大化訊 去年以來，大化瑤族自治縣全力破解“力量弱、推進(jìn)慢、用地難、資金缺、工期長(zhǎng)”等問題，強(qiáng)力推進(jìn)移民搬遷工作，取得良好效果。2017年，計(jì)劃投資57691.8萬元，計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口2069戶9552人。目前，完成投資53831.1萬元，已交鑰匙入住1469戶6826人，入住率達(dá)71.46%。
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，解決“力量弱”問題。實(shí)行易地扶貧搬遷一把手負(fù)責(zé)制，書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，將原來由常務(wù)副縣長(zhǎng)具體抓移民搬遷工作，調(diào)整為由縣委副書記和常務(wù)副縣長(zhǎng)兩人共同抓，并將移民搬遷工作分為縣城區(qū)安置點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)兩大建設(shè)任務(wù)，重新明確責(zé)任分工。同時(shí)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)建設(shè)上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，主抓親管，每個(gè)安置點(diǎn)安排至少1名縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系督導(dǎo)推進(jìn)。
    建立健全機(jī)制，解決“推進(jìn)慢”問題。將移民搬遷作為重中之重，工作優(yōu)先安排、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先落實(shí)，各級(jí)層層倒排工期，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、按政策落實(shí)、按進(jìn)度銷號(hào)。建立常態(tài)化的督辦和推動(dòng)機(jī)制，每周定期召開協(xié)調(diào)匯報(bào)會(huì)，每月召開一次推進(jìn)會(huì)；推行工作紀(jì)實(shí)制，十日一督查、每月一紅黑榜通報(bào)和問責(zé)問效“三張單”等做法。同時(shí)，將移民搬遷工作納入年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，傳導(dǎo)壓力，整體建設(shè)進(jìn)度明顯加快。2017年搬遷項(xiàng)目綜合進(jìn)度全區(qū)排名第一。
    創(chuàng)新征地方式，解決“用地難”問題。拿出最好的存量土地、選擇最好的地段作為移民搬遷安置點(diǎn)用地，給被征地集體留地安置作為征地補(bǔ)償代替，政府不再支付其他征地補(bǔ)償費(fèi)，預(yù)留30%的土地面積作為群眾生產(chǎn)生活安置用地，不僅解決了征地難題，還保障了被征地農(nóng)戶利益的最大化、長(zhǎng)期化。同時(shí)，引導(dǎo)貧困群眾成立理事會(huì)落實(shí)用地，通過理事會(huì)與群眾協(xié)商征地或置換土地解決用地問題，有效解決了移民搬遷用地難、周期長(zhǎng)等難題。目前，全縣已提前落實(shí)了所有安置點(diǎn)用地問題，落實(shí)易地扶貧搬遷安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地儲(chǔ)備4020畝。
    創(chuàng)新模式，解決建房“工期長(zhǎng)”問題。采取購(gòu)買存量房、以購(gòu)代建等方式落實(shí)安置房。購(gòu)買現(xiàn)房即公開招標(biāo)以不高于1890元/㎡的價(jià)格購(gòu)買了存量房作為搬遷安置房，既有效去庫(kù)存，又及時(shí)安置了搬遷移民；以購(gòu)代建是采用盤活存量和招投訂購(gòu)方式，公開招標(biāo)以不高于1680元/㎡的價(jià)格在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買商品房作為安置房等，有效減少了征地、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。2017年，對(duì)易地安置項(xiàng)目采取總承包模式進(jìn)行建設(shè)，各項(xiàng)程序耗時(shí)約1個(gè)月，較以往的建設(shè)模式節(jié)省了5個(gè)月的時(shí)間。
    多渠道籌融資，解決“資金缺”問題。對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，采取群眾投工投勞、積極參與基礎(chǔ)開挖等方式，從工程成本上降低費(fèi)用，解決群眾自籌資金問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以工代賑、城鎮(zhèn)化建設(shè)、石漠化綜合治理等項(xiàng)目資金，整合投入到安置點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，自籌啟動(dòng)資金5000萬元，在資金還沒有落實(shí)到位的情況下提前啟動(dòng)了2017年、2018年的安置點(diǎn)建設(shè)。