德�？h委書記石永超到那甲鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)桑蠶產(chǎn)業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村長遠發(fā)展之基，也是實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的重要依托。只有產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉‘窮根’，我們要因地制宜培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，帶動人口穩(wěn)定脫貧，提高脫貧攻堅的質(zhì)量和成效。”德�？h委書記石永超說。
近年來，德�？h始終把特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收作為脫貧攻堅的重中之中，依托山區(qū)資源，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展柑橘、山楂、桑蠶、八角、生豬、貓豆、甘蔗、烤煙、牛羊草食動物等“5+N”特色產(chǎn)業(yè)，增強貧困群眾“造血功能”，走出了一條靠山脫貧、靠山致富的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
加大甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
種養(yǎng)結(jié)合破解發(fā)展瓶頸
該縣按照“宜種則種”、“宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，制定《德�？h產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》，規(guī)范全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。重點推進柑橘、山楂、桑蠶、八角、生豬等產(chǎn)業(yè)，突出抓好貓豆、甘蔗、烤煙、牛羊草食動物、以及林下養(yǎng)雞、蛋雞、水面養(yǎng)魚等特色產(chǎn)業(yè)，確保有勞動力在家的每個貧困戶都有一個以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前，該縣共有桑園面積5.18萬畝(新種桑園2.33萬畝)，覆蓋1220戶貧困戶；柑橘總面積達10萬畝(新種柑橘1.1萬畝)，覆蓋705戶貧困戶；山楂總面積達6.88萬畝(新種山楂0.83萬畝)，覆蓋2470戶貧困戶；甘蔗種植面積3.62萬畝，產(chǎn)量14.24萬噸，產(chǎn)值7120萬元。其中種蔗貧困戶776戶，面積3880畝，產(chǎn)量1.5萬噸，產(chǎn)值750萬元，戶均收入9600元。種植烤煙面積達1.86萬畝，種植烤煙1080戶，其中有168戶貧困戶種植烤煙，760戶煙農(nóng)捆綁1359戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工等方式增加收入。同時，推進八角、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣八角果林總面積達13.9萬畝，覆蓋2478戶貧困戶。
種桑養(yǎng)蠶成貧困戶脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
大小結(jié)合激活發(fā)展?jié)摿?/p>
在引導(dǎo)和扶持貧困群眾自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，加大示范區(qū)、合作社、村集體經(jīng)濟等的建設(shè)，捆綁帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進一步解決貧困群眾無產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難等突出問題。通過利用“兩廣”對口協(xié)作幫扶的有利時機，推進粵桂扶貧項目的規(guī)劃建設(shè)。累計投入1400萬元發(fā)展粵桂扶貧柑橘示范園(都安健茂)項目、粵桂扶貧桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園(一區(qū)三園，三園包括燕峒鄉(xiāng)那布園、馬隘鎮(zhèn)排留園、足榮鎮(zhèn)隴翁園)項目、德保生態(tài)臍橙(燕峒巴龍)示范項目等5個基地。發(fā)展種植柑橘3000畝，帶動周邊貧困戶298戶直接受益；發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，桑苗種植4200畝，帶動貧困戶140戶；發(fā)展生態(tài)臍橙1000畝，帶動貧困戶200戶。推進14個預(yù)脫貧貧困村16個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。已建設(shè)完成并引進母豬進行正常飼養(yǎng)的養(yǎng)殖小區(qū)11個。通過建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)促使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在貧困村形成規(guī)模，增加村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋雙達標。以村集體經(jīng)濟帶動貧困戶發(fā)展，縣財政拿出570萬元，對14個2017年預(yù)脫貧村和5個2016年出列村撥付每個村30萬元作為發(fā)展扶持資金。成立22個便民服務(wù)公司，促推村集體經(jīng)濟發(fā)展。貧困戶通過采取土地、資金、勞務(wù)等方式入股村集體經(jīng)濟實現(xiàn)收入，進一步助推貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
肉牛養(yǎng)殖規(guī)�；l(fā)展顯成效。
長短結(jié)合提升發(fā)展模式
該縣堅持長短結(jié)合、以短促長、點面兼顧發(fā)展產(chǎn)業(yè)，即側(cè)重“短平快”產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步開展，又推進“長穩(wěn)遠”產(chǎn)業(yè)的扎實推進，即抓好貧困戶這個“點”的發(fā)展，又注重村和縣這個“面”的整體打造，解決貧困戶能夠持續(xù)收入的問題。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了《德保縣產(chǎn)業(yè)扶持到戶資金實施方案》，對產(chǎn)業(yè)覆蓋、收入測算“雙達標”的預(yù)脫貧戶，采取以獎代補(即先建后補)的方式，對產(chǎn)業(yè)覆蓋、收入測算未達標的預(yù)脫貧戶，采取扶持資金前置(即先補后建)的方式，按貧困戶每戶2000元的標準，將資金劃撥到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))賬戶，由幫扶責任人指導(dǎo)貧困戶實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保貧困戶持續(xù)增收。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展長短結(jié)合。針對短期收入問題，重點推進桑蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等年內(nèi)可實現(xiàn)經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)項目，在貧困戶原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持適度擴大發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)貧困戶更快增收。針對長期收入問題，通過政府扶持果苗引導(dǎo)貧困戶種植柑橘類、山楂、芒果等實現(xiàn)持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。同時，抓好示范區(qū)建設(shè)捆綁貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶有產(chǎn)業(yè)覆蓋并能實現(xiàn)長期收入問題。
德保臍橙成促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)。
多業(yè)結(jié)合拓寬增收渠道
在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步拓寬貧困群眾增收渠道，加大力度推進旅游扶貧、電商扶貧等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動貧困戶增收致富，著力解決貧困戶缺少增收渠道的問題。抓好旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施旅游企業(yè)就業(yè)幫扶脫貧一批、扶貧村屯旅游開發(fā)幫扶脫貧一批等“五個一批”旅游脫貧工程，強力推進旅游扶貧工作。截止目前，有606戶貧困戶2318名貧困人口受益。抓好電商扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前全縣建立了67個農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站并已投入運營，農(nóng)村淘寶服務(wù)站已覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，阿里巴巴農(nóng)村淘寶67個村級服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)交易額達1037.46萬元，帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)人數(shù)412人。抓好公益性崗位增加收入工作。主要是安排貧困戶家里還有勞動力的人員從事村級保潔員、河道保潔員、護林員等公益崗位，共落實1000名的鄉(xiāng)村保潔員名額和1000名生態(tài)護林員。抓好飛地產(chǎn)業(yè)受惠人口的落實。與實施飛地項目的企業(yè)、合作社簽訂協(xié)議，分解實施飛地產(chǎn)業(yè)捆綁貧困戶的任務(wù)數(shù)，對無產(chǎn)業(yè)、無勞力、收入低貧困戶安排參與飛地產(chǎn)業(yè)，該縣落實638戶貧困戶參與飛地產(chǎn)業(yè)。
