實(shí)11家企業(yè)進(jìn)駐車間,共吸納376人貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
實(shí)施勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。制定出臺(tái)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助實(shí)施方案,鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收和可持續(xù)發(fā)展,對(duì)貧困群眾連續(xù)外出務(wù)工半年以上、月工資收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,每人每月補(bǔ)助300元;靈活就業(yè)的貧困勞動(dòng)力每人每月補(bǔ)助100元。對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證的自主創(chuàng)業(yè)貧困家庭給予3500元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
開展“爭(zhēng)創(chuàng)五旗”活動(dòng),提升貧困群眾精神風(fēng)貌。
為進(jìn)一步提升基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平,從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,在全縣181個(gè)行政村開展“鄉(xiāng)村振興·爭(zhēng)創(chuàng)五旗”活動(dòng),即:爭(zhēng)創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”、“生態(tài)宜居紅旗村”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗村”、“治理有效紅旗村”、“生活富裕紅旗村”。每評(píng)上一面旗,一次性給予所在村的“愛心公益超市”物資補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10000元。通過(guò)開展“鄉(xiāng)村振興·爭(zhēng)創(chuàng)五旗”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織樹立比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)村“兩委”干部參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性,同時(shí),也不斷提升貧困群眾精神風(fēng)貌,充分激發(fā)起貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大群眾心熱起來(lái)、手動(dòng)起來(lái),以巨大的熱情、切實(shí)的工作投入到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,形成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。(農(nóng)興江 林云)