本網(wǎng)訊 “你們不知道，住破舊的瓦房快一輩子了，一直以來(lái)，我做夢(mèng)都在縣城有一套自己的房子，可是，我們沒(méi)有文化，也沒(méi)多少能力，家里就那幾畝薄地，勉強(qiáng)維持生活。今天，做夢(mèng)也想不到，我們能住到這樣的新房子，感謝黨委政府對(duì)我們的關(guān)心。”日前，在接受筆者采訪時(shí)，平果市海城鄉(xiāng)高樂(lè)村帽上屯村民黃昌英說(shuō)著說(shuō)著眼睛泛起了淚花。
從交通不便的窮鄉(xiāng)僻壤，搬到交通便捷的城市，這是黃昌英想都不敢想的事。但是他的“進(jìn)城夢(mèng)”在2016年變成了現(xiàn)實(shí)，作為第一批搬遷到縣城的貧困戶，他們僅僅花了1.25萬(wàn)元，就告別了交通不便的大石山村和破舊不堪的老房子，搬遷到了平果市江景名城小區(qū)里一套面積為111.12平方米的新房，成了地地道道的“城里人”，這種實(shí)實(shí)在在的幸福感，讓老黃心中別提有多高興。
2016年，平果市像黃昌英這樣符合享受易地扶貧搬遷的貧困戶共有575戶3056人，目前已全部通過(guò)存量房分散安置，已全部搬遷入住，搬遷入住率100%。越來(lái)越多的貧困戶通過(guò)易地扶貧移民搬遷圓了祖祖輩輩以來(lái)的“進(jìn)城夢(mèng)”。這也是平果市深入開(kāi)展“三年一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)取信于民的實(shí)實(shí)在在成果之一。
“進(jìn)城難”“買房難”是扶貧工作中一塊難啃的“硬骨頭”，在開(kāi)展“三年一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)中，平果市從貧困群眾反映強(qiáng)烈的“買房難”問(wèn)題著手，縣委書記帶頭沉下去調(diào)研，問(wèn)政于民，集中商討解決，圓了一個(gè)個(gè)像黃昌英這樣的貧困戶的“進(jìn)城夢(mèng)”。該縣注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭尤其是“一把手”帶頭作為推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展的關(guān)鍵。為一步掌控全縣搬遷對(duì)象的困難和訴求，該縣以“四家班子”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成12個(gè)調(diào)研小組，深入到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷貧困戶家中進(jìn)行充分調(diào)研，并形成具體的調(diào)研報(bào)告，從而總結(jié)歸納出普遍問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題所在，進(jìn)而加快工作開(kāi)展進(jìn)度，保證調(diào)查準(zhǔn)度。很快，“三年一爭(zhēng)當(dāng)”結(jié)合“易地以扶貧移民搬遷”的思路在平果市決策者的腦海中逐漸清晰起來(lái)。
2016年，平果市房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了“瓶頸期”，全縣庫(kù)存面積高達(dá)62萬(wàn)㎡，銷售形勢(shì)不容樂(lè)觀。一方面是庫(kù)存量越來(lái)越大，一方面是貧困群眾到城里生活的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，能不能把這兩者有機(jī)結(jié)合縣委、縣人民政府精心謀劃，創(chuàng)新實(shí)施了“易地扶貧搬遷+去庫(kù)存”模式，即通過(guò)整合上級(jí)補(bǔ)助資金和新市民購(gòu)房補(bǔ)貼資金，政府以購(gòu)代建，在備案房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，以不高于8.5折的房?jī)r(jià)回購(gòu)房源，面向符合條件的貧困戶進(jìn)行分散安置。對(duì)參與“易地扶貧搬遷+去庫(kù)存”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，按1萬(wàn)元/戶+400元/㎡給予稅費(fèi)補(bǔ)貼，搬遷戶人均自籌資金不超過(guò)2500元。這一創(chuàng)新模式實(shí)現(xiàn)了多羸效應(yīng)：就政府而言，不僅節(jié)約了土地成本和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，還可以從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買土地、銷售住房環(huán)節(jié)獲得相應(yīng)的財(cái)政收入。就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而言，2016年全縣安置575戶搬遷對(duì)象消化庫(kù)存面積6.32萬(wàn)㎡，帶動(dòng)面上去庫(kù)存53萬(wàn)㎡，有助于全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)入良性循環(huán)軌道;對(duì)于像黃昌英這樣的搬遷戶而言，既能夠保證最大限度降低購(gòu)房成本，又能享受庫(kù)存房交通便利，相關(guān)配套集全的便利，為搬遷戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了良好條件。
“進(jìn)到城里，怎么生活”這是擺在搬遷群眾心中最大的疑問(wèn)，也是擺在平果市四家班子面前的一道難題。“三年一爭(zhēng)當(dāng)最核心的問(wèn)題，就是打造一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，為民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)!”，縣委書記黃志愿在全縣易地移民搬遷工作專題會(huì)上的講話擲地有聲。為此，平果市專門配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職副書記12名，派駐駐村第一書記54名、工作隊(duì)員408名，落實(shí)貧困村扶貧專干106名，特別是在落實(shí)具體的幫扶責(zé)任人，以“扶貧第一家長(zhǎng)”的形式派出，并提出打好感情底子、選好脫貧路子、記好幫扶冊(cè)子、用好政策籃子、算好脫貧日子等“五好”工作法，全力幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣575戶貧困戶搬遷到縣城區(qū)后，575名“第一家長(zhǎng)”將繼續(xù)一對(duì)一跟進(jìn)服務(wù)，結(jié)合搬遷對(duì)象家庭勞力、技術(shù)特長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)意向等基本情況為其量身制定后續(xù)發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列后續(xù)保障制度陸續(xù)出臺(tái)。全縣575戶3056人的搬遷對(duì)象中，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的有236戶，獲得金融扶持的有471戶，進(jìn)廠務(wù)工就業(yè)的有946人，教育扶持的有812人，困難救助的有1842人。從根本上解決群眾了“搬得出、能致富”的問(wèn)題。
“下山進(jìn)程造�；菝裾吆�，喬遷新地安居樂(lè)業(yè)喜事多”，這是黃昌英托人在自家的新房前寫下的對(duì)聯(lián)，對(duì)于老黃而言，黨的好政策不僅圓了他的“進(jìn)城夢(mèng)”，還讓他和全縣52萬(wàn)各族群眾一樣，有能力，有底氣憧憬著越來(lái)越多的“中國(guó)夢(mèng)”。(冉蓓莎、黃曉、陸瑜洲)
