近年來，平果市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，早在2011年就摘掉了國定貧困縣帽子。但是，作為一個扶貧“天窗縣”，該縣面臨著貧困發(fā)生率依然很高的問題——目前全縣有54個貧困村、1.3616萬戶貧困戶、5.1768萬貧困人口。

　　扶貧攻堅沖鋒號吹響。

　　面對最后的硬骨頭，該縣定下了“在2017年全面完成貧困村脫貧出列，貧困人口全面實現(xiàn)脫貧”的目標(biāo)。并對此拿出一系列硬措施——制定出臺了“136”脫貧方案，以轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、政府兜底為抓手，全力推進移民搬遷、教育扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生幫扶、金融扶貧、社會幫扶等六大行動，全方位推進脫貧攻堅。

　　目前，該縣脫貧“雙認定”工作正在有序開展。截至10月底已完成認定脫貧3005戶、1.2499萬人。預(yù)計今年將實現(xiàn)25個貧困村出列、6991戶2.8044萬人脫貧，爭取超額完成年度任務(wù)。

信息平臺共享精準 全方位推進脫貧攻堅

平果市委書記黃志愿與貧困戶“結(jié)親”，擔(dān)任精準脫貧“第一家長”。

平果市縣長孫環(huán)志到貧困村中開展扶貧工作。

自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作暨鄉(xiāng)村脫貧攻堅落實平臺建設(shè)現(xiàn)場會在平果市召開。

今年1月21日，平果市召開脫貧攻堅戰(zhàn)四級干部大會，打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　精心謀劃 制度健全作保障

　　為啃最后的硬骨頭，平果市通過精心謀劃，制定了一系列健全的制度。

　　如該縣根據(jù)自治區(qū)出臺的“1+20”脫貧政策，結(jié)合本縣實際制定出臺了“136”脫貧方案，“1”即全縣脫貧攻堅總體方案，“3”即轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧和政府兜底3個子方案，“6”即移民搬遷、教育扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生幫扶、金融扶貧、社會扶貧6個配套方案，構(gòu)建脫貧支撐體系。

　　為了鼓勵建檔立卡貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該縣出臺激勵機制，鞏固脫貧成效。該縣出臺了《平果市2016年脫貧攻堅獎勵暫行辦法》，針對2016年底實現(xiàn)脫貧任務(wù)的分別給予鞏固產(chǎn)業(yè)獎助資金;針對發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的，給予每戶最高4500元獎勵;針對因?qū)W、因病致貧的，分別給予每戶最高2000元補助。同時出臺系列獎勵措施，對在今年底達到脫貧標(biāo)準并主動申請脫貧認定的貧困戶，給予一次性2000元鞏固產(chǎn)業(yè)獎助資金，資金主要用于發(fā)展生產(chǎn)，鞏固脫貧成效。

　　“第一家長” 用好政策引好路

　　6月23日，平果市派出8250名黨員干部深入扶貧一線，到貧困戶家擔(dān)任“第一家長”，實施對癥下藥式結(jié)對幫扶。

　　根據(jù)扶貧攻堅戰(zhàn)指揮部的部署和要求，“第一家長”堅持“因戶施策、因人施策”原則，按照自治區(qū)“八個一批”“十大行動”要求，指導(dǎo)定點聯(lián)系貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶因人因地并根據(jù)貧困原因、貧困類型進行施策，做到對“癥”下“藥”，全力幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的實際困難和問題。

　　目前，隨著扶貧攻堅工作的推進，平果市“第一家長”制度也在不斷完善。如梳理出“五好”工作法(打好感情底子、選好脫貧路子、記好幫扶冊子、用好政策籃子、排好脫貧日子)。這樣一來，更加有針對性地解決實際問題，堅定了干群齊心協(xié)力決戰(zhàn)貧困的信心。

　　以獎代補 培育產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展

　　如何取得脫貧不返貧、真正實現(xiàn)“造血式”扶貧的效果發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。對此，平果市通過“以獎代補”產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展桑蠶、火龍果、林下養(yǎng)雞等高效特色產(chǎn)業(yè)。

　　在種植方面，該縣對貧困戶新種植火龍果、葡萄、大青棗等產(chǎn)業(yè)項目成活率達80%以上的，按每畝以不等標(biāo)準分別給予補助;在養(yǎng)殖方面，貧困戶新發(fā)展雞、鴨、牛、羊等養(yǎng)殖項目，成活率達到標(biāo)準并成功出欄的，按一次性補助或以單位數(shù)量給予不等標(biāo)準的補助。截至2016年前三季度，平果市符合“以獎代補”補助條件的種養(yǎng)貧困戶有2816戶，補助金額達850.99萬元。為進一步刺激特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)脫貧，該縣推出《平果市精準幫扶貧困戶資金補助政策》，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)脫貧的貧困戶給予最高4500元/戶資金補助。