田林縣2016年脫貧任務(wù)為23個(gè)村4328戶17987人,該縣經(jīng)自我加壓,目前已增至39個(gè)貧困村6990戶27909人。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,田林縣圍繞“兩跨越、三突破、四提升”目標(biāo),對照脫貧摘帽兩個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以決戰(zhàn)的勇氣和決勝的信念,凝心聚力打贏脫貧摘帽第一仗。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提信心。該縣堅(jiān)持把“脫貧摘帽”作為最大的政治、最大的民生和最大的機(jī)遇,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任扶貧攻堅(jiān)指揮長,設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專職副縣長,配備14名專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和165名村級(jí)扶貧專干,推行定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,層層簽訂年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任狀,切實(shí)做到每個(gè)貧困村都有幫扶單位和駐村工作隊(duì)(第一書記),每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)了到村到戶幫扶全覆蓋。
創(chuàng)新機(jī)制推摘帽。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制:一周一次督查,聽取各級(jí)工作匯報(bào),研究解決存在問題,督查工作開展情況;每村一幅作戰(zhàn)圖,制作貧困區(qū)域、貧困人口分布圖,脫貧攻堅(jiān)組織結(jié)構(gòu)圖,脫貧摘帽任務(wù)分解表、脫貧路徑分類表等進(jìn)行上墻展示以及一封信、一本幫扶手冊、一個(gè)承諾、一張聯(lián)系卡;每個(gè)貧困戶對照“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),列出項(xiàng)目清單;每個(gè)干部幫扶一個(gè)以上貧困戶,原則上處級(jí)干部結(jié)對幫扶3戶,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2戶,普通干部1戶,教師、醫(yī)生3人幫扶1戶,做到不漏一個(gè)貧困戶,不缺一個(gè)幫扶干部。
突出重點(diǎn)培產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困村實(shí)際,該縣按照“宜林則林、宜牧則牧、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,逐村逐戶量身定做“長、中、短”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。一是把水果、經(jīng)濟(jì)作物、用材林、牲畜、家禽等5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),結(jié)合“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,每個(gè)貧困戶補(bǔ)助3500元。二是新培育貧困村農(nóng)民合作社組織29個(gè),在建旅游扶貧村1個(gè),農(nóng)家樂1個(gè),引進(jìn)培育市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)6家。三是采取“公司+合作社十基地+貧困戶”的發(fā)展模式,在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)芒果生產(chǎn)示范基地,輻射帶動(dòng)17個(gè)行政村1043戶貧困戶4125貧困人口。為籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,該縣還大力推動(dòng)扶貧小額信貸工作,截止8月底,全縣累放扶貧貸款2154戶10294.80萬元。
突破難點(diǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。立足縣情,該縣以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力撬動(dòng)脫貧摘帽進(jìn)程。目前,全縣2016年財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金已經(jīng)到位4662萬元,大部分已完成招投標(biāo)工作,正在加快組織實(shí)施。一是按照“十一有一低于”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)20戶以上砂石道路及水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止8月底,已落實(shí)103個(gè)項(xiàng)目資金8771萬元,完成外業(yè)勘測138個(gè)、外業(yè)設(shè)計(jì)56個(gè)、開工建設(shè)21個(gè)、竣工3個(gè)。二是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,截止8月底,113個(gè)項(xiàng)目已完成勘察設(shè)計(jì)工作,已開工80個(gè)。三是已落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助到戶402戶,已開工402戶、主體完工385戶、竣工350戶。四是已完成56個(gè)文體設(shè)施項(xiàng)目調(diào)查摸底、項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和預(yù)算工作,正在組織實(shí)施當(dāng)中。五是融資8億元,與3家公司簽訂扶貧移民搬遷項(xiàng)目框架協(xié)議,目前已安置2150人。為拓寬項(xiàng)目投資渠道,該縣成立了5家國有控股企業(yè)作為投融資平臺(tái),以易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等6個(gè)方面項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),向市級(jí)申報(bào)政策性金融扶貧示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)145個(gè),總投資473.46億元。
強(qiáng)化民生促增收。切實(shí)做好“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作,全年計(jì)劃投入“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)資金378萬元,其中普通高校本科學(xué)歷教育100萬元,職業(yè)學(xué)歷教育(含扶貧巾幗勵(lì)志班)170.5萬元,開展“引擎行動(dòng)”107.5萬元。截至9月7日,全縣補(bǔ)助普通高校本科學(xué)歷教育122人,職業(yè)學(xué)歷教育281人,“引擎行動(dòng)”352人。完成農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)101%。50分以下貧困戶全部納入低保兜底,全縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。