融水蘆笙斗馬節(jié)，苗族人文生態(tài)美景
大年鄉(xiāng)蘆笙會(huì)
高山梯田，生態(tài)美景。(盧志松攝)
融水苗族自治縣位于廣西北部，距南寧市350公里，距柳州市108公里，成立于1952年，是全國(guó)最早成立、廣西唯一的苗族自治縣，是一個(gè)典型的“九山半水半分田”山區(qū)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣�？h轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、206個(gè)行政村(社區(qū))，總?cè)丝?2萬(wàn)人，總面積4638平方公里，是廣西第二大國(guó)土面積縣。融水山水秀美，民族風(fēng)情濃郁，境內(nèi)竹木、旅游、風(fēng)力資源十分豐富，有元寶山國(guó)家森林公園和九萬(wàn)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率達(dá)79.6%，素有“杉木王國(guó)”“毛竹之鄉(xiāng)”之稱(chēng)；享有“百節(jié)之鄉(xiāng)”“中國(guó)蘆笙斗馬文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
近年來(lái)，融水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，秉持五大發(fā)展理念，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，圍繞國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，管好用好綠水青山生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走出一條具有融水特色的質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)的生態(tài)發(fā)展新路。2017年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值98.57億元，增長(zhǎng)11.7%；固定資產(chǎn)投資完成122.15億元，增長(zhǎng)16.1%；財(cái)政收入完成7.01億元，增長(zhǎng)9.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入11413元，增長(zhǎng)10.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26935元，增長(zhǎng)8.7%；年度脫貧目標(biāo)任務(wù)全面完成，年內(nèi)榮獲“廣西特色旅游名縣”和“2016年度廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”等稱(chēng)號(hào)。
全力打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升綠色發(fā)展水平
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，認(rèn)真寫(xiě)好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)三篇文章，大力發(fā)展林下種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走“不砍樹(shù)也能致富”的融水生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(園)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，圍繞重點(diǎn)旅游線路，科學(xué)規(guī)劃布局，打造集農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光、休閑、康養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園。年內(nèi)成功創(chuàng)建縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家，打造縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)8個(gè)，融水風(fēng)情苗鄉(xiāng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)成功創(chuàng)建自治區(qū)4星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)旅結(jié)合取得明顯成效。通過(guò)示范園區(qū)及龍頭企業(yè)帶動(dòng)高山蔬菜、食用菌和禾花鯉養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，年總產(chǎn)值達(dá)5.08億元，同比增長(zhǎng)44.4%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.6億元，同比增長(zhǎng)4%。以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展壯大。以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為目標(biāo)，加快園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)，提升竹木加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快風(fēng)電、活性碳等新能源項(xiàng)目建設(shè)步伐，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，逐步退出礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，努力培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成70.76億元，增長(zhǎng)13.8%。電子商務(wù)發(fā)展迅速，騰訊、阿里巴巴、樂(lè)村淘、京東等多家電子商務(wù)平臺(tái)公司進(jìn)駐融水，全縣建成以銷(xiāo)售香菇、茶葉及其他農(nóng)特產(chǎn)品為主的電商企業(yè)50家，農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)72家。2017年全縣電子商務(wù)交易額達(dá)6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.43%。以旅游“雙創(chuàng)”為載體，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。圍繞創(chuàng)建廣西特色旅游名縣和國(guó)家全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，加快旅游發(fā)展增點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，探索推行“旅游+”發(fā)展模式，2017年政府以及社會(huì)資本投資旅游達(dá)5.2億元，成功打造雙龍溝、老君洞等一批農(nóng)文旅融合發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游結(jié)合的精品景點(diǎn)景區(qū)，縣城至元寶山旅游精品線路已逐步構(gòu)建，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。年內(nèi)全縣接待游客人數(shù)達(dá)500.74萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.92%；旅游總收入52.67億元，增長(zhǎng)40.14%。成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，國(guó)家全域旅游示范區(qū)取得階段性成效，融水旅游知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
全力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)縣域發(fā)展后勁。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取與招商引資并舉，完善聯(lián)評(píng)聯(lián)審制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，營(yíng)造親商、護(hù)商的良好氛圍和寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全縣新建和續(xù)建招商項(xiàng)目市外境內(nèi)到位資金25.17億元，增長(zhǎng)27.12%；全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金9.9億元，融資到位資金16.8億元；年內(nèi)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為137.2億元和88.2億元，分別增長(zhǎng)20.2%和22.1%。良好的金融發(fā)展環(huán)境有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引碧桂園、蘇商集團(tuán)等知名企業(yè)到融水投資開(kāi)發(fā)，為縣域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以大苗山城等重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，著力打造具有苗族元素的生態(tài)休閑宜居城市，年內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)26個(gè)，完成投資18億元，水東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、縣城防洪綜合治理、四榮新集鎮(zhèn)搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，市政路網(wǎng)設(shè)施不斷完善，城市框架不斷拉大，城鎮(zhèn)綜合承載力明顯提升，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，縣城美譽(yù)度不斷提升。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，破解制約發(fā)展瓶頸問(wèn)題。積極探索多渠道籌融資模式，交通融資到位資金2.35億元，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路工程，羅城至洞頭等二級(jí)路建設(shè)步伐加快，融水至河池高速公路(融水段)、省道S208富祿至丹洲二級(jí)路(融水段)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，同練至貴州界等三級(jí)路穩(wěn)步推進(jìn)，培秀至白坪等旅游公路實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)，年內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資11.27億元，外聯(lián)和內(nèi)聯(lián)路網(wǎng)不斷完善。道路管護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展，被評(píng)為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣，并作為廣西三個(gè)推薦縣之一參評(píng)2018年全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。
全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感
堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將民生改善和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，下足繡花功夫，做實(shí)精準(zhǔn)文章，以釘釘子精神堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，讓全縣人民群眾共享更多改革發(fā)展成果。聚焦目標(biāo)任務(wù)，全力以赴攻堅(jiān)。堅(jiān)持大扶貧格局，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)群眾脫貧、易地扶貧搬遷、發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)三塊硬骨頭，著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)15個(gè)貧困村出列、18164農(nóng)村貧困人口脫貧，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，順利通過(guò)自治區(qū)扶貧成效考核“四合一”實(shí)地核查，并代表廣西在全國(guó)完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)會(huì)議上作典型發(fā)言。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，著力破解制約脫貧的關(guān)鍵瓶頸和突出困難，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。全縣年內(nèi)共籌措涉農(nóng)整合資金7.41億元，增長(zhǎng)20.88%，其中財(cái)政扶貧資金5億元，增長(zhǎng)45.34%。貧困村屯級(jí)道路硬化、安全飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，貧困村屯生產(chǎn)生活條件不斷改善。易地扶貧搬遷工作扎實(shí)推進(jìn)，2016年、2017年實(shí)施項(xiàng)目入住率位居全區(qū)前列。“特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)”深入實(shí)施，貧困村村集體經(jīng)濟(jì)因村施策發(fā)展壯大，中央定點(diǎn)幫扶和粵桂扶貧協(xié)作深入推進(jìn)，就業(yè)扶持、教育扶智、低保兜底、醫(yī)療救助穩(wěn)步實(shí)施，貧困群眾后續(xù)發(fā)展得到有效保障。用足用好政策，千方百計(jì)改善民生。著力推進(jìn)為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，教育教學(xué)水平進(jìn)一步提升，“義均”工作順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入實(shí)施，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化改革經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的肯定，融水經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。“平安融水”建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，連續(xù)十一年在國(guó)家、自治區(qū)重大會(huì)議期間和重要節(jié)慶敏感時(shí)期實(shí)現(xiàn)“零上訪”，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。
(中共融水苗族自治縣委員會(huì) 融水苗族自治縣人民政府)
2016年 4月28日，融水苗族自治縣融州大橋暨城南大道正式通車(chē)，標(biāo)志著融水水東新區(qū)的城南片區(qū)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道
融水千戶(hù)苗寨一期工程新樓房航拍圖(歐明熙攝)
2017年5月1日，廣西重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落久水利樞紐工程施工現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。
游客在老君洞游覽
