最美人間四月天，春風送暖，萬物勃發(fā)。在這生機勃勃的季節(jié)里，興業(yè)縣2017年的亮點工作盤點讓我們深刻感受到過去一年興業(yè)這片土地上煥發(fā)的蓬勃力量�；胤喷R頭，一幀幀畫面即刻躍入眼簾：全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值161.68億元，同比增長7.9%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，財政收入質(zhì)量逐步改善；利而安精細化工深加工、遠大碳酸鈣、鹿峰山-天外天景區(qū)等18個重大(重點)項目開工建設(shè)，中廣核風電場、湘大飼料、航大塑業(yè)等5個重大項目竣工投產(chǎn)，恒慶水泥等一批在建重大項目加快推進；脫貧攻堅邁出新步伐；探索創(chuàng)新建立“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在全區(qū)率先全面推行養(yǎng)老機構(gòu)公建民營，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展提前一年并以第一高分通過自治區(qū)督導(dǎo)評估，獲得“全國無邪教示范縣”“廣西無傳銷縣”“廣西人口計生工作先進單位”“廣西誠信計生示范縣”等榮譽稱號……
過去一年，興業(yè)縣深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“四個年一活動”為主抓手，堅定信心，排除萬難，大力推進“五大戰(zhàn)略”“四大攻堅”，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，在一些重點領(lǐng)域成功“破題”，在一些難點盲區(qū)大膽“破冰”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作亮點頻出、驚喜不斷。
▲興業(yè)縣縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過自治區(qū)督導(dǎo)評估。
興業(yè)縣210個村全部成立村民合作社，所有貧困戶均頒發(fā)股權(quán)證，100%獲得產(chǎn)業(yè)分紅。
中廣核葵陽風電場項目建成投產(chǎn)。
興業(yè)縣深入開展“縣域經(jīng)濟發(fā)展攻堅年”活動，推進建材、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圖為玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
興業(yè)縣投資2.3億元建設(shè)易地扶貧搬遷小區(qū)“老鄉(xiāng)家園”，提前完成了2018年搬遷任務(wù)。(圖片由記者 陳東 蔣金泰 通訊員 何少鳳 攝)
動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐
抓項目就是抓發(fā)展，重點項目建設(shè)將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。興業(yè)縣深入實施“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，開展“縣域經(jīng)濟發(fā)展攻堅年”活動，推進建材、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)由“六大產(chǎn)業(yè)”調(diào)優(yōu)為“重點發(fā)展健康食品、新材料、化工三大產(chǎn)業(yè)”，加快培育發(fā)展碳酸鈣、風能光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值128億元，同比增長10%，預(yù)計一、二、三產(chǎn)分別實現(xiàn)增加值36.61億元、71.97億元、53.25億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為22.6∶44.5∶32.9；其中，一產(chǎn)比重下降3.52個百分點，二產(chǎn)比重提高2.29個百分點，三產(chǎn)比重提高1.22個百分點。一項項增長數(shù)據(jù)清晰地勾勒出了興業(yè)前行的脈絡(luò)，這也是興業(yè)縣思變求新、順勢發(fā)展的生動見證。
興業(yè)縣石灰石礦產(chǎn)資源豐富，近年來，興業(yè)縣大力發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，促進碳酸鈣資源就地轉(zhuǎn)化升值，為經(jīng)濟增長注入了新動能。
位于興業(yè)縣境內(nèi)的玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是2016年9月經(jīng)自治區(qū)批準成立的產(chǎn)業(yè)園，享受自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園待遇。2017年，玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)加快，目前完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元，同比增長7.4%。目前，已投產(chǎn)運營的新材料企業(yè)有5家，分別是三泰鈣業(yè)有限公司總投資1.5億元的年產(chǎn)15萬噸碳酸鈣項目、百亮建材有限公司總投資2億元的年產(chǎn)15萬噸碳酸鈣項目、萬潤建材有限公司總投資2億元的年產(chǎn)20萬噸碳酸鈣項目、恒豐建材有限公司總投資5億元的年產(chǎn)20萬噸氧化鈣和10萬噸碳酸鈣項目、誠鋼礦業(yè)有限公司總投資8億元的年產(chǎn)100萬噸碳酸鈣項目。
興業(yè)縣通過開展“旅游文化發(fā)展年”活動，大力發(fā)展休閑特色旅游，引進鹿峰山-天外天景區(qū)、圣山景區(qū)、葵山景區(qū)等11個旅游項目，項目總投資97億元，已完成投資7.1億元。全縣全年接待游客202.39萬人次，同比增長157.06%；實現(xiàn)旅游消費20.85億元，增長259.48%。依托電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目建設(shè)，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，加快推進云天商貿(mào)城、賣酒現(xiàn)代商貿(mào)城、群邦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園及“智慧農(nóng)業(yè)”市場等重大商貿(mào)物流項目建設(shè)，通過電子商務(wù)完成交易4418萬元。開展“三區(qū)四園聯(lián)創(chuàng)”工作，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，廣西興業(yè)粉蕉產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)等6個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)獲評為自治區(qū)縣級示范區(qū)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社128家。
興業(yè)縣推行項目“容缺后補”機制、并聯(lián)審批機制，落實玉林市征地拆遷“十四條措施”，持續(xù)開展“征地、打違、處遺”專項行動，著力破解審批、用地、融資、征拆難題，發(fā)展后勁得到新增強。以開展“重大項目百日攻堅”為契機，堅持實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目“五個一”制度，全力推進重大項目建設(shè)。全縣實施“四個年一活動”項目113個，完成投資69.5億元。通過收儲盤活、挖潛低效用地、退二進三等做法，累計供應(yīng)各類土地2783畝，新征土地2142畝。
精準發(fā)力脫貧攻堅奪取新勝利
興業(yè)縣按照“精準扶貧、精準脫貧”的總體要求，奮力補齊短板，扎實推進脫貧攻堅，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，四家班子全體領(lǐng)導(dǎo)參與的脫貧攻堅指揮部，完善了五聯(lián)幫扶、六人議事小組研判會、“周三主題幫扶日”、每月分析點評會、強化督查問責等工作機制。整合各類扶貧資金6.02億元，通過實施“四大工程”，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，2017年全縣脫貧人口12662戶53252人，貧困發(fā)生率下降到2.69%，30個貧困村出列，貧困縣有望實現(xiàn)脫貧摘帽。
產(chǎn)業(yè)扶貧是興業(yè)縣脫貧攻堅的一大法寶。通過探索創(chuàng)新建立“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實施貧困戶增收工程，以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動、合作經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展”為載體，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.5億元，大力發(fā)展“5+2”特色扶貧產(chǎn)業(yè)，建成扶貧產(chǎn)業(yè)園(基地)26個，210個村全部成立村民合作社，所有貧困戶均頒發(fā)股權(quán)證，100%獲得產(chǎn)業(yè)分紅，有力促進貧困戶戶均增收近1000元，92個貧困村均實現(xiàn)了村集體收入達2萬元以上。同時，結(jié)合金融扶貧、帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收，新增4823戶貧困戶18070人人均年收入達到3300元以上。
興業(yè)縣實施健康扶貧工程，完成210個村標準化衛(wèi)生室改造，全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99.06%；為每名貧困人口購買了商業(yè)醫(yī)療保險，貧困人口住院報銷比例達90%，解決了3816戶11624人因病致貧問題。實施教育扶貧工程，落實各項救助、補助政策，并成立基金會，解決了4305戶19817人因?qū)W致貧問題。實施住房保障工程，采取易地扶貧搬遷、危房改造、不達標住房加建、不穩(wěn)固住房修繕加固“四項措施”，共解決了3181戶13226人住房保障不達標問題。投資2.3億元建設(shè)易地扶貧搬遷小區(qū)，易地扶貧搬遷1259戶5558人，提前完成2018年的搬遷任務(wù)，并同步籌資3億多元在小區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)中小學校、幼兒園、創(chuàng)業(yè)城、“老鄉(xiāng)田園”、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)配套設(shè)施和周邊市政路網(wǎng)，讓搬遷戶“搬得出、住得穩(wěn)、能發(fā)展”。
共建共享幸福生活展現(xiàn)新氣象
經(jīng)濟發(fā)展的最終目的，是讓老百姓過上更好的生活。2017年，興業(yè)縣財政民生支出28.58億元，占全縣公共財政預(yù)算支出的81.9%。社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文化、扶貧、交通等十件為民辦實事工程全面完成，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，人民群眾獲得感和幸福感明顯增強。
興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)鐵聯(lián)仁康養(yǎng)老服務(wù)中心里，高大的樹木投下綠蔭，盆栽里的鮮花正在綻放，這里的每個房間都窗明幾凈，老人們有的在涼亭里下棋，有的在運動器材上運動，有的則在醫(yī)務(wù)室做健康檢查……
這是興業(yè)縣近年來推行的公建民營養(yǎng)老機構(gòu)中的生活場景。近年來，興業(yè)縣大膽提出在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)率先實行“公建民營”的改革思路，通過委托管理，在保持公辦養(yǎng)老機構(gòu)的國家所有權(quán)不變、集中供養(yǎng)對象人數(shù)不變、政府應(yīng)承擔的供養(yǎng)水平不變的基礎(chǔ)上，以整體捆綁打包的形式將全縣172個公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和五保集中供養(yǎng)機構(gòu)委托民營企業(yè)廣西仁康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資有限公司運營管理，開創(chuàng)了廣西養(yǎng)老服務(wù)改革的“興業(yè)模式”。目前，養(yǎng)老機構(gòu)公建民營已經(jīng)在全區(qū)率先全面推行。
經(jīng)濟發(fā)展帶來的福利還體現(xiàn)在群眾身邊的方方面面。荔浦至玉林高速公路(興業(yè)段)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路、S310平南泗靈至高峰公路(興業(yè)段)等項目開工建設(shè)；玉貴路木鞋墟至鐵道口配套設(shè)施改造工程、玉貴路木鞋墟至新桂松脂廠段道路改造工程、縣環(huán)城路等在建市政道路項目11個，累計完成投資2.8億元；縣中醫(yī)院、婦幼保健院、縣民政園、人防地面應(yīng)急指揮中心等項目加快推進；10個鎮(zhèn)級污水處理廠、9個鎮(zhèn)級垃圾處理設(shè)施、15個村級垃圾處理設(shè)施和3個工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)完成……2017年，興業(yè)縣深入開展“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動，加快推進城市總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃“多規(guī)合一”，實施城鄉(xiāng)建設(shè)管理年項目32個，完成投資4.85億元。(記者 梁華 通訊員 何少鳳)
