日前，記者從市扶貧辦獲悉，近年來，邕寧區(qū)以發(fā)展果蔬、綠色水稻、果蔗、畜禽、食用菌、芳樟、中草藥、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效。

　　為進一步帶動貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邕寧區(qū)探索組建扶貧產(chǎn)業(yè)互助會，引導貧困戶“抱團”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，逐步擴大貧困戶生產(chǎn)規(guī)模，增加經(jīng)濟效益，“擦亮”了“邕寧自造”的品牌。

　　健全機構(gòu)

　　著力營造產(chǎn)業(yè)扶貧氛圍

　　為進一步發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，邕寧區(qū)各村(社區(qū))“五人議事小組”圍繞1個主導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，組織成立2個以上以輔助特色產(chǎn)業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)互助會，每個扶貧產(chǎn)業(yè)互助會帶動發(fā)展一種特色產(chǎn)業(yè)。

　　各扶貧產(chǎn)業(yè)互助會設立理事會，由理事長、副理事長共5名成員組成。其中，理事長由責任心強的致富能手、種養(yǎng)大戶或在行業(yè)中有較高威望的農(nóng)戶擔任，副理事長由4名成員組成，至少有1名是村委干部(首選支書或主任)，其他為種養(yǎng)大戶。

　　理事會主要職責是負責統(tǒng)計會員種養(yǎng)項目規(guī)模、數(shù)量，負責在生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供幫助，增強農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的信心，努力增加會員的收入。

　　目前，全城區(qū)村(社區(qū))“扶貧產(chǎn)業(yè)互助會”已掛牌成立149個，覆蓋80%以上的貧困戶。城區(qū)籌措資金250萬元劃撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為扶貧產(chǎn)業(yè)互助會發(fā)展資金，主要用于開展技術培訓、生產(chǎn)物資補助等，著力營造產(chǎn)業(yè)扶貧的濃厚工作氛圍。

　　突出精準

　　發(fā)揮互助會長效作用

　　為確保服務對象精準，邕寧區(qū)規(guī)定每個扶貧產(chǎn)業(yè)互助會必須吸納本村(社區(qū))20%以上貧困戶(脫貧戶)作為會員才能申請成立。無勞動能力的貧困戶可以采取“委托經(jīng)營”的方式加入互助會，鼓勵符合條件的一般農(nóng)戶加入互助會。1戶農(nóng)戶只可以加入本村(社區(qū))1個扶貧產(chǎn)業(yè)互助會。

　　各村(社區(qū))“五人議事小組”負責扶貧產(chǎn)業(yè)互助會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術指導和資金監(jiān)管等工作，統(tǒng)計報送農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，及時溝通聯(lián)系農(nóng)村淘寶和各大企業(yè)、大中專院校、機關單位逐步實現(xiàn)線上線下銷售。

　　搭建平臺

　　政策扶持惠及關鍵群體

　　為進一步規(guī)范申報流程，邕寧區(qū)要求各村(社區(qū))“五人議事小組”召開會議研究確定本村的“1+N”產(chǎn)業(yè)(“1”為1個主導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，“N”為2個以上輔助特色產(chǎn)業(yè))。確定了先由種養(yǎng)能人提出申請成立扶貧產(chǎn)業(yè)互助會，報村級“五人議事小組”初審，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，報城區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)專責小組審核把關，最后報城區(qū)扶貧指揮部審定的申報流程。

　　此外，針對加入互助會的不同類型的農(nóng)戶，邕寧區(qū)制定了城區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)“抱團”發(fā)展模式獎勵措施，實行不同補助標準，主要面向有勞動能力的2015年建檔立卡貧困戶、經(jīng)過核實符合加入產(chǎn)業(yè)互助會條件并已獲批加入的一般農(nóng)戶、無勞動能力貧困戶或全家外出務工戶等。同時，鼓勵貧困戶發(fā)展更多種類和更大規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)，按有關規(guī)定發(fā)放“區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”扶持資金。

　　下一步，邕寧區(qū)將全力動員貧困戶、脫貧戶通過“抱團”發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務工，集中人力、財力、物力，千方百計提高貧困戶收入，確保城區(qū)貧困人口持續(xù)脫貧不返貧。