做好“兩篇大文章”打好“四大攻堅戰(zhàn)”

　　憑祥：加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際口岸城市

　　廣西憑祥綜合保稅區(qū)一角

　　2016年12月11日，友誼關(guān)-友誼口岸國際貨物運輸專用通道試運行。龐立堅 攝

　　"廣貿(mào)通"--廣西邊境貿(mào)易綜合服務平臺上線運營。隆云 攝

　　入駐廣西憑祥綜合保稅區(qū)的企業(yè)的工人對電動車進行組裝。黃聰 攝

　　明源堂雕花師傅對紅木組件進行加工

　　憑祥市中國邊貿(mào)第一城

　　浦寨邊貿(mào)城。龐立堅攝

　　游客在憑祥市(上石鎮(zhèn))美人山鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)格桑花觀賞園內(nèi)觀光。 龐立堅攝

　　越南火龍果在浦寨邊貿(mào)城水果市場交駁。 龐立堅攝

 

 

 

 

 

 

　　加快建設(shè)面向東盟開放合作的口岸城市!2016年，憑祥市認真貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會提出的著力營造“三大生態(tài)”，奮力實現(xiàn)“兩個建成”目標和崇左市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰(zhàn)”的決策部署，全力搶抓廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲批“一個機遇”，抓住沿邊開放開發(fā)“一條主線”，做好口岸經(jīng)濟和文化旅游發(fā)展“兩篇文章”，努力建設(shè)大口岸，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，全市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。

　　據(jù)預計，2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成62.26億元，同比增長9%。社會固定資產(chǎn)投資完成110億元，同比增長18.6%;財政收入完成9.44億元，同比增長3%;外貿(mào)進出口總值完成117.3億美元，同比增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成31億元，同比增長13.2%;社會消費品零售總額23.52億元，同比增長12.1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.22億元，同比增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29851元，同比增長8%;農(nóng)民人均可支配收入9181元，同比增長10%。

　　主要指標實現(xiàn)“兩位數(shù)”增長

　　前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值(12.3%)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(11.4%)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(14.1%)、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(23.46%)、規(guī)模以上工業(yè)增加值(13.6%)、進出口總值(20%)六項指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速排名崇左第一，居民可支配收入排名崇左第一。憑祥是崇左市唯一實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值兩位數(shù)增長的縣(市、區(qū))。

　　口岸經(jīng)濟保持全區(qū)第一

　　對外貿(mào)易逆勢上揚，前三季度外貿(mào)進出口總額70.65億美元，同比增長20%，外貿(mào)進出口總值、外貿(mào)出口兩項指標居全區(qū)第一。水果進出口貿(mào)易量在去年超過深圳躍居全國第一基礎(chǔ)上加快增長，前三季度水果進出口額60億元，同比增長31%。友誼關(guān)口岸成為國家進境水果、進口冰鮮水產(chǎn)品、苗木進口指定口岸和全區(qū)關(guān)檢“三個一”試點，友誼關(guān)口岸簽證業(yè)務獲國務院批準。全國首個國檢試驗區(qū)——中國—東盟邊境貿(mào)易國檢試驗區(qū)，憑祥邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心投入使用，為實現(xiàn)“一線放開、二線管住”監(jiān)管模式奠定基礎(chǔ)。中越互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項目友誼關(guān)—友誼口岸國際貨物運輸專用通道建成試運行、浦寨—新清國際貨物運輸專用通道加快建設(shè)。

　　精準邊貿(mào)扶貧成為全區(qū)典型

　　經(jīng)過近幾年的改革和探索，邊貿(mào)專業(yè)合作社由原來的1家(海潤合作社)發(fā)展到現(xiàn)在的7家(海潤合作社、金穗源合作社、聚運隆合作社、盛達合作社、盛永合作社、英祥合作社、以勒合作社)，互助組達136組，社員由最初的25名發(fā)展壯大到現(xiàn)在的4200多名，社員遍布友誼、憑祥、上石三個鎮(zhèn)的11個村，其中貧困社員900多人，邊貿(mào)互市業(yè)務范圍遍及全市所有邊民互市點。據(jù)統(tǒng)計，憑祥市每天參與互市貿(mào)易的邊民有4000多人，實現(xiàn)邊民人年均增收1700多元。2016年通過邊貿(mào)扶貧政策達到脫貧摘帽的人數(shù)約為730人。2016年11月9日，在全區(qū)邊貿(mào)扶貧現(xiàn)場推進會上，憑祥市在會上作經(jīng)驗典型介紹，憑祥邊貿(mào)扶貧工作模式得到自治區(qū)、崇左市領(lǐng)導的充分肯定。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著

　　城鎮(zhèn)化率達到70.1%，位居全區(qū)縣(市、區(qū))第一，成為廣西唯一的國家中小城市綜合改革試點城市，《憑祥市國家中小城市綜合改革試點工作實施方案》獲自治區(qū)批復實施。

　　憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)于2016年8月獲國家批復實施，成為國家級對外開放平臺。中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)已建立健全中越跨境合作協(xié)調(diào)機制，跨合區(qū)共同總體方案進一步完善，爭取盡快上報中越兩國政府審批。廣西憑祥綜合保稅區(qū)與憑祥市“市區(qū)一體化”順利推進，綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)(二期)實現(xiàn)開工建設(shè)。憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)(憑祥·寧明)園區(qū)一體化加快建設(shè)。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)試點工作深入推進，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務領(lǐng)跑全區(qū)，前三季度跨境結(jié)算657.33億元，占全區(qū)結(jié)算總額50.74%。率先推動跨境勞務合作合法化、規(guī)范化，至11月底辦理越南跨境勞務人數(shù)65719人。

　　對外開放取得歷史突破

　　“全域旅游”建設(shè)顯著提升

　　榮獲首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和“廣西特色旅游名縣(市)”稱號。主要旅游經(jīng)濟指標持續(xù)增長。2016年全市接待游客人數(shù)605.4萬人次，同比增長7.72%;接待國內(nèi)旅游人數(shù)589.51萬人次，同比增長7.9%;入境過夜游客人數(shù)15.89萬人次，同比增長10.5%。旅游總消費46.42億元，同比增長5%;其中，國內(nèi)旅游消費42.44億元，同比增長9.25%，旅游外匯消費5934.47萬美元，同比增長8.75%;辦理《旅游通行證》赴越旅游游客人數(shù)為13520人次，較去年同期的8177人次，同比增長65.34%。

　　新興產(chǎn)業(yè)成效顯著

　　電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全區(qū)前列，連續(xù)三年上榜“中國電子商務百佳縣”。中國—東盟(憑祥)電商產(chǎn)業(yè)園、電商孵化基地成立，跨境電子商務監(jiān)管中心項目落戶綜合保稅區(qū)，“廣貿(mào)通”——廣西邊境貿(mào)易綜合服務平臺、中國—東盟(憑祥)水果電商供貨平臺、紅木文博城電子商務平臺上線運營。邊貿(mào)加工業(yè)和專業(yè)市場不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工物流園項目開工建設(shè)，成功引進堅果、糧油、水果、酸奶等8個邊貿(mào)產(chǎn)品加工項目落地友誼關(guān)工業(yè)園，中國汽摩配城一期建成投入使用，中國—東盟(憑祥)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場開工建設(shè)。

　　社會事業(yè)成效顯著

　　縣域義務教育均衡發(fā)展通過國檢，是全國首個通過國家評估認定的邊境縣。創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，“憑祥紅木工匠”榮獲“廣西優(yōu)秀勞務品牌”。森林覆蓋率位居崇左前列，榮獲“國家森林城市”稱號。

　　榮獲“全國平安建設(shè)先進市”和“全區(qū)平安建設(shè)先進市”稱號，前三季度群眾安全感居全區(qū)前列。創(chuàng)新“一村一警務助理”模式，先后在全區(qū)“一村一警務助理”現(xiàn)場會、推進化解信訪積案工作經(jīng)驗交流會推廣。

　　(本版由本報記者羅承品統(tǒng)籌)