桂林訊(記者黃蓉 通訊員劉先春 李振杰 唐王存)近年來(lái),伴隨著全國(guó)性脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的開展,惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域逐漸成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。如何保障扶貧資金安全,讓“救命錢”、“種子錢”落到真正需要的群眾手中對(duì)此,恭城瑤族自治縣創(chuàng)新工作方式方法,今年打出了精準(zhǔn)保障扶貧資金安全的“組合拳”,出臺(tái)扶貧開發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案,通過部門聯(lián)動(dòng),形成網(wǎng)狀監(jiān)管,并建立項(xiàng)目信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息公開,有效保障了扶貧資金安全,保護(hù)了群眾利益,同時(shí)也保護(hù)了干部。
“縣檢察院負(fù)責(zé)抓好精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)預(yù)防,針對(duì)農(nóng)村干部職務(wù)犯罪發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),不斷加大對(duì)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的打擊與預(yù)防力度。與此同時(shí),扶貧部門和其他部門積極配合,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為全縣惠農(nóng)扶貧開發(fā)工作的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,形成工作合力。”恭城縣委主要領(lǐng)導(dǎo)說。
據(jù)悉,為順利推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,該縣出臺(tái)《恭城瑤族自治縣在扶貧開發(fā)領(lǐng)域中加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施方案》,成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)等人任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將涉及農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目的37個(gè)單位納入成員單位,并由縣檢察院牽頭開展工作。同時(shí),還在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個(gè)行政村建立了預(yù)防聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,選聘了126人作為預(yù)防聯(lián)絡(luò)員。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門之間聯(lián)動(dòng)、群眾監(jiān)督的“大預(yù)防”構(gòu)架。
為保障扶貧資金安全,政府各個(gè)部門將惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)預(yù)防工作納入工作日程,與脫貧攻堅(jiān)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。著力構(gòu)建預(yù)防信息共享大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣扶貧辦、農(nóng)業(yè)局等涉及扶貧部門和涉農(nóng)部門,實(shí)現(xiàn)信息臺(tái)賬互聯(lián)對(duì)接、共享,以便及時(shí)掌握扶貧項(xiàng)目資金等數(shù)據(jù),政務(wù)公開讓扶貧資金流向一目了然。
為讓群眾知曉各項(xiàng)惠農(nóng)政策,由縣檢察院聯(lián)合縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水庫(kù)移民管理局等相關(guān)部門組成一支15人的宣講團(tuán),在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講,把國(guó)家惠農(nóng)扶貧的政策和預(yù)防職務(wù)犯罪的法律知識(shí)帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村“兩委”人員身邊,工作小組在較大的村屯設(shè)立宣傳欄、公開舉報(bào)電話,將群眾關(guān)心、關(guān)注的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、資金、負(fù)責(zé)人等信息進(jìn)行公示,將扶貧工作的動(dòng)態(tài)、干部的行為納入群眾的監(jiān)督之中。
“所有的惠農(nóng)扶貧項(xiàng)目名稱、數(shù)額、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的部門和責(zé)任人都公示給我們,還公布了舉報(bào)電話號(hào)碼,讓我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)更加放心。”該縣恭城鎮(zhèn)古城村村民李春林在觀看本村的扶貧項(xiàng)目信息公示欄時(shí)如是說。
為構(gòu)建專項(xiàng)預(yù)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制,該縣在蓮花鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)試點(diǎn),實(shí)行縣直部門將所有流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目信息公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所有流向行政村的項(xiàng)目信息公開、行政村將所有項(xiàng)目信息向群眾公開的“三公開”制度,保障扶貧工作順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持懲防并舉,加大惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪查辦力度。在專項(xiàng)預(yù)防工作中,通過信件、微信等形式,受理群眾舉報(bào)。通過惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域案件流轉(zhuǎn)綠色通道,迅速將案件線索移交辦案部門,搜集證據(jù)展開初查。如縣檢察院今年在開展專項(xiàng)預(yù)防工作過程中接到群眾舉報(bào),稱西嶺鄉(xiāng)營(yíng)盤村村委幾位主要負(fù)責(zé)人在幫助村民向政府申請(qǐng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助款過程中,利用職務(wù)之便,以方便危房改造戶提前獲得補(bǔ)助款為由,向危房改造戶索取金錢。經(jīng)偵查人員初步調(diào)查取證,決定對(duì)陳某某等4人以受賄罪立案?jìng)刹。?名涉嫌違紀(jì)人員主動(dòng)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案,清退了涉嫌違紀(jì)款15.04萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),在專項(xiàng)預(yù)防工作中獲取案件線索5件,立案?jìng)刹?件5人,前期的懲防工作取得階段成果。