中國共產(chǎn)黨凌云縣第十二次代表大會現(xiàn)場。

　　本網(wǎng)凌云訊 (通訊員/黃元榮報道) 7月7日上午10時許，中國共產(chǎn)黨凌云縣第十二次代表大會第一次全體會議在該縣會議中心隆重舉行�？h領(lǐng)導(dǎo)伍奕蓉、莫庸、韋將良、岑景蔚等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并在主席座就。

　　“到2020年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)41.95億元、年均增長8.5%以上;固定資產(chǎn)投資達(dá)63.43億元、年均增長16%以上;財政收入達(dá)3.14億元、年均增長9%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)31680元、年均增長6%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)9932元、年均增長13%以上。”7月7，凌云縣委書記伍奕蓉在全縣第十二次黨代會上強(qiáng)調(diào)，今后五年要緊緊圍繞“一個目標(biāo)”、實施“三大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)“五大創(chuàng)建”工作總體思路，大手筆謀劃工作、高起點推進(jìn)發(fā)展。全縣各級黨組織要主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，上下同心、目標(biāo)同向、行動同步，在科學(xué)發(fā)展的道路上推動凌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

　　今后五年該縣工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以生態(tài)建設(shè)為主線，以脫貧奔康為核心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，全力實施“三大攻堅戰(zhàn)”，深入開展“五大創(chuàng)建”工作，確保同步全面建成小康社會和基本建成西部生態(tài)強(qiáng)縣。

　　緊扣脫貧攻堅，加快全面小康社會建設(shè)步伐。一是全力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)推行“政府掛牌、兩委競標(biāo)、支部承諾、縣委獎勵”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，以休閑養(yǎng)生、生態(tài)有機(jī)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增量和生態(tài)保護(hù)為重點，做大做強(qiáng)旅游、茶葉、桑蠶、油茶、碳酸鈣等五大產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目建設(shè)，確保53個貧困村每一個村都有一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實增強(qiáng)貧困群眾持續(xù)增收能力。二是大力實施扶貧移民搬遷工程。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)”的原則，重點加快推進(jìn)城鎮(zhèn)區(qū)域移民搬遷安置點建設(shè)，全力做好跨區(qū)域扶貧移民搬遷工作。加強(qiáng)搬遷區(qū)域的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵移民群眾就近發(fā)展加工、運輸、建筑、餐飲、商貿(mào)等二三產(chǎn)業(yè)，確保移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。三是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。對照“八有一超”“十一有一低”“九有一低”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，重點實施好村屯道路、飲水安全鞏固提升、危房改造、網(wǎng)絡(luò)寬帶通達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，不斷改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件;注重長效產(chǎn)業(yè)與短平快產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移，加大金融、電商、科教文衛(wèi)、政策兜底等扶貧力度，有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶，確保到2018年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)4.8萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，53個貧困村全部脫貧出列，貧困村貧困發(fā)生率低于3%，摘掉貧困縣帽子。

　　推動經(jīng)濟(jì)追趕跨越發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合實力和競爭力。一是加快特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級，以創(chuàng)建“全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在品牌創(chuàng)建上下功夫，在提質(zhì)增效上做文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是積極培育生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，按照“抓突破、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的思路，切實增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動力。三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以爭創(chuàng)“廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣”為目標(biāo)，按照“科學(xué)合理、特色突出、個性鮮明、功能完善”的要求，有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是堅持全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”為抓手，深度融入和全力推進(jìn)巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)，努力把旅游打造成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。五是著力推進(jìn)項目建設(shè)，堅持項目帶動戰(zhàn)略，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目，用項目擴(kuò)張優(yōu)勢、聚集資金、推動發(fā)展。六是深化改革發(fā)展和開放合作，全面落實上級全面深化改革各項部署，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久動力和制度保障。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，爭創(chuàng)國家生態(tài)縣。一是深入推進(jìn)美麗凌云鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村成果，推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村;建設(shè)建立健全村莊管理制度，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、綠色村屯和星級文明戶，提高農(nóng)民農(nóng)村文明程度。二是加快推進(jìn)新一輪退耕還林、封山育林、石漠化綜合治理等生態(tài)工程，確保“十三五”末森林覆蓋率鞏固在78%以上。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，形成良好的生態(tài)發(fā)展機(jī)制。三是依托豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”建設(shè)，加速把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　切實保障和改善民生，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。一是深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，提高居民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多方式、多渠道促進(jìn)居民增收。二是深入實施教育振興發(fā)展行動計劃和少數(shù)民族素質(zhì)提升計劃，全力普及學(xué)前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育、穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育，全面提高各級各類教育發(fā)展水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，實施全民參保計劃，鼓勵城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保，做好職工養(yǎng)老等保險工作，實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

　　推進(jìn)精神文明和民主法治建設(shè)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。不斷完善社會主義民主制度，嚴(yán)格依法行政，創(chuàng)新化解社會矛盾的方式方法，廣泛地動員和激發(fā)人民群眾熱愛凌云、建設(shè)凌云、管理凌云的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入宣傳中國夢和社會主義核心價值觀，凝聚干事創(chuàng)業(yè)、脫貧奔康的強(qiáng)大合力。二是堅持貫徹民主集中制，推動決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。三是加快法治政府建設(shè)，堅持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，推進(jìn)綜合執(zhí)法，健全依法決策、權(quán)力清單、責(zé)任清單、決策追究、法律顧問、執(zhí)法記錄、信息發(fā)布、審計監(jiān)督等制度機(jī)制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提高依法行政水平。四是創(chuàng)新社會管理治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升社會治理效能和社會公眾安全感。