4月9日上午，筆者在平果市扶貧辦調(diào)研時(shí)，了解到該縣2017年底，全縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金存量達(dá)2100萬元，農(nóng)村信用合作銀行完成評級授信12603戶，授信金額49730萬元，貧困戶授信率100%，完成發(fā)放貧困戶小額信貸4026戶，發(fā)放小額信貸2.02億元。這得益于該縣落實(shí)金融扶貧提案，廣大貧困戶從中享受到了實(shí)惠。
2017年初，該縣政協(xié)委員余電波在深入走訪貧困戶，對扶貧工作深入調(diào)研后，發(fā)現(xiàn)大部分貧困戶有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意向，但因家庭缺乏啟動(dòng)資金，發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)乏力。在研究金融扶貧政策，并借鑒其他地方成功經(jīng)驗(yàn)后，余電波委員于當(dāng)年九屆二次會(huì)議，提交了《關(guān)于落實(shí)政策性金融扶持鼓足貧困戶發(fā)展后勁的建議》的提案。提案從貧困戶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)的意向、資金不足、扶貧資金融資渠道、發(fā)放方式等進(jìn)行了全面闡述，并提出了可行性的意見和建議。
該縣縣委、縣政府高度重視該提案，及時(shí)召集扶貧、財(cái)政、金融等職能部門召開專題會(huì)議，專題研究《關(guān)于落實(shí)政策性金融扶持鼓足貧困戶發(fā)展后勁的建議》提案意見和建議的可行性。經(jīng)過反復(fù)論證，該縣于當(dāng)年5月份，出臺(tái)了《平果市扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》，通過建立以財(cái)政投入為主、專項(xiàng)基金為輔、金融投入為補(bǔ)充的多元化金融投入機(jī)制。設(shè)立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取“擔(dān)�；�+扶貧互助社+銀行”、“產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款”等融資方式，推進(jìn)小額信貸工作，助推精準(zhǔn)扶貧。利用建檔立卡成果，對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持”的小額信用貸款，幫助貧困戶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，加快脫貧步伐。當(dāng)年，該縣1712戶貧困戶與平果鑫眾人力資源有限公司等9家扶貧龍頭企業(yè)簽訂委托經(jīng)營的，涉及資金8445萬元。同時(shí)組織貧困戶與平果市城投公司、平果市興平公司、市場服務(wù)中心、平果市供水公司等4家企業(yè)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。目前，已完成簽訂資金監(jiān)管協(xié)議993戶，涉及資金4965萬元。
