優(yōu)越政策保證發(fā)展底氣
針對(duì)有一定資源,但缺乏有效投入、有力扶持、上級(jí)項(xiàng)目資金投入與村集體實(shí)體對(duì)接不夠等情況的村,北流市積極采取優(yōu)越的政策進(jìn)行“精準(zhǔn)療治”。由北流市委統(tǒng)攬,提出構(gòu)建“1+7”政策體系(即《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年工作規(guī)劃》,包括財(cái)政、金融、稅收、項(xiàng)目、土地、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等7個(gè)方面),以完善的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策體系確保各個(gè)政策環(huán)節(jié)無(wú)缺漏,通過(guò)“政策激勵(lì)+項(xiàng)目扶持”助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“為保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展起來(lái),我們還明確了2018年—2020年每年安排1.171億元專項(xiàng)資金扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”北流市委常委、組織部部長(zhǎng)張進(jìn)強(qiáng)說(shuō)。北流市委按照非貧困村每村40萬(wàn)元、貧困村每村50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)扶持各村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),從資金政策上明確了“輸血”路徑,確保了巧干實(shí)干“有底氣”。
縣域經(jīng)濟(jì)吸引發(fā)展資金
北流市整合扶貧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、金融等部門單位的優(yōu)勢(shì)資源,將資金安排與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)各方面發(fā)展資源、要素向基層一線傾斜。此外,該市還多渠道引進(jìn)社會(huì)資金,部分村通過(guò)土地資源入股和提供管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
換思路就能找到出路。新圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,通過(guò)采取引進(jìn)社會(huì)資金6200萬(wàn)元投入建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),當(dāng)?shù)?個(gè)村以土地資源入股的方式獲得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4000平方米低價(jià)購(gòu)買和出租的權(quán)利,預(yù)計(jì)每個(gè)村年收益達(dá)8萬(wàn)元~10萬(wàn)元。同時(shí),該市有效發(fā)揮5500萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金效應(yīng),整合政府、社會(huì)資源和村集體資源,扶持企業(yè)壯大規(guī)模、提速發(fā)展的同時(shí),讓村集體經(jīng)濟(jì)搭上企業(yè)發(fā)展的“快班車”。
特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展活力
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下,如何有效發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)?“要充分挖掘農(nóng)村自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件等方面的資源和潛能來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)綠水青山變成金山銀山,以此激活農(nóng)村發(fā)展的無(wú)限活力。”北流市委組織部副部長(zhǎng)傅兵說(shuō)。
首先,把握市場(chǎng)需求,通過(guò)找準(zhǔn)各村資源和市場(chǎng)對(duì)接的著力點(diǎn),把特色農(nóng)產(chǎn)品“包裝”對(duì)需出售,推動(dòng)資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,實(shí)現(xiàn)村集體增收。比如,民安鎮(zhèn)才旺村引入市場(chǎng)暢銷的臺(tái)灣珍珠番石榴,創(chuàng)立番石榴專業(yè)合作社,打響了才旺村番石榴品牌,逐步進(jìn)入“龍頭+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),也給村集體帶來(lái)了每年10萬(wàn)元以上收入。其次,要大力挖掘生態(tài)資源,利用環(huán)湖、山水、田園等旅游資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
“以前我們村是抱著‘金飯碗’沉睡不醒,白白浪費(fèi)了這么好的資源。”新圩鎮(zhèn)梧村村支書(shū)吳儼譜對(duì)記者說(shuō),去年梧村利用鄉(xiāng)村自然生態(tài)和民族文化“兩大法寶”,以獅子峰生態(tài)旅游景區(qū)為核心,開(kāi)發(fā)集人文風(fēng)情、自然風(fēng)光和觀光農(nóng)業(yè)為一體的特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。目前,該景區(qū)獲評(píng)為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)級(jí)示范園,2017年以來(lái)接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次,旅游收益達(dá)250多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了村集體、公司、農(nóng)戶“三贏”。
鄉(xiāng)賢文化收攏發(fā)展人才
鄉(xiāng)賢特別是在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)、研學(xué)的鄉(xiāng)賢,人脈廣、資源多、信息靈,把他們匯聚起來(lái),就是一支力量強(qiáng)大、人數(shù)眾多、不可替代的發(fā)展智庫(kù)。北流市積極引導(dǎo)廣大社會(huì)鄉(xiāng)賢在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。目前,在外商家先后在北流建立了廣西銅石嶺旅游發(fā)展有限公司、廣西宏邦食品公司、北流市大同果業(yè)公司等100多家企業(yè),讓當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口實(shí)現(xiàn)就業(yè),有力助推了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
原標(biāo)題:北流市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)—— 吹響鄉(xiāng)村振興“沖鋒號(hào)”