新出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,貴港市覃塘區(qū)去年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及增加值、固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目投資、居民人均可支配收入等13項(xiàng)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng),且增幅均居貴港市首位。這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)經(jīng)濟(jì)已邁入快速發(fā)展的“春天”。
A 打發(fā)展基礎(chǔ):一年征地萬(wàn)余畝
春節(jié)后,覃塘林業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)征地工作組續(xù)接節(jié)前工作,去協(xié)調(diào)相鄰?fù)恋丶m紛,以確保項(xiàng)目全速推進(jìn)。
2017年,覃塘區(qū)征地工作交出滿意答卷,完成征地占年度目標(biāo)任務(wù)的112.7%。在去年底召開的廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,該項(xiàng)工作得到了自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。“擱置爭(zhēng)議、先行用地”是該區(qū)創(chuàng)新和諧征地的重要法寶。
雙鳳村靠近九塘屯魚塘的80多畝土地原來是一片荒地。上世紀(jì)七八十年代,高世堂屯部分群眾陸續(xù)開荒至這片土地,引發(fā)兩屯土地糾紛,涉及1500人,沒有一年半載難以處置完畢。糾紛調(diào)處工作組提出“先擱置爭(zhēng)議后調(diào)處糾紛”的建議,群眾紛紛表示同意政府按時(shí)間表調(diào)處土地權(quán)屬問題。
園區(qū)一地塊里有國(guó)防光纜,需要遷移。按常規(guī)手續(xù)要層層申請(qǐng)審批,需兩三年時(shí)間才能辦妥相關(guān)手續(xù)。園區(qū)工作組直接與負(fù)責(zé)光纜建設(shè)和維護(hù)的公司商談,僅1個(gè)多月雙方就確定了“先搬遷后撥資金”的做法,為年產(chǎn)20萬(wàn)噸的新型環(huán)保膠水項(xiàng)目開工爭(zhēng)取了時(shí)間。
征地方式創(chuàng)新,快速化解多年來懸而未決的難題。去年3月中旬至5月底,工作組僅用一個(gè)多月時(shí)間就提前6個(gè)月完成甘化園區(qū)第三期征地600畝、拆遷4.5畝任務(wù),還清表土地1300畝。
落實(shí)主體責(zé)任,狠抓問責(zé)制的落實(shí)。覃塘區(qū)委書記孫睿君主持抓好“書記抓黨建·點(diǎn)上看”工作平臺(tái),聚焦重點(diǎn)問題,壓實(shí)了各級(jí)黨組織和黨員干部的黨建工作責(zé)任,先后約談干部37人,對(duì)52個(gè)單位進(jìn)行紅榜通報(bào)表?yè)P(yáng)、32個(gè)單位和74名干部進(jìn)行黑榜點(diǎn)名通報(bào)批評(píng),給予黨紀(jì)處分7人,激發(fā)了黨員干部的進(jìn)取精神。
B 添發(fā)展后勁:招商引資139億元
今年初,投資10億元的久久星軸承公司項(xiàng)目正式簽約,覃塘區(qū)招商引資勢(shì)頭不減,后勁十足。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年該區(qū)新增招商引資項(xiàng)目67個(gè),總投資額139.2億元,完成貴港市年度考核任務(wù)的463.9%。
對(duì)于貴港市關(guān)于發(fā)展廣西第二大新能源汽車基地的戰(zhàn)略決策,覃塘區(qū)積極響應(yīng),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策和鼓勵(lì)措施,從立項(xiàng)、土地供應(yīng)、資金扶持等給予優(yōu)先安排,促進(jìn)廣西戰(zhàn)神汽車公司等14個(gè)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)集聚發(fā)展。去年先后有騰駿汽車工業(yè)公司零配件等6個(gè)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)成了覃塘區(qū)新興產(chǎn)業(yè)。去年新能源汽車產(chǎn)量2.3萬(wàn)輛、產(chǎn)值17.8億元、增加值3.8億元,拉動(dòng)當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.4個(gè)百分點(diǎn)、增加值增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建和升級(jí),讓客商看到了廣闊的發(fā)展前景。原覃塘林產(chǎn)品加工區(qū)自2017年創(chuàng)建廣西貴港林業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)后,相繼投入8300萬(wàn)元資金建設(shè)完善了道路水電、供能排污、種苗培育、休閑體驗(yàn)、產(chǎn)品研發(fā)等設(shè)施,當(dāng)年便招來了15個(gè)招商引資項(xiàng)目,計(jì)劃總投資12.3億元。2017年12月,該加工區(qū)晉升廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(三星級(jí))行列,示范區(qū)逐步成為當(dāng)?shù)匾陨a(chǎn)生態(tài)板、免漆板、復(fù)合地板、整體定制家具為主導(dǎo)的特色林產(chǎn)品聚集區(qū)。
“工業(yè)園的不斷拓展,給客商提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。”覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)張景聯(lián)說。甘化園區(qū)建立后,該區(qū)加強(qiáng)園區(qū)功能定位,加快“三通一平”、排污設(shè)施等建設(shè)。2017年有12個(gè)項(xiàng)目簽約進(jìn)場(chǎng),總投資16.7億元,其中億元以上項(xiàng)目11個(gè),目前半數(shù)企業(yè)已開工建設(shè)。
C 增發(fā)展活力:完成122億元項(xiàng)目投資
2017年12月28日,貴港市舉行重大項(xiàng)目集中開竣工儀式,覃塘區(qū)分會(huì)場(chǎng)有24個(gè)項(xiàng)目開竣工,總投資36.8億元。該區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充裕、發(fā)展活力強(qiáng)勁。去年完成項(xiàng)目投資122.5億元,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速比全市高出8.1個(gè)百分點(diǎn)。
覃塘區(qū)立足“大項(xiàng)目就是大發(fā)展”的理念,未雨綢繆,超前謀劃,及早抓好項(xiàng)目規(guī)劃、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、申報(bào)等,建立了467個(gè)項(xiàng)目、計(jì)劃總投資283.4億元的“三年行動(dòng)計(jì)劃”發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),大幅減少了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作時(shí)間,為項(xiàng)目盡快得到立項(xiàng)、批復(fù)贏得寶貴時(shí)間。
該區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理方式,在貴港率先使用廣西投資項(xiàng)目在線聯(lián)審監(jiān)管平臺(tái)。所有投資項(xiàng)目先經(jīng)過平臺(tái)完成項(xiàng)目賦碼并進(jìn)行受理,極大減少了中間環(huán)節(jié)和扯皮、拖拉現(xiàn)象,項(xiàng)目審批速度大大加快。
2017年,覃塘區(qū)列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目7個(gè),實(shí)際完成投資占年度任務(wù)的484.3%;列入市重大項(xiàng)目40個(gè),實(shí)際完成投資占年度任務(wù)的145.2%,其中有4個(gè)項(xiàng)目竣工或部分竣工投產(chǎn);列入貴港市“項(xiàng)目建設(shè)豐收年”項(xiàng)目17個(gè),實(shí)際完成投資占年度任務(wù)的212.9%。
覃塘區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方式,確保資金有效利用、盡早發(fā)揮效益。投資3.9億元的覃塘城市道路項(xiàng)目,采取EPC建設(shè)模式,充分利用了社會(huì)資金,工程提速20%;采用PPP模式建設(shè)總投資8400萬(wàn)元的黃練鎮(zhèn)污水處理廠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)了各方積極性,員工日夜加班,加快推進(jìn)建設(shè)。
該區(qū)還實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核制度,把項(xiàng)目推進(jìn)、完成情況與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掛鉤。長(zhǎng)期工作在項(xiàng)目一線的三里鎮(zhèn)政府干部黃獻(xiàn)初說:“聯(lián)系的項(xiàng)目如果不能按月進(jìn)度推進(jìn),不僅丟了本單位的面子,還會(huì)影響自己的績(jī)效獎(jiǎng)。”
D 強(qiáng)發(fā)展引擎:新增規(guī)上企業(yè)17家
2017年10月28日,貴港市太平洋木業(yè)公司剛投產(chǎn),便被定為規(guī)模以上企業(yè),獲得了更好的發(fā)展商機(jī)。
“企業(yè)要引得進(jìn)、建得成、有錢賺。”孫睿君對(duì)干部們說。孫睿君以身作則,經(jīng)常利用下班、節(jié)假日到100多家企業(yè)之中了解企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)能立即解決的問題當(dāng)即解決,不能馬上解決的在限期內(nèi)給予明確答復(fù)、解釋或辦理,被當(dāng)?shù)馗刹糠Q為“馬上辦”書記。她先后為華奧汽車公司解決了用地“三費(fèi)”補(bǔ)差,為騰駿汽車公司解決了項(xiàng)目征地拆遷、為永泰倉(cāng)儲(chǔ)和港橋水泥公司解決了融資等問題。
榜樣的力量是無(wú)窮的,如今覃塘區(qū)企業(yè)服務(wù)量化年活動(dòng)開展得有聲有色。每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都跟蹤聯(lián)系掛點(diǎn)3個(gè)以上企業(yè),每月抽出1/3以上時(shí)間幫企業(yè)解決問題。去年協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、用水用電、企業(yè)用工、交通設(shè)施等問題事項(xiàng)218件;共為64家中小企業(yè)融資2.1億元,安排200萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,出資2000萬(wàn)元參股創(chuàng)立貴港市中小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司,為10家中小企業(yè)擔(dān)保發(fā)放貸款6000萬(wàn)元;為2131戶次企業(yè)減免稅額2712萬(wàn)元;有9個(gè)批次18個(gè)項(xiàng)目及一個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目共2216畝土地獲得土地批文。
政府高效服務(wù),企業(yè)贏得快速發(fā)展先機(jī)。久久星新能源汽車、廣西戰(zhàn)神新能源專用汽車從簽約落戶到首批組裝車下線用時(shí)均不足1個(gè)月;騰駿汽車工業(yè)項(xiàng)目從去年1月簽約到當(dāng)年10月底竣工投產(chǎn)僅用9個(gè)月;該區(qū)去年累計(jì)新增入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的有35家企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷壯大。
做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。覃塘區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)措施,支持企業(yè)改革,做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)品品牌。2017年完成更新改造投資83.9億元,久久星新能源汽車、華晟木業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
覃塘區(qū)還投入200多萬(wàn)元財(cái)政資金,扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大實(shí)力。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)、工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn)。