豐收田園 李成倫/攝
覃塘區(qū)委書(shū)記玉彤調(diào)研鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。韋東保/攝
覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)張景聯(lián)到學(xué)校調(diào)研均衡教育。韋東保/攝
久久星新能源汽車生產(chǎn)車間。韋東保/攝
覃塘富硒米
九凌湖風(fēng)光
荷家田園 羅富云/攝
貴港,一個(gè)年輕的西江流域中心城市,大西南出海通道重要門戶。在這片神奇的郁江平原,有一個(gè)時(shí)尚開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)核心區(qū),一個(gè)獨(dú)具魅力的荷美之地——覃塘區(qū)。
覃塘區(qū)成立于2003年7月,是華南地區(qū)重要的水路交通聯(lián)運(yùn)樞紐,是糖業(yè)生產(chǎn)和水泥建材的重要商品集散基地。在這1352平方公里的土地上,60萬(wàn)熱情好客的壯鄉(xiāng)兒女以膽識(shí)為硯、汗水為墨,著開(kāi)拓之筆,抒寫(xiě)出了覃塘富饒美麗的新篇章。
覃塘素有甘蔗之鄉(xiāng)、蓮藕之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)等美譽(yù),先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)、廣西平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))、廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市、區(qū))、廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣、廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)、廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年上半年,覃塘區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)各增長(zhǎng)3.3%、24.2%、4.4%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.8%;農(nóng)民人均純收入在連續(xù)5年超全國(guó)農(nóng)民人均純收入水平的基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)8.6%。
迅速崛起的覃塘立足新起點(diǎn)、思想新解放、落實(shí)新舉措、謀求新發(fā)展,正成為大眾老百姓的宜居樂(lè)園,同時(shí)彰顯出誘人的投資魅力。
黨建創(chuàng)新 推出“點(diǎn)上看”
抓黨建,促發(fā)展。覃塘區(qū)委高度重視黨建工作創(chuàng)新。今年以來(lái),覃塘區(qū)深入貫徹落實(shí)貴港市委固本培元“六大行動(dòng)”意見(jiàn)和“書(shū)記面對(duì)面”談黨建工作機(jī)制,以“書(shū)記抓黨建·點(diǎn)上看”為抓手,采取“點(diǎn)上看、互相評(píng)、一線改”的方式,通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記集體會(huì)商,在一線分析問(wèn)題原因、尋求解決辦法、落實(shí)黨建責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建的主體責(zé)任,構(gòu)建黨組織書(shū)記帶頭抓黨建工作的大格局。今年4月以來(lái),覃塘區(qū)先后4次共在13個(gè)先進(jìn)黨建點(diǎn)、4個(gè)后進(jìn)黨建點(diǎn)開(kāi)展“書(shū)記抓黨建·點(diǎn)上看”活動(dòng)。
覃塘區(qū)委書(shū)記玉彤介紹,“點(diǎn)上看”,每月安排1期,每期選取3-4個(gè)較好的和1-2個(gè)較差的黨建點(diǎn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組委、紀(jì)委、村支書(shū)及區(qū)直部門黨組織書(shū)記到現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)參觀,通過(guò)參觀比較,找出各自差距。 “互相評(píng)”,由參加人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)展情況、建設(shè)成效、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不回避、不等待,根據(jù)點(diǎn)評(píng)查找原因,尋求解決的對(duì)策。“一線改”,由現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)的黨委(黨組)書(shū)記和支部書(shū)記,針對(duì)大家的“差評(píng)”現(xiàn)場(chǎng)作出承諾,明確責(zé)任人,提出整改思路和整改時(shí)限,壓實(shí)責(zé)任,將壓力層層傳導(dǎo)下去。
玉彤說(shuō),“書(shū)記抓黨建·點(diǎn)上看”的做法,緊密結(jié)合基層黨建重難點(diǎn),以黨建促脫貧攻堅(jiān),以黨建促招商引資,以“兩學(xué)一做”、扶貧攻堅(jiān)、深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生等作為研討主題,是書(shū)記落實(shí)黨建工作第一責(zé)任人的有力踐行和工作創(chuàng)新,是解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)交流、推動(dòng)工作的重要抓手,為覃塘區(qū)建設(shè)西江流域工業(yè)港口新區(qū)、打造“荷美覃塘”提供強(qiáng)有力保障。
工業(yè)提質(zhì) 突出“大招商”
工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)是覃塘發(fā)
展的基本思路。覃塘區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)、跨越趕超的步伐鏗鏘而堅(jiān)定,在招商引資方面,以大招商、招大商為指導(dǎo)思想,以引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),多舉措促招商。今年上半年,覃塘區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值6.3億元,比上年同期增長(zhǎng)25.1%。
大招商。該區(qū)按“4+10”模式組織招商小分隊(duì)赴廣東、浙江、江西、山東、湖南等地進(jìn)行招商,今年招商活動(dòng)已有200多次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全部參與招商,做到為進(jìn)園落地項(xiàng)目企業(yè)提供“無(wú)縫隙”對(duì)接、“保姆式”服務(wù),營(yíng)造重商、親商、安商氛圍和全民招商、全民服務(wù)態(tài)勢(shì)。
招大商。以億元稅收企業(yè)為重點(diǎn),把好覃塘產(chǎn)業(yè)園“準(zhǔn)入口”,力爭(zhēng)招引更多的重大項(xiàng)目。今年覃塘區(qū)已簽約落地15家,總投資額超過(guò)百億元。其中7月7日簽訂投資30億元的廣西益達(dá)新能源汽車制造有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)輛高、低速新能源智能汽車等項(xiàng)目。另外有32個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤洽談,計(jì)劃投資額達(dá)62億元。全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè),總投資78.13億元,包括華奧新能源汽車項(xiàng)目、投資3.5億元的貴港市水善堂辣木種植及產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資1億元的廣西柏優(yōu)年產(chǎn)5萬(wàn)套板式家具、20萬(wàn)張三聚氰胺浸漬紙飾面人造板項(xiàng)目、投資8500萬(wàn)元的廣西億松10萬(wàn)立方米三聚氰胺生態(tài)板項(xiàng)目。覃塘區(qū)招商引資工作取得新突破。
投資20億元的廣西久久星新能源車輛科技有限公司研發(fā)試生產(chǎn)的首批新能源電動(dòng)車順利完成組裝,正式下線;投資50億元的廣西華奧新能源汽車項(xiàng)目當(dāng)前已累計(jì)投入近億元,預(yù)計(jì)今年底大客車實(shí)現(xiàn)下線;投資1.08億元的廣西東燊路橋?yàn)r青混凝土建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)……壯鄉(xiāng)大地到處是工人緊張施工、機(jī)聲轟鳴、焊花四濺的火熱場(chǎng)面。
玉彤介紹,覃塘區(qū)定位以“車、船、板、石、化”為主導(dǎo),按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地-產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路,緊緊瞄準(zhǔn)高新技術(shù)、汽車及零部件、新能源等產(chǎn)業(yè),緊抓東部沿海及港澳臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,緊盯央企、國(guó)企、大型民企,引進(jìn)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并以此為契機(jī)加強(qiáng)上下游配套企業(yè)招商,加快產(chǎn)業(yè)布局,立足國(guó)內(nèi)、面向東盟,規(guī)劃打造“中國(guó)-東盟新能源汽車生產(chǎn)基地。”
農(nóng)業(yè)示范 打造名特優(yōu)品
覃塘區(qū)根據(jù)貴港市委、市政府的決策部署,精心布局,以創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)——貴港市“荷美覃塘”蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)為契機(jī),示范帶動(dòng)全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造17個(gè)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),取得顯著成效。其中,“荷美覃塘”獲得“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號(hào);覃塘毛尖、覃塘蓮藕獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證;覃塘富硒紅米、黑米獲得廣西首家富硒有色米認(rèn)證。2015年7月,自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華等領(lǐng)導(dǎo)先后到“荷美覃塘”視察,對(duì)“荷美覃塘”的建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。
覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)張景聯(lián)介紹,覃塘區(qū)堅(jiān)持示范帶動(dòng),推進(jìn)拓展區(qū)、輻射區(qū)的建設(shè),推動(dòng)“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展。
一是依托貴港一級(jí)連線做強(qiáng)大嶺鄉(xiāng)“七彩金沙”果蔬基地和石卡鎮(zhèn)葡萄種植基地,規(guī)劃開(kāi)發(fā)九凌湖、鳳凰林場(chǎng)、七星山等旅游資源,圍繞覃塘產(chǎn)業(yè)園和連線兩旁的城鎮(zhèn)、村屯,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)一條嶄新的惠農(nóng)路、強(qiáng)區(qū)路。
二是依托國(guó)道209和324線,充分發(fā)揮公路沿線拓展區(qū)、輻射區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦,把五里鎮(zhèn)的蘑菇和甜玉米、三里鎮(zhèn)的黑皮果蔗、蒙公鄉(xiāng)靈龜寶山和平龍水庫(kù)、山北鄉(xiāng)的陳皮柑、黃練鎮(zhèn)的桑蠶以及覃塘鎮(zhèn)的金花茶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流,打造數(shù)家有特色、有實(shí)力的新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流園,發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“美在覃塘、樂(lè)在農(nóng)家”,做到一村一品、一鎮(zhèn)一特色、一個(gè)區(qū)域一個(gè)產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連片發(fā)展示范帶。
三是在原有示范區(qū)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)來(lái)專業(yè)設(shè)計(jì)公司,對(duì)整個(gè)示范區(qū)進(jìn)行旅游規(guī)劃,規(guī)劃面積1.2萬(wàn)畝,據(jù)以打造一個(gè)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),項(xiàng)目包括生態(tài)游泳池、燒烤場(chǎng)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)等,打破以往賞荷淡、旺季常態(tài)。目前正在籌措資金,全力以赴打造一個(gè)四季都有花、常年均有景的“荷美覃塘”升級(jí)版。
四是著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙高”糖料蔗基地。建“雙高”基地是廣西加快糖料蔗發(fā)展的重要舉措。“基地”甘蔗每畝平均產(chǎn)量達(dá)8噸,比普通甘蔗高3噸;當(dāng)?shù)靥瞧笫召?gòu)價(jià)每噸480元,比普通甘蔗高60元。畝總收入比普通甘蔗高出1740元,增收率82.9%。經(jīng)濟(jì)效益顯著。覃塘區(qū)是貴港市主要蔗區(qū),為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)甘蔗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),該區(qū)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策、先后流轉(zhuǎn)土地6.6萬(wàn)畝。目前共有“雙高”糖料蔗基地28個(gè)計(jì)5萬(wàn)畝,占貴港市“雙高”基地面積的100%,覃塘區(qū)甘蔗種植面積的27.5%。
扶貧精準(zhǔn) 增強(qiáng)“造血功能”
覃塘區(qū)圍繞 “三年脫貧,兩年鞏固” 的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及“2016年全區(qū)31個(gè)(28+3)貧困村脫貧摘帽,12827貧困人口全部越線” 的短期目標(biāo),嚴(yán)格按照自治區(qū)貧困村“十一有一低于”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶“八有一超”脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
張景聯(lián)介紹,經(jīng)過(guò)半年的努力,成效明顯。首先是扎實(shí)推進(jìn)“65432”幫扶全覆蓋,全面落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包戶責(zé)任制,全區(qū)3290名干部已于4月中旬前全部走訪了貧困村、貧困戶,結(jié)識(shí)了“結(jié)親戶”,實(shí)現(xiàn)了村村有人帶、戶戶有人包。其次是分類結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶,按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,從就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、救助等多個(gè)方面分類結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶,以實(shí)現(xiàn)貧困戶按時(shí)全面脫貧。第三是“結(jié)親卡”亮化幫扶信息,制作“結(jié)親卡”,每戶“一大卡,兩小卡”。“大卡”將幫扶干部、幫扶內(nèi)容和幫扶措施等相關(guān)信息亮化于貧困戶屋前;“小卡”由幫扶干部和貧困戶隨身攜帶,方便了貧困戶和幫扶干部聯(lián)系,密切了“親情”關(guān)系。
構(gòu)建了服務(wù)直通平臺(tái)。立足精準(zhǔn)扶貧面臨涉及面廣、農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等難題,積極探索建設(shè)“一站式”服務(wù)直通車平臺(tái),并加快建設(shè)的進(jìn)度。通過(guò)基層政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)與貧困戶相關(guān)業(yè)務(wù)相結(jié)合,在區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口或手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧“一站式”服務(wù),進(jìn)一步提升扶貧工作的透明度,有效解決貧困戶“怎么脫”,干部和社會(huì)大眾“怎么扶”“怎么幫”的難題。
主推光伏發(fā)電扶貧產(chǎn)業(yè),拓寬收入方式。今年?duì)幦“l(fā)動(dòng)2000戶貧困戶參與實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目;推出5萬(wàn)元無(wú)息(貼息)貸款,入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)貧困戶的造血功能。