防城區(qū)召開2017年脫貧摘帽“百日攻堅”大會(陳俊林 攝)
防城區(qū)組織人員采取采茶戲等群眾喜聞樂見的形式深入一線宣傳扶貧政策。(陳俊林 攝)
防城區(qū)積極籌措資金加快易地扶貧搬遷工程及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。(許文雄 攝)
2014年以來,特別是新一屆區(qū)委班子到位以來,防城區(qū)委認真履行脫貧攻堅主體責(zé)任,堅決貫徹落實中央、自治區(qū)和防城港市關(guān)于脫貧攻堅的各項重大決策部署,勇于擔(dān)當(dāng),為民務(wù)實,克服困難,舉全區(qū)之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
注重抓傳達學(xué)習(xí)。該區(qū)區(qū)委通過召開區(qū)委常委會、區(qū)四家班子聯(lián)席會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會、動員部署會等會議,及時傳達學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)以及市有關(guān)脫貧攻堅的重大決策部署和文件精神,統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立脫貧攻堅是最大的政治任務(wù)和最大的民生工程的思想觀念,增強抓好脫貧攻堅的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
注重抓謀劃部署。及時調(diào)整充實該區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅指揮部及其下設(shè)的九個專責(zé)小組,及時召開相關(guān)會議對脫貧攻堅各階段工作進行動員部署或?qū)n}研究。先后出臺各種規(guī)劃、計劃、方案40多份,去年5月份以來出臺了《防城區(qū)易地扶貧移民搬遷實施計劃》、《防城區(qū)小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動方案》、《防城區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)獎補暫行辦法》等文件,并確定每月第三周作為“扶貧周”集中開展脫貧攻堅工作。
注重抓責(zé)任落實。制定了《防城區(qū)“十三五”期間脫貧幫扶工作實施方案》等多個工作方案,建立聯(lián)系掛鉤幫扶制度,采取“3211”結(jié)對幫扶方式,派出干部、第一書記、工作隊員2642名干部聯(lián)系幫扶2985戶貧困戶,實現(xiàn)責(zé)任到人全覆蓋、聯(lián)系幫扶全覆蓋。
注重抓固本強基。該區(qū)區(qū)委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子以及村“兩委”隊伍建設(shè),以今年村級“兩委”換屆為契機,完成15個軟弱渙散村黨組織的整頓升級,同時選優(yōu)配強班子,優(yōu)化結(jié)構(gòu),并出臺《防城區(qū)全面從嚴管理村干部暫行辦法》,加強對駐村第一書記、工作隊員的教育培訓(xùn)和動態(tài)跟蹤管理。充分發(fā)揮村級黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用,成立村民合作社54個,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
注重抓培訓(xùn)宣傳。舉辦全區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)13次,印發(fā)《扶貧政策宣傳手冊》、《防城區(qū)脫貧攻堅160問》等宣傳資料10多萬份,并采取采茶戲等群眾喜聞樂見的形式深入一線宣傳扶貧政策。通過各主流媒體宣傳報道該區(qū)脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗,其中中央電視臺財經(jīng)頻道兩次播出防城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧致富典型;同時,在《防城新聞》、《金色防城》等平臺開設(shè)“脫貧攻堅”專欄,全力營造氛圍。
注重抓督促檢查。該區(qū)區(qū)委督查室牽頭相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,采取實地督查、明查暗訪等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關(guān)部門以及幫扶干部推進落實脫貧工作情況進行督查,建立脫貧攻堅定期督查通報制度。2016年以來,區(qū)委督查室開展脫貧攻堅督查共9次,推動該區(qū)脫貧攻堅工作落地見效。
注重抓問題整改。提高認識,認真抓好中央和自治區(qū)巡視反饋的“扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真”問題、自治區(qū)脫貧攻堅大督查反饋防城區(qū)存在的問題、貧困人口動態(tài)調(diào)整“回頭看”反饋存在“工作不夠精準”問題以及自身發(fā)現(xiàn)資金監(jiān)管有漏洞的問題的整改,以問題為導(dǎo)向推進工作。
注重抓示范帶頭。積極推行“一線工作法”,該區(qū)區(qū)委常委圍繞脫貧攻堅目標任務(wù),帶頭到一線開展專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公,及時了解工作中存在的問題,現(xiàn)場研究、指導(dǎo)解決實際困難,推動工作落實,并帶頭抓好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困戶的幫扶工作,以上率下。
注重抓從嚴治黨。該區(qū)區(qū)委自覺擔(dān)起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,出臺了《防城區(qū)脫貧攻堅工作執(zhí)紀問責(zé)實施辦法(試行)》,區(qū)委、區(qū)紀委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書和脫貧攻堅廉潔自律責(zé)任書,區(qū)四家班子其他成員認真落實“一崗雙責(zé)”,加強對掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和分管部門領(lǐng)域脫貧攻堅工作的指導(dǎo),全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門聯(lián)動”的工作格局。
注重抓執(zhí)紀問責(zé)。高度重視扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全區(qū)開展苗頭性約談集中警示約談1360多人次,處級領(lǐng)導(dǎo)“點穴式”約談35人次。強化對0-3公里邊境補貼、易地搬遷、涉農(nóng)培訓(xùn)等七大領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴肅查處了一批典型的扶貧領(lǐng)域違紀案件。2017年以來,全區(qū)共立案扶貧領(lǐng)域案件44件,結(jié)案18件,給予黨紀政紀處分17人,點名道姓通報曝光8批19人次。(許文雄)