今年以來(lái),田陽(yáng)縣創(chuàng)新提出“三資配置、二元激活”的發(fā)展思路,整合配置全縣貧困村及相關(guān)行業(yè)部門的資金、資產(chǎn)和資源,結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),挖掘教育市場(chǎng)空白點(diǎn),發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì);結(jié)合供銷社綜合改革,激活供銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍和村“兩委”干部隊(duì)伍,激活以為農(nóng)服務(wù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制體制,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
加強(qiáng)資金籌措,強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照自治區(qū)要求,每個(gè)貧困村要有50萬(wàn)元以上的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本金。目前,田陽(yáng)縣已有五村鎮(zhèn)橋馬村、定夜村、百宙村,坡洪鎮(zhèn)新屯村,那滿鎮(zhèn)露美村、新立村和百育鎮(zhèn)九合村等7個(gè)村獲得自治區(qū)扶持每個(gè)村200萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金;其余48個(gè)貧困村,已從上級(jí)下達(dá)該縣的2017年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和2017年第一批中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金劃撥1620萬(wàn)元,并從全縣土地出讓收入中安排1000萬(wàn)元補(bǔ)足村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)行中的資金缺口。
為了確保村集體經(jīng)濟(jì)資金安全有效使用,田陽(yáng)縣還成立專門監(jiān)管工作組,出臺(tái)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和章程,建立縣級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)綜合財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,全面加強(qiáng)對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和收入的監(jiān)管。
成立股份合作企業(yè),創(chuàng)新4種行業(yè)模式。全縣52個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村將按4個(gè)行業(yè)模式6個(gè)組團(tuán)方向,組建10個(gè)實(shí)體公司或合作社,以拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈附加產(chǎn)品、開展農(nóng)資配送服務(wù)、填補(bǔ)教育行業(yè)幼教空白點(diǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè),組建農(nóng)村綜合服務(wù)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體等為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)切入方向,全面展開村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)工作。
參與投資教育產(chǎn)業(yè)。利用閑置校舍,挖掘幼兒教育市場(chǎng)空白點(diǎn)投資教育產(chǎn)業(yè)。目前,已有那坡鎮(zhèn)、坡洪鎮(zhèn)共9個(gè)貧困村共同投資新建那坡鎮(zhèn)第二中心幼兒園;那滿鎮(zhèn)5個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村共7個(gè)村共同投資新建那滿鎮(zhèn)中心幼兒園。分別組建股份合作公司,由公司董事會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)幼兒園的運(yùn)營(yíng)。目前,兩所民辦中心幼兒園正在進(jìn)行校舍建設(shè),預(yù)計(jì)9月可吸納1000名左右適齡幼兒入園。
參與投資養(yǎng)殖業(yè)。篩選有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)開展投資合作。目前,已有五村鎮(zhèn)、洞靖鎮(zhèn)20個(gè)貧困村共同投資與華潤(rùn)五豐公司合作建設(shè)肉雞養(yǎng)殖集中區(qū),由村集體負(fù)責(zé)投資基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施建設(shè),由華潤(rùn)五豐公司負(fù)責(zé)出資養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)。集中區(qū)占地約200畝,按年120萬(wàn)羽肉雞(每個(gè)貧困村6萬(wàn)羽)的規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì),貧困村按1.5元/羽分成利潤(rùn),并保底出欄50萬(wàn)羽進(jìn)行上浮結(jié)算分紅。出欄不足50萬(wàn)羽的,按照50萬(wàn)羽結(jié)算分紅;超出50萬(wàn)羽的,按實(shí)際出欄數(shù)結(jié)算分紅。
與供銷社合作經(jīng)營(yíng)。結(jié)合供銷社綜合改革,整合供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍,組建供銷社、村集體聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體,以農(nóng)資配送為項(xiàng)目主營(yíng)方向,開展房屋租賃、生活以及農(nóng)資超市、電商快遞等農(nóng)村服務(wù)綜合業(yè)務(wù)。目前,已有巴別鄉(xiāng)12個(gè)貧困村與巴別鄉(xiāng)供銷社資產(chǎn)折價(jià)后共同入股投資聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體,開展農(nóng)村服務(wù)綜合業(yè)務(wù)。
參與投資民營(yíng)企業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)入股已有成熟產(chǎn)業(yè)鏈條和運(yùn)作模式的、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村致富帶頭人經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè),獲得穩(wěn)定的投資分紅。目前,已有五村鎮(zhèn)9個(gè)貧困村共同入股投資五村鎮(zhèn)大路村支書黃英存創(chuàng)辦的田陽(yáng)裕景公司,參與芒果、西紅柿包裝箱生產(chǎn)、冷鏈分揀、物流配送經(jīng)營(yíng)。