繁忙的鐵山港公用碼頭。鄧家明/攝
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(億元)
碼頭晨光 陳傳棟/攝
中石化北海液化天然氣項(xiàng)目 陳孝昭/攝
鐵山港區(qū)營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)石村農(nóng)業(yè)光伏大棚發(fā)電站 吳志光/攝
鐵山港區(qū)行政中心 譚瑞軍/攝
在波濤洶涌,浩瀚壯闊的北部灣畔,鐵山港區(qū)宛如一顆一躍而出的明珠,散發(fā)出令人炫目的光彩。
昔日的一片旱坡地,而今已然蛻變成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)冉冉升起的“千億園區(qū)”新星,活力四射,F(xiàn)代化臨港新材料園區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)石化基地、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)崛起,林紙一體化項(xiàng)目、液化天然氣項(xiàng)目等重大項(xiàng)目紛紛入駐。
五年來(lái),鐵山港區(qū)勇挑北海向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),不斷釋放向海潛力,暢通向海之路,集聚向海動(dòng)能,一躍成為北海臨海工業(yè)發(fā)展的“火車頭”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn),城市面貌日新月異,群眾的獲得感和滿意度不斷增強(qiáng)。
工業(yè)篇
奮戰(zhàn)“主戰(zhàn)場(chǎng)” 促進(jìn)“大跨越”
黨的十八大以來(lái),鐵山港區(qū)積極投身建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū),抓住廣西加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,不斷加大新興產(chǎn)業(yè)招商引資力度、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快壯大產(chǎn)業(yè),努力打造廣西最具實(shí)力工業(yè)區(qū)。2016年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.5億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值735.61億元,占北海市的33.7%,完成稅收114.8億元,占全市的75.7%,鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)成為北海市首個(gè)稅收超百億元園區(qū)。
鐵山港區(qū)積極培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,把招商引資作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,在全區(qū)形成了“人人都是招商員,人人都是投資環(huán)境”的氛圍。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、搭臺(tái)發(fā)展,推進(jìn)招商對(duì)象精準(zhǔn)化、招商主體多元化。建設(shè)“項(xiàng)目超市”,抓好跟蹤落實(shí),形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目推進(jìn)梯次格局。進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。強(qiáng)化招商效能監(jiān)督,從嚴(yán)查處影響和干擾招商引資的行為,確保項(xiàng)目和資金進(jìn)得來(lái)、留得住、出效益。
目前,進(jìn)駐工業(yè)區(qū)企業(yè)已達(dá)50家,其中產(chǎn)值超百億元企業(yè)3家,超十億元企業(yè)6家,世界500強(qiáng)企業(yè)3家,初步形成“大項(xiàng)目頂天立地,小項(xiàng)目蓬勃發(fā)展”的局面。
中國(guó)石化北海煉油異地改造石油化工項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同規(guī)模煉廠中處于先進(jìn)水平,已成為我國(guó)大西南最重要的能源供應(yīng)基地之一。今年上半年,北海煉化擴(kuò)能后年加工能力達(dá)650萬(wàn)噸,LNG項(xiàng)目接收站一期工程年接轉(zhuǎn)能力達(dá)300萬(wàn)噸/年,新鑫能源、和源石化等10家石化下游企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效,石化龍頭企業(yè)帶動(dòng)的石化產(chǎn)業(yè)鏈格局初步形成。
臨港新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng),北海誠(chéng)德公司已成為國(guó)內(nèi)第一家從紅土鎳礦冶煉到鎳鉻合金寬板冷軋成品全流程覆蓋的企業(yè)。今年3月,鐵山港臨港新材料產(chǎn)業(yè)園揭牌,臨港新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)化、集群發(fā)展新階段,逐步形成以鎳鉻合金生產(chǎn)為主,貿(mào)易、運(yùn)輸、礦山、微粉加工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
北歐國(guó)家最大的對(duì)華投資項(xiàng)目林紙一體化一期年產(chǎn)45萬(wàn)噸高檔民用紙板機(jī)生產(chǎn)線于2016年6月正式投產(chǎn),今年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元,林紙一體化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。
民生篇
交出讓群眾滿意的答卷
民生無(wú)小事,事事連民心。
黨的十八大以來(lái),鐵山港區(qū)堅(jiān)持“發(fā)展為了人民”,以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),在健全社會(huì)保障、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便百姓出行、扶貧濟(jì)困等方面交出了一張張讓群眾滿意的答卷,不斷提升人民群眾的幸福指數(shù),讓群眾有了滿滿的獲得感。
一直以來(lái),鐵山港區(qū)大力推動(dòng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作的開(kāi)展,城鄉(xiāng)人均補(bǔ)助水平逐年提高,城市低保月人均補(bǔ)助從2012年的178元提高到2016年的313元;農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助從2012年75元提高到2016年的141元。
全面推進(jìn)醫(yī)療救助工作,有效緩解城鄉(xiāng)貧困居民看病難問(wèn)題。鐵山港區(qū)重點(diǎn)救助特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保戶及低收入重病患者,使全區(qū)城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問(wèn)題得到了保障,同時(shí)做好醫(yī)療救助與新農(nóng)合的銜接工作,擴(kuò)大救助面,提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓困難患者得到及時(shí)的救助。
統(tǒng)籌兼顧,探索創(chuàng)新社會(huì)福利與事務(wù)體系。加強(qiáng)孤兒排查,及時(shí)將符合條件的孤兒納入養(yǎng)育范圍,享受養(yǎng)育待遇,維護(hù)孤兒的權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)高齡老人生活保障,抓好殘疾人“兩補(bǔ)”政策落實(shí)。
此外,通過(guò)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,2016年受益農(nóng)戶人均純收入增加988元。鐵山港區(qū)4個(gè)貧困村中,2016年已脫貧摘帽1個(gè),預(yù)計(jì)2017年全部摘帽脫貧。貧困村農(nóng)民人均純收入由2012年的4840.5元提高到2016年的8227.8元,增長(zhǎng)69.9%;貧困人口由2012年的13648人減少到2016年的7507人。
生態(tài)篇
綠色崛起臨港新家園
五年來(lái),文明宜居的鐵山港捷報(bào)頻傳:年財(cái)政收入過(guò)百億元,相繼獲得全國(guó)文明城鎮(zhèn)、首批“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”、中國(guó)傳統(tǒng)村落、自治區(qū)“生態(tài)科普示范村”等殊榮,港區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路越走越寬。
據(jù)北海市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示,近年來(lái)鐵山港近岸海域海水環(huán)境狀況總體較好,大部分近岸海域符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從高空由西往東俯瞰鐵山港南岸,藍(lán)天下碧海邊,有舉世聞名的南珠養(yǎng)殖基地營(yíng)盤(pán)白龍珠城、有青山頭千畝木麻黃樹(shù)林生態(tài)屏障、有新材料以及石化兩大千億產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè),在這條海岸線上,臨港工業(yè)發(fā)展與海洋捕撈、海洋養(yǎng)殖和諧共存。
“十二五”期間,鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)首批特色小鎮(zhèn)、榮獲第四批全國(guó)文明鎮(zhèn),南康鎮(zhèn)高田村榮獲第三批全國(guó)文明村稱號(hào),白龍村入選自治區(qū)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,彬塘村獲評(píng)自治區(qū)“生態(tài)科普示范村”。另有11個(gè)村(社區(qū))獲得自治區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)(社區(qū))稱號(hào),32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、街道、學(xué)校和家庭被評(píng)為自治區(qū)“九大和諧建設(shè)”先進(jìn)單位。
鐵山港區(qū)還以城鄉(xiāng)清潔工程和“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為契機(jī),推行行政首長(zhǎng)巡查制度,把清潔范圍縱深到自然村,使該區(qū)的城鄉(xiāng)清潔工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。南康、營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)污水處理廠相繼投入使用。實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匕傩盏墨@得感和滿意度。
黨建篇
狠抓廉政建設(shè) 提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
鐵山港區(qū)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),狠抓廉政建設(shè),有力服務(wù)重大項(xiàng)目,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為推進(jìn)港區(qū)“五位一體”的總體布局,建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
2013年以來(lái),每年區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織分別向上級(jí)黨組織簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任狀》。2014年以來(lái),進(jìn)一步落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。出臺(tái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法以及責(zé)任追究辦法和落實(shí)主體責(zé)任約談暫行辦法,組織開(kāi)展分級(jí)集體約談,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委書(shū)記約談實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,鐵山港區(qū)共整頓軟弱渙散黨組織15個(gè)。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的教育和督查,突出抓好對(duì)中央和自治區(qū)、北海市重大決策部署執(zhí)行情況以及區(qū)委、區(qū)政府中心工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,各級(jí)重大決策部署和民生政策得到有效落實(shí)。2016年,鐵山港區(qū)立案查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題58件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人;點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例8批22人;59人退繳違紀(jì)違規(guī)款49.75萬(wàn)元。立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題32件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分32人,通報(bào)曝光典型案例6批11人。
強(qiáng)化工作保障,強(qiáng)化陣地建設(shè),強(qiáng)化“兩新”黨建,激發(fā)基層干部熱情。目前,鐵山港區(qū)42個(gè)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),正在全面推開(kāi)“農(nóng)事網(wǎng)通”和陽(yáng)光紅頁(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作全覆蓋,“兩新”黨建及機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)12個(gè)。
助力脫貧攻堅(jiān)。2016年,鐵山港區(qū)1092名各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村入戶與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。