近日，經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)書面審核、遴選評(píng)審，在國(guó)家旅游局公布的第二批“國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”名單中，巴馬瑤族自治縣成為廣西唯一入選縣。
據(jù)悉，國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)是指以市(州)、縣(區(qū))為主體，以實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新旅游管理體制、旅游產(chǎn)業(yè)制度、旅游政策措施為重點(diǎn)的先行先試地區(qū)。
從2008年開始創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”到2017年正式創(chuàng)建首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”并獲得“國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，巴馬用了整整10年。期間，經(jīng)歷了“首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)試點(diǎn)縣”和“廣西特色旅游名縣”的創(chuàng)建并取得成功。“十年磨一劍”，10年來，巴馬立足于觀光旅游向休閑養(yǎng)生度假旅游轉(zhuǎn)變，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》等政策，明確把以長(zhǎng)壽養(yǎng)生休閑度假為主要內(nèi)容的旅游業(yè)列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立健全全域旅游綜合管理體制與機(jī)制，優(yōu)化地方政策，通過資金、資源、規(guī)劃等引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，通過旅游品牌的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步發(fā)揮了旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，推動(dòng)全縣旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧嗣黠@成效，旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，在2013年7月3日召開的廣西旅游發(fā)展大會(huì)上，巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)與桂林、北部灣被列為廣西旅游發(fā)展“金三角”統(tǒng)籌推進(jìn)。2016年2月，巴馬入選“中國(guó)國(guó)際養(yǎng)生旅游目的地”和“首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。全縣接待游客數(shù)量從2007年的26.2萬人次，增長(zhǎng)到2016年的434.67萬人次，增長(zhǎng)了16.6倍;社會(huì)旅游總消費(fèi)從2007年的1.39億元，增長(zhǎng)到2016年的37億元，增長(zhǎng)了26.6倍。目前，全縣有國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，國(guó)家3A級(jí)景區(qū)4個(gè)，正在積極打造命河——水晶宮國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，新發(fā)現(xiàn)具備打造為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)資源稟賦7個(gè)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)資源稟賦12個(gè)、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)資源稟賦43個(gè)。建成四星級(jí)酒店2家、三星級(jí)酒店4家、旅游賓館飯店192家、農(nóng)家旅館200多家，總床位12000多張，旅行社及分社16家，旅游業(yè)持續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，僅每年到巴馬休閑度假的候鳥人就達(dá)10多萬人次，成為廣西旅游的一道亮麗風(fēng)景線。
特別是近兩年來，巴馬提出了“開展國(guó)土、住建、旅游、交通、環(huán)保、市政等‘多規(guī)合一’工作，描繪一張發(fā)展藍(lán)圖，建立好一套管控體系和一個(gè)信息平臺(tái)，落實(shí)一批重大項(xiàng)目庫，完善一套工作機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的空間規(guī)劃管控體系”“積極打造‘全域旅游+互聯(lián)網(wǎng)’等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目，籌措資金建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和全域旅游大數(shù)據(jù)中心及康養(yǎng)大數(shù)據(jù)中心”“推廣電子支付、電子門票等新技術(shù)，運(yùn)用微博、微信、微站、微店等新平臺(tái)，提高旅游電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)新旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，構(gòu)建多角度旅游營(yíng)銷平臺(tái)”“加快旅游管理體制機(jī)制改革，組建由旅游發(fā)展委、旅游警察、旅游法庭、旅游工商、旅游衛(wèi)監(jiān)隊(duì)伍構(gòu)成的‘1+4’綜合管理體系，提升服務(wù)水平”“全面理順投融資機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快形成投資主體多元化、政府投資規(guī)范化、融資渠道市場(chǎng)化、項(xiàng)目管理專業(yè)化的新型投融資體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣投融資的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁”等一系列旅游改革創(chuàng)新任務(wù)，緊緊抓住推動(dòng)巴馬跨越發(fā)展的多重機(jī)遇，為加快推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從養(yǎng)老治病向養(yǎng)生轉(zhuǎn)變、從低端向高中低端多元轉(zhuǎn)變、從偏遠(yuǎn)落后向現(xiàn)代化樞紐轉(zhuǎn)變、從一般的旅游景區(qū)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變等“四個(gè)轉(zhuǎn)變”打下良好基礎(chǔ)。特別通過全縣旅游資源的整合挖掘推廣，旅游招商工作取得歷史性突破，為爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)贏得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。去年以來，已經(jīng)簽約的重大旅游項(xiàng)目超過400億元，全縣旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)今年上半年，巴馬縣共接待國(guó)內(nèi)外游客267.36萬人次，同比增長(zhǎng)22.08%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)旅游總消費(fèi)24.3億元。
“廣西優(yōu)秀旅游縣”“全國(guó)縣域旅游之星”“中國(guó)王牌旅游景區(qū)”“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)示范縣”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“廣西特色旅游名縣”“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建縣……10年來，巴馬用一張張“金”字招牌，譜寫了巴馬旅游從養(yǎng)在“深閨”到聲名顯赫、創(chuàng)造輝煌的艱辛歷程。作為國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，巴馬將迎來新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，更多地得到國(guó)家層面的關(guān)注和扶持。 (李 軼)
