貴港訊(記者張智榮 通訊員陸宏 夏劉通)今年以來(lái)，港北區(qū)以“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”為抓手，堅(jiān)持“以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)作對(duì)照”，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“1236”工程，扶貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)突出。
所謂“1236”工程，即圍繞“三年脫貧摘帽、兩年鞏固提升”這“一個(gè)目標(biāo)”，列出貧困村貧困戶致貧問(wèn)題清單和幫扶模式清單這“兩份清單”，做到要掌握扶貧工作政策、要掌握扶貧對(duì)象情況、要掌握脫貧摘帽模式這“三個(gè)掌握”，實(shí)現(xiàn)要落實(shí)好優(yōu)惠政策、要整合好項(xiàng)目工程、要打造好特色產(chǎn)業(yè)、要籌措好扶貧資金、要完善好制度保障、要建設(shè)好攻堅(jiān)隊(duì)伍這“六個(gè)好”。
信息化加快脫貧速度
“現(xiàn)在只要用手機(jī)登錄脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng)，就能了解村、貧困戶的脫貧基本情況，再也不用拿著一大推表格材料來(lái)查，方便又快捷。”近日，港北區(qū)中里鄉(xiāng)六臺(tái)村第一書(shū)記李鑌告訴記者。這一便捷的工作方式源自“港北區(qū)脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng)”上線運(yùn)行。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作日益精細(xì)，港北區(qū)根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”理念，與梧州學(xué)院軟件開(kāi)發(fā)中心聯(lián)合研發(fā)“港北區(qū)脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng)”。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、人員、資金、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源更精準(zhǔn)、扶貧政策和扶貧資源投向更精準(zhǔn)、扶貧管理更精準(zhǔn)，打造了精準(zhǔn)扶貧大格局。
為確保幫扶取得實(shí)效，該區(qū)還創(chuàng)新實(shí)行“扶貧周”制度，4800多名幫扶干部每周至少進(jìn)村入戶1-2天，幫貧困戶出點(diǎn)子、找路子。
經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，港北區(qū)共確定35個(gè)貧困村5619戶貧困戶24174名貧困人口，2016年脫貧摘帽任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧摘帽6個(gè)、提前脫貧摘帽1個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧認(rèn)定1302戶6046人。目前，上述7個(gè)貧困村均已達(dá)到“十一有一低于”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，1302戶6046人均已達(dá)到“八有一超”脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)了港北區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的審定。
產(chǎn)業(yè)扶貧方式多成效顯
在脫貧攻堅(jiān)工作中，港北區(qū)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，多渠道多方式促進(jìn)貧困戶、貧困村增收。
該區(qū)充分發(fā)揮扶貧小額信貸資金的作用，通過(guò)與農(nóng)村信用社合作，遴選14家優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為小額信貸委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)，簽訂“政府+企業(yè)+貧困戶+信用社”四方合作協(xié)議，將貧困戶獲得的小額信貸資金注入企業(yè)，由企業(yè)每年給予貧困戶8%以上的回報(bào)金，確保貧困戶每年獲得4000元以上的產(chǎn)業(yè)收入，最大限度地保證了信貸資金的安全和效益。截至11月25日，全區(qū)已完成扶貧小額信貸資金發(fā)放1814戶8929.7萬(wàn)元，超額完成了自治區(qū)下達(dá)的1353戶發(fā)放任務(wù)。
該區(qū)還按照2016年預(yù)脫貧貧困戶戶均5000元標(biāo)準(zhǔn)，從區(qū)本級(jí)財(cái)政中專門(mén)安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金877.5萬(wàn)元用于扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困戶可以自主選擇政府主導(dǎo)貧困戶自營(yíng)型、合作組織互動(dòng)型、委托企業(yè)帶動(dòng)型三種方式中的一種方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照每個(gè)貧困村10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，從區(qū)本級(jí)財(cái)政中專門(mén)安排140萬(wàn)元，給14個(gè)貧困村用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。目前，獲扶持的14個(gè)貧困村均已啟動(dòng)實(shí)施村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前，港北區(qū)已培育的特色產(chǎn)業(yè)包括富硒水稻、桑樹(shù)、穿心蓮，飼養(yǎng)家禽、家畜等，探索出“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即“貴城街道務(wù)工、港城鎮(zhèn)養(yǎng)豬、大圩鎮(zhèn)中藥、慶豐鎮(zhèn)富硒米、武樂(lè)鎮(zhèn)水果、根竹鎮(zhèn)蔬菜、中里鄉(xiāng)瑤雞、奇石鄉(xiāng)旅游”。
公益效應(yīng)助力精準(zhǔn)扶貧
港北區(qū)強(qiáng)化公益效應(yīng)，以實(shí)施“千企扶千村”為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與精準(zhǔn)扶貧，以捐助愛(ài)心款愛(ài)心物資幫扶、產(chǎn)業(yè)招商幫扶、就業(yè)安置幫扶等方式實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
目前，該區(qū)35個(gè)貧困村已全部有企業(yè)結(jié)對(duì)，募捐到位資金33.5萬(wàn)元和一批價(jià)值300萬(wàn)元物資。一批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)培育等方式，培育貧困村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)貧困村的“造血”功能，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)民“共贏”。
該區(qū)還成功打造了港城福林西江生態(tài)豬“一、十、百、千、萬(wàn)”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、中里港豐農(nóng)牧瑤山雞“公司+產(chǎn)業(yè)扶貧基地+貧困戶”模式、中里東方尚賢“文化扶貧”模式、武樂(lè)柑桔種植“合作社+貧困戶”模式、慶豐富硒蔬菜“富硒蔬菜+小額信貸+貧困戶”模式。
完善基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)
港北區(qū)以基礎(chǔ)改善、住房改造、兜底保障為重要抓手，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，加快改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。
在基礎(chǔ)建設(shè)方面，該區(qū)計(jì)劃投入1.2億元用于今年預(yù)脫貧摘帽貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前各類項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，已完成兩棟四層主體建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)12月底前可實(shí)現(xiàn)搬遷入住56戶278人;貧困村道路建設(shè)已竣工70.1公里，建檔立卡貧困戶危房改造現(xiàn)已竣工361戶;實(shí)施5個(gè)貧困村公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、5個(gè)貧困村的村屯綠化項(xiàng)目、4個(gè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程項(xiàng)目。
在公共服務(wù)方面，該區(qū)發(fā)放春季期義務(wù)教育階段各類困難補(bǔ)助1165.3萬(wàn)元，資助困難戶學(xué)生19063人次;實(shí)施貧困村(掛點(diǎn)村)學(xué)�；�(xiàng)目43個(gè)、貧困村(掛點(diǎn)村)學(xué)校裝備、設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)126個(gè);398名貧困學(xué)生獲雨露計(jì)劃補(bǔ)貼106.25萬(wàn)元。幫助貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)152人次，組織貧困戶開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)132人次。積極開(kāi)展“黨員扶殘溫暖同行”活動(dòng)，扶持110戶，發(fā)放扶持款11萬(wàn)元;推進(jìn)“陽(yáng)光助殘扶貧基地”項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)108戶殘疾人從業(yè)。
