羅城仫佬族自治縣是國家級貧困戶縣，貧困發(fā)生率高、貧困程度深，目前仍有貧困戶21993戶83235人尚未脫貧，貧困發(fā)生率為27.73%。今年羅城瞄準(zhǔn)“靶心”，多管齊下，以今年9個(gè)預(yù)脫貧村、5885戶2.3萬多預(yù)脫貧人口如期“脫貧摘帽”為重點(diǎn)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力以赴打好“脫貧摘帽”第一戰(zhàn)。

　　及時(shí)調(diào)整充實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步明晰脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，解決“誰來扶”的問題。今年，該縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了攻堅(jiān)指揮部辦公人員，縣委書記、縣長親自掛帥，擔(dān)任總指揮長。11個(gè)專責(zé)小組均有人員駐組辦公，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也均及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“1086”的幫扶方式，全縣實(shí)現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋。同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶智、社保兜底、醫(yī)療救助、社會(huì)扶助“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程，精準(zhǔn)謀劃，切實(shí)做到扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，力爭在年底前完成貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于” 脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

　　扎實(shí)做好2016年脫貧“雙認(rèn)定”和“一戶一冊一卡”發(fā)放工作情況。按貧困戶“八有一超”，貧困村“十一有一低于”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，羅城迅速采取措施，組織幫扶干部開展貧困戶脫貧驗(yàn)收“雙認(rèn)定”工作。截止9月17日，已完成2016年第一批預(yù)脫貧農(nóng)戶3201戶12954人“雙認(rèn)定”核驗(yàn)和141個(gè)行政村的評議工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核工作，第一批2016年預(yù)脫貧貧困戶的“雙認(rèn)定”已全部完成。縣級審核公示正在進(jìn)行。貧困戶的“一戶一冊一卡”發(fā)放工作已完成98.5%。

　　加大貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持力度。羅城出臺了產(chǎn)業(yè)扶持政策，落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)，每戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政扶持資金達(dá)3000元。目前，全縣2016預(yù)脫貧貧困戶已有5590戶領(lǐng)取了產(chǎn)業(yè)扶持啟動(dòng)資金1000元/戶，占預(yù)脫貧農(nóng)戶總數(shù)5885戶的95%。同時(shí)安排資金317.46萬元對1489戶種植糖蔗貧困戶進(jìn)行補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)助250斤化肥及24元的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。爭取得到國家林業(yè)局的支持，安排給我縣2016年2000個(gè)生態(tài)護(hù)林員，護(hù)林員每人年工資收入1萬元，僅此一項(xiàng)，可以有效解決2000戶9000多貧困群眾脫貧問題。

　　強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷。2016年羅城搬遷安置任務(wù)為1825戶8140人，其中建檔立卡貧困戶1656戶7367人，同步搬遷戶169戶773人。目前，羅城縣城區(qū)“鳳凰寨”安置點(diǎn)15幢350套房屋正在加快建設(shè)，其中11棟已經(jīng)封頂，預(yù)計(jì)在今年9月底竣工進(jìn)入抽簽環(huán)節(jié);“仫佬家園”安置點(diǎn)23幢1200套房屋正在建設(shè)，其中4幢已封頂;四把鎮(zhèn)水虎口安置點(diǎn)、馬安安置點(diǎn)、懷群鎮(zhèn)蝦洞安置點(diǎn)、寶壇鄉(xiāng)社區(qū)安置點(diǎn)275幢房屋建設(shè)已全部完工。6個(gè)安置點(diǎn)，已落實(shí)專項(xiàng)融資資金8.1億元，累計(jì)完成投資額3.67億元，完成投資量45.3%。

　　加快扶貧小額信貸發(fā)放。截止9月17日，羅城累計(jì)發(fā)放建檔立卡貧困戶自主經(jīng)營貸款4699戶，金額20205.7萬元;扶貧貸款委托企業(yè)經(jīng)營380戶，金額1900萬元。其中2016年預(yù)脫貧農(nóng)戶貸款3870戶，完成發(fā)放貸款任務(wù)數(shù)5609戶的75%，目前正在組織9家企業(yè)，1家合作社辦理1000多戶貧困戶委托發(fā)展放貸工作。預(yù)計(jì)9月底前可以全面完成2016年預(yù)脫貧戶小額信貸發(fā)放任務(wù);11月底前完成2017年預(yù)脫貧戶小額信貸發(fā)放任務(wù)。

　　認(rèn)真做好農(nóng)村貧困人口低保系統(tǒng)錄入工作。羅城按照“瞄準(zhǔn)特困對象，實(shí)行兜底保障，開展精準(zhǔn)扶貧”工作思路，以扶貧建檔立卡對象為核心，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略，綜合運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等手段，筑牢保障困難群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定的安全網(wǎng)。截止9月14日，羅城農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接系統(tǒng)錄入23847戶61675人，完成率100%，貢獻(xiàn)率達(dá)53%，重合率達(dá)73%。

　　(蒙增師 攝)