鳳山訊 (記者/韋鵬雁 通訊員/鄧永生)鳳山縣鳳城鎮(zhèn)興隆村龍峰屯七隊村民組長滿方進(jìn)近期發(fā)現(xiàn)，自己的話管用了，安排村民們做公益勞動，大家不推諉還爭著干。變化從滿方進(jìn)主持修建屯里的硬化路開始，該項目長1.5公里，總投資42萬元，預(yù)計11月底竣工，將解決23戶115名群眾的行路難題。滿方進(jìn)說：“以前群眾說我講‘空話’，現(xiàn)在看到我干實事了，都愿意跟著干。”

　　這是鳳山縣“整合資金·下放項目”帶來的效果。鳳山縣委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然黨建工作成效明顯，但農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)弱化問題十分突出，基層黨建面臨資金缺乏、資源零散、發(fā)揮作用不明顯、活力不足等諸多困難和問題。為此，該縣大膽探索實施“整合資金·下放項目”工作，把分散在各縣直部門的惠農(nóng)項目及資金統(tǒng)籌起來，向基層傾斜和匯集，把項目和資金以及相關(guān)審批等權(quán)利下放到基層，讓基層黨組織有錢辦事、有權(quán)辦事，說話有底氣，服務(wù)群眾有辦法。全縣共下放項目878個到村級組織實施，總投資2.5億多元，受益群眾15萬多人。

　　服務(wù)群眾有了新抓手。“整合資源·下放權(quán)限”工作實施后，把縣直各部門單個投資低于500萬元的項目進(jìn)行整合打包，統(tǒng)一下放到村，由村“兩委”組織實施，并實行村財鄉(xiāng)管制度，每個項目的建設(shè)資金都打入項目村專用賬戶，按照工程的進(jìn)度，由村“兩委”打書面申請報告，提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字后，才能領(lǐng)取項目建設(shè)資金，確保資金使用安全。同時，也使基層黨組織服務(wù)群眾有了抓手，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強。

　　農(nóng)村環(huán)境有了新氣象。一項項民生項目的實施，群眾得到了實惠，特別是農(nóng)村危房改造、人畜飲水工程、村屯道路建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，實現(xiàn)了村村通水泥路、戶戶有飲用水、家家有房住的目標(biāo)。2014年以來，通過整合下放的村屯道路有570多條，通過整合下放的農(nóng)村集中供水工程280多處，共改造農(nóng)村危房6800多戶。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新活力。把發(fā)展核桃、油茶、八角、“萬壽谷雞”等特色產(chǎn)業(yè)作為整合下放的重點項目，種養(yǎng)業(yè)取得了良好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。目前，全縣共有核桃面積33萬畝，油茶面積29.5萬畝，八角20萬畝;采用“互聯(lián)網(wǎng)+林下養(yǎng)殖”模式林下養(yǎng)殖“萬壽谷雞”，全縣已發(fā)放雞苗55.3萬羽，已出欄肉雞6.1萬只，受益貧困戶923戶，戶均收入1.2萬元左右。