“有了扶貧移民補助，我家只花了1.75萬元就得了這套115平方米的新房。”11月20日，田東縣思林鎮(zhèn)龍邦村長沙屯村民譚海明說，他本月初搬進了位于思林鎮(zhèn)上的新居。此前，他家世世代代居住在距離通村公路都需步行兩小時的山里。

　　一方水土難以養(yǎng)活一方人——田東縣60%以上的貧困人口聚居在生存條件惡劣的大石山地區(qū)。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施難以配套，扶貧成本極高。為此，該縣提出了“兩個有效集中”(向村部有效集中、往城鎮(zhèn)有效集中)的易地扶貧移民搬遷工作思路。按計劃，“十三五”期間，全縣共建設(shè)易地扶貧搬遷移民安置點6個，將安置易地搬遷戶4008戶1.66萬人。

　　為保證搬遷點建設(shè)工作順利進展，該縣實施易地扶貧搬遷安置點包點責(zé)任工作制度，每個扶貧搬遷點有對應(yīng)的工作組對接負責(zé)。工作組成員實行“八包”工作責(zé)任制(包建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金監(jiān)管、搬遷入住、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定脫貧、考核驗收)，一對一包點負責(zé)，抽調(diào)骨干力量在工程現(xiàn)場蹲點、吃住在工地，督促按時按質(zhì)施工。

　　11月21日，記者走進該縣林逢鎮(zhèn)平洪小區(qū)安置點了解到，該安置點將安置2340戶9325人，配套建設(shè)醫(yī)療所、學(xué)校、商場、公共服務(wù)中心等。目前，這個現(xiàn)代化住宅小區(qū)已初具雛形。

　　按照城鎮(zhèn)化與移民搬遷雙推進相融合的統(tǒng)籌發(fā)展思路，該縣在移民搬遷中不斷提高城鎮(zhèn)化水平。在安置點建設(shè)過程中，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，完善安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施；通過創(chuàng)新資產(chǎn)性收益促進城鎮(zhèn)化，如在百銀安置小區(qū)、平洪安置小區(qū)等有條件的安置點，預(yù)留總建筑面積10%左右用于配套社區(qū)商業(yè)設(shè)施，指導(dǎo)有經(jīng)營能力的移民自己經(jīng)營，沒有經(jīng)營能力的移民對外承包經(jīng)營；以政策支撐為移民融入城鎮(zhèn)開辟綠色通道，落實保險保障政策、喪葬保障政策、教育資助保障政策等。

　　“搬得出”，還要“穩(wěn)得住”“能致富”。該縣多位一體將移民搬遷后續(xù)安置工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅的原則，多舉措落實“穩(wěn)得住”“能致富”工作思路。

　　提高搬遷戶自身素質(zhì)。該縣采取與部門、企業(yè)聯(lián)合等多種形式，提升易地扶貧搬遷移民實用技術(shù)和就業(yè)技能素質(zhì)。同時加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵、補貼有能力有意愿的貧困人口自主創(chuàng)業(yè)。

　　引進來+走出去。該縣引進勞動力需求量大的公司、企業(yè)，鼓勵企業(yè)在移民安置點設(shè)立就業(yè)扶貧車間，對扶貧車間的生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定給予一定獎補；鼓勵勞動力走出去，在移民安置點設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站，協(xié)助開展勞務(wù)輸出工作；依托東西扶貧協(xié)作關(guān)系，重點加強與廣東省有關(guān)縣市的勞務(wù)對接等。

　　發(fā)展特色種養(yǎng)。該縣根據(jù)不同地域特點發(fā)展芒果、香蕉、香豬等特色種養(yǎng)，探索在移民安置點附近流轉(zhuǎn)一定數(shù)量土地開辦“微田園”等農(nóng)耕場所，按照“無償耕種3年，搬遷貧困戶戶均0.3畝、搬遷非貧困戶戶均0.2畝”的標(biāo)準(zhǔn)，重點安排給45歲以上、難以在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的搬遷貧困勞動力耕作。從而實現(xiàn)依托特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進移民增收致富。

　　記者從相關(guān)部門了解到，目前，該縣已經(jīng)有1個安置點項目竣工，其他5個正在有序建設(shè)當(dāng)中。預(yù)計到本月底，可順利安置1206戶4902人，明年11月底前將全部安置易地搬遷人口。