境域版圖頗似一只巨大的芒果,被命名為“中國(guó)芒果之鄉(xiāng)”的田東縣位于廣西西南部,隸屬百色市,西鄰云南,北靠貴州、四川,南隔德保、靖西兩縣(市),與東盟國(guó)家越南、老撾、柬埔寨等相鄰,位于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),是西南各省連接?xùn)|南沿海的交通要道,也是西南出海通道重要組成部分。田東縣曾被評(píng)為“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”,是中國(guó)唯一的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣、廣西唯一的全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū),先后獲得“全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào),扶貧移民社區(qū)村民自治列入國(guó)家試點(diǎn)。
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年,也是田東縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞田東縣第十四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,綜合施策,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.1億元,增長(zhǎng)5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成197.1億元,增長(zhǎng)2.38%;固定資產(chǎn)投資完成170.22億元,增長(zhǎng)1.2%;財(cái)政收入完成11.63億元,增長(zhǎng)3.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.9億元,增長(zhǎng)11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29233元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入12469元,增長(zhǎng)11.7%。
脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)
作為“十三五”全國(guó)第一批要率先脫貧摘帽的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民心工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,在歷年工作的基礎(chǔ)上,咬定“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求和“兩不愁、三保障”及“八有一超”、“十一有一低于”、“九有一低于”的脫貧摘帽新目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施了“精準(zhǔn)宣貫為先導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),精準(zhǔn)施策為核心,精準(zhǔn)監(jiān)管為保障,精準(zhǔn)退出為目標(biāo)”的精準(zhǔn)脫貧“五步工作法”,舉全縣之力,聚全民之智,整合人力、物力、財(cái)力實(shí)施貧困戶住房、飲用水、產(chǎn)業(yè)和貧困村道路、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。完成49185戶入戶精準(zhǔn)識(shí)別,群眾認(rèn)可度達(dá)100%。28個(gè)貧困村,10259戶41637人達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)了自治區(qū)、百色市核驗(yàn)。扶貧成果得到國(guó)務(wù)院督查檢查組和國(guó)務(wù)院扶貧辦委托的第三方評(píng)估小組充分肯定。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條以《實(shí)干脫貧看田東》報(bào)道田東的扶貧經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍上新臺(tái)階
依托“國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地20.35萬(wàn)畝加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做大右江河谷、達(dá)寒江流域、靈岐河流域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的“六大10億元”產(chǎn)業(yè)。全縣芒果、甘蔗、蔬菜、竹子等種植面積分別為30.05、23.3、26、17萬(wàn)畝。全年林下養(yǎng)雞出欄2500萬(wàn)羽,生豬出欄36.6萬(wàn)頭,肉類總產(chǎn)量4.15萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬(wàn)噸。新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)加快,累計(jì)發(fā)展自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社472家、家庭農(nóng)場(chǎng)142家。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)1個(gè))和自治區(qū)級(jí)山茶油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收。林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村獲批全國(guó)“一村一品”芒果村,“東星牌”白砂糖獲批“廣西名牌產(chǎn)品”。 廣西那拔香鴨養(yǎng)殖有限公司等22家民貿(mào)企業(yè)被確定為“十三五”期間全區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。田東縣錢(qián)記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)500萬(wàn)只蛋雞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地投產(chǎn)。長(zhǎng)江天成(田東)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審并進(jìn)入實(shí)施階段。第十二屆世界芒果大會(huì)籌備工作有序開(kāi)展,主會(huì)場(chǎng)及“三園兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。一產(chǎn)增加值完成28.34億元,同比增長(zhǎng)3.8%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新局面
全力加快石化、氯堿、煤電+“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。謀劃打造田東石化新城,杭州錦江集團(tuán)托管田東石化總廠工作有序開(kāi)展。錦江集團(tuán)年產(chǎn)30萬(wàn)噸甲烷氯化物一期10萬(wàn)噸項(xiàng)目順利投產(chǎn),變更甲烷氯化物副產(chǎn)四氯化碳處置方式獲得環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)并實(shí)施。二期年產(chǎn)20萬(wàn)噸燒堿擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。年產(chǎn)20萬(wàn)噸硅錳合金項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)工作加快推進(jìn)。右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項(xiàng)目有序推進(jìn)。制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景向好。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),解決影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題71個(gè),錦鑫化工、田東電廠等13家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全年新增規(guī)上企業(yè)5家。工業(yè)增加值完成64.45億元,同比增長(zhǎng)4.6%。
現(xiàn)代服務(wù)形成新平臺(tái)
加快推進(jìn)物流體系建設(shè),完成現(xiàn)代物流、鐵路物流園區(qū)可行性研究等專項(xiàng)規(guī)劃。東天公路全面竣工,東巴公路開(kāi)工建設(shè)。南昆鐵路增建二線田東段完工。田東港祥周作業(yè)區(qū)“右江百色-珠江三角集裝箱航線”通航,逐步形成公鐵水聯(lián)運(yùn)大物流格局。南昆客運(yùn)專線田東?堪啻卧鲋撩刻33趟。城市出租車(chē)推廣、城鄉(xiāng)公交化改造和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展有效推進(jìn),累計(jì)配套建成村級(jí)便民候車(chē)亭76個(gè)。廣西—溫州(田東)國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成立全市第一個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì),全縣電商3000多家,電商銷售額突破6000萬(wàn)元。成功舉辦京東集團(tuán)廣西農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)儀式。紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,龍須河景區(qū)完成整體項(xiàng)目包裝。全年接待旅客215萬(wàn)人次,旅游綜合收入20.2億元,增長(zhǎng)26.25%。新增限上企業(yè)11家,全縣限上企業(yè)銷售額和零售額分別為41.12、12.75億元,增長(zhǎng)2.52%和16.44%。三產(chǎn)增加值完成32.8億元,增長(zhǎng)6.5%。
招商引資取得新進(jìn)展
堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的招商策略,以第13屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、2016年百色•田東芒果文化活動(dòng)月等重大節(jié)會(huì)為契機(jī),與有實(shí)力的集團(tuán)公司簽約意向合作項(xiàng)目10個(gè),總投資58.3億元。全年區(qū)外到位資金70.94億元。組建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣暨招商引資工作指揮部,研究出臺(tái)《田東縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《田東縣重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范暫行辦法》等文件。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)專員登記制度、重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,優(yōu)化審批程序,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。全年重大項(xiàng)目開(kāi)工33個(gè),竣工19個(gè),在建73個(gè),完成投資33.89億元。
城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐
城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先。按照“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城南區(qū)、延伸拓展城北區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展城東區(qū)、規(guī)劃統(tǒng)籌城西區(qū)、改造提升舊城區(qū)”的發(fā)展思路,完成《田東縣城市總體規(guī)劃》(2014-2030)修編工作,并通過(guò)專家評(píng)審和縣人大審議,為城市發(fā)展建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。城鎮(zhèn)項(xiàng)目加快建設(shè)。以“往南沿江”為抓手,重點(diǎn)啟動(dòng)城南片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),積極吸引有實(shí)力企業(yè)投資房地產(chǎn)和城市綜合體項(xiàng)目?⒐を(yàn)收10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)墾項(xiàng)目128個(gè),新增耕地面積 3萬(wàn)畝。推進(jìn)恩隆大道南段、廣場(chǎng)西側(cè)道路延長(zhǎng)線、金芒大道“白改黑”工程等15個(gè)項(xiàng)目,竣工火車(chē)站大道、南昆客運(yùn)專線田東北站站前廣場(chǎng)、油城路“白加黑”改造、恩隆大道垃圾中轉(zhuǎn)站工程等7個(gè)項(xiàng)目。易地扶貧搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn),林逢鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害避難場(chǎng)所一期工程建成并完成首批交房。思林鎮(zhèn)7個(gè)廣西百鎮(zhèn)示范項(xiàng)目全部竣工,祥周鎮(zhèn)動(dòng)工5個(gè)項(xiàng)目。城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)起步攻堅(jiān)。成立田東縣城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究制定城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)總體方案和專項(xiàng)方案。成立征地拆遷辦,全年完成項(xiàng)目征地3911.78畝,落實(shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)6966畝,保障22個(gè)項(xiàng)目的用地需求。成立“兩違”整治辦,加強(qiáng)“兩違”整治力度。下達(dá)停建通知書(shū)45份,限期整改通知書(shū)35份,依法拆除“兩違”建筑66間3530平方米。成立市容市貌整治工作組,從嚴(yán)深入開(kāi)展縣城區(qū)社會(huì)管理十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步改善城市宜居環(huán)境。
改革工作拓寬新領(lǐng)域
一是田東縣積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán),全面推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)等確權(quán)頒證工作,全年不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦結(jié)各類不動(dòng)產(chǎn)登記5680件;田東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主持交易7682萬(wàn)元,產(chǎn)權(quán)抵押貸款17843萬(wàn)元。二是升級(jí)打造農(nóng)村金融改革。田東農(nóng)村金融改革成果得到有效轉(zhuǎn)化,改革經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入中央有關(guān)文件,金融改革“田東模式”在全區(qū)推廣。全年各項(xiàng)存款余額113.4億元,增長(zhǎng)21.01%。各項(xiàng)貸款余額98.53億元,增長(zhǎng)15.12%。涉農(nóng)貸款余額占全縣各項(xiàng)貸款總量的70%以上。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入1231.90萬(wàn)元。三是行政審批制度改革有效推進(jìn)。取消、接收、調(diào)整行政審批事項(xiàng)32項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)79項(xiàng)。四是深化供銷合作社綜合改革。全年供銷社系統(tǒng)商品綜合經(jīng)營(yíng)總額完成65508萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.5%。此外,縣級(jí)公立醫(yī)院改革、扶貧移民社區(qū)村民自治試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革等有序推進(jìn)。