(原標(biāo)題)大力發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè)，通過實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式，增強(qiáng)口岸內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“過路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為“落地加工經(jīng)濟(jì)”。愛店口岸正在實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”——

　　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎

　　每天清晨，幾百輛微型貨車不停地在寧明愛店口岸和貨場來回穿梭，全國各地的中草藥、機(jī)電、紡織產(chǎn)品從這里運(yùn)往東南亞，而東南亞的堅(jiān)果、海產(chǎn)品、香料等通過這里運(yùn)往全國各地。

　　愛店口岸以中國面向東盟最大的中草藥集散地而知名。近年來，愛店口岸不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè)，通過實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式，增強(qiáng)口岸內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“過路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為“落地加工經(jīng)濟(jì)”。2016年，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，愛店口岸依然業(yè)績不俗，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)20.66億美元，在實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　如今，愛店口岸依托自身優(yōu)勢，積極主動(dòng)融入國家“一帶一路”倡議和憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

　　完善設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)口岸開放發(fā)展

　　愛店口岸歷史悠久，1957年作為二類口岸對越開放，1979年一度關(guān)閉，1991年恢復(fù)貿(mào)易往來，對外交往頻繁。2016年口岸出入境人數(shù)約45萬人次，出入境車輛約25萬輛次。

　　2015年1月，愛店口岸被升格為一類口岸。面對這個(gè)千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，寧明緊緊圍繞國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)和自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，先后投入2.55億元，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境，提升口岸綜合承載能力，取得了階段性成果。

　　目前，總投資4000萬元的旅客聯(lián)檢大樓擴(kuò)建工程已竣工完成，海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫三方聯(lián)檢單位的檢驗(yàn)設(shè)備已安裝調(diào)試完畢；總投資1.1億元的驗(yàn)貨場及設(shè)施建設(shè)工程已竣工，相關(guān)設(shè)備已完成安裝調(diào)試，驗(yàn)貨場面積由50畝擴(kuò)大到95畝。預(yù)計(jì)口岸年貨物吞吐量達(dá)150萬噸，客流量約45萬人次。

　　此外，愛店貨場改擴(kuò)建、口岸隧道、云天中越邊境中藥材商貿(mào)物流中心、中越邊境互市貿(mào)易結(jié)算中心等口岸配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中。

　　據(jù)了解，經(jīng)過多年的培育，在愛店口岸從事中草藥材經(jīng)營的外地客商近60多戶，經(jīng)營品種有100多種，愛店口岸已經(jīng)成為中國面向東盟最大的中草藥材集散地，其他進(jìn)出口商品以海產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品、紡織品為主。隨著口岸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，將為進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造更好的交易環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。

　　經(jīng)過不斷建設(shè)，目前，愛店口岸各項(xiàng)功能設(shè)施齊全，功能分區(qū)合理，具備了一類口岸對外開放運(yùn)行條件。預(yù)計(jì)今年年底前通過國家級(jí)驗(yàn)收并正式開放。

　　為保障愛店口岸正式開放后正常運(yùn)作。2017年初寧明成立了寧明錦明國際貿(mào)易開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)愛店口岸監(jiān)管場所的日常后勤保障服務(wù)，為聯(lián)檢部門的日常工作提供物業(yè)保障。聯(lián)檢部門和商務(wù)口岸部門認(rèn)真貫徹“5+2”工作制度和備勤工作機(jī)制，有效提升口岸的綜合管理、服務(wù)水平和通關(guān)能力。

　　補(bǔ)齊短板，為加快口岸發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

　　通道少，通關(guān)效率低；國際貿(mào)易專業(yè)人才缺乏，與貿(mào)易快速發(fā)展不相適應(yīng)……隨著愛店口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約口岸發(fā)展的短板一一暴露。

　　按照愛店口岸發(fā)展總體規(guī)劃，加快口岸國際化、智能化、現(xiàn)代化、商業(yè)化建設(shè)步伐，全力打造集商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游、人文交往為一體的國際性口岸已成當(dāng)務(wù)之急。

　　為此，寧明計(jì)劃投資2.5億元，在距愛店口岸1.8公里的那呼屯建設(shè)500畝的那呼通道基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將其按國際性口岸貨運(yùn)查驗(yàn)通道進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，與已建成的越南祿平縣鍋沙通道相對應(yīng)。以此解決目前愛店口岸通道少、查驗(yàn)場所面積小、通關(guān)效率低、制約邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的問題。

　　愛店口岸公路等級(jí)低，交通安全隱患大已成為制約口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。為突破這一瓶頸，寧明正在抓緊推進(jìn)全長38公里、投資約23億元的縣城—愛店口岸高速公路建設(shè)，加強(qiáng)和促進(jìn)與越南互聯(lián)互通，提高愛店口岸的通行能力和水平，從根本上解決口岸公路路網(wǎng)瓶頸問題。

　　為促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，寧明采取創(chuàng)新靈活的人才政策，爭取中央和自治區(qū)的政策和資金支持，擴(kuò)大口岸建設(shè)人才引進(jìn)渠道，吸引更多的專業(yè)人才。

　　同時(shí)，愛店口岸正不斷探索對外合作模式。2016年起，寧明積極開展與越南祿平縣的開放合作，雙方多次舉行會(huì)談會(huì)晤，共同努力推動(dòng)國家層面加快愛店—峙馬口岸正式開通。同時(shí)，雙方在共同建設(shè)中越愛店—峙馬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等方面不斷加強(qiáng)合作，力爭上級(jí)層面批準(zhǔn)開通1232號(hào)界通道作為愛店—峙馬口岸新通道。

　　扶持落地加工企業(yè) 增強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力

　　口岸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，高等級(jí)公路的修建，口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為加工企業(yè)落地創(chuàng)造了良好的條件。

　　目前，寧明大力發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè)，通過實(shí)施“口岸+保稅物流+加工業(yè)”模式，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)由“過路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為“落地加工經(jīng)濟(jì)”，打破貿(mào)易加工一條腿長、一條腿短的局面，補(bǔ)齊邊貿(mào)加工的短板，增強(qiáng)口岸發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　廣西寧明縣騰宇工貿(mào)有限公司便是其中的一家落地加工企業(yè)，主要以堅(jiān)果、生鮮水產(chǎn)品和農(nóng)副食品的加工銷售為主。

　　“今年4月企業(yè)入駐。7月完成了廠房建設(shè)，如今正在試生產(chǎn)之中。”騰宇工貿(mào)有限公司總經(jīng)理陳國錦告訴記者，企業(yè)落戶得到了當(dāng)?shù)卣�府在供水、供電、稅收等方面的一系列�?yōu)惠政策扶持。正是看到愛店口岸巨大的發(fā)展?jié)摿�，他�?jì)劃將企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，配套完善的倉儲(chǔ)、物流及商務(wù)交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)“供—產(chǎn)—銷”一體化。

　　寧明縣還大力推動(dòng)跨境物流業(yè)發(fā)展，云天東盟物聯(lián)港項(xiàng)目累計(jì)完成投資6億元，湘桂國際農(nóng)機(jī)物流商貿(mào)城項(xiàng)目完成土地平整，成功引進(jìn)生鮮水產(chǎn)品及堅(jiān)果類農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，真正讓愛店實(shí)現(xiàn)綜合加工基地的轉(zhuǎn)型。

　　加工企業(yè)落地，同樣促進(jìn)了邊民的增收。“從前，通過邊民互市進(jìn)來的貨物，沒有經(jīng)過本地加工就出售給外地客商，利潤不高。”邊民何旋告訴記者，現(xiàn)在有了落地加工企業(yè)，可以直接將貨物運(yùn)送到工廠，降低了運(yùn)輸成本，還提高了利潤。隨著愛店口岸不斷發(fā)展，參與互市貿(mào)易的邊民從幾百人發(fā)展到了現(xiàn)在6000多人，車輛也從300多輛發(fā)展到了現(xiàn)在的600多輛，月收入從2000到10000元不等。