本網(wǎng)平果訊(通訊員/凌聰 宋寶春 黃曉報道) 當前，扶貧開發(fā)工作已進入“攻堅拔寨”的決勝階段，位于廣西西南部的平果市，一場聲勢浩大的“第一家長”精準扶貧活動正在廣大農(nóng)村地區(qū)全方位鋪開。
來自平果市黨委、政府等多個部門、單位的8220名精英和骨干作為“第一家長”，正深入貧困村為13616戶貧困戶出點子，謀發(fā)展。
“家長式”扶貧如何助貧困戶制定“脫貧計劃書”怎樣確保扶貧工作不走過場能否防止“扶貧家長”不偷懶
向“第一家長”亮劍
“精準扶貧是黨中央提出的戰(zhàn)略部署，我們作為人民的公仆，如果不做好，該當何罪”
“選派‘第一家長’扶貧，就是要直接服務(wù)到每一戶貧困群眾，誰要是敢馬虎，就地免職!”
2016年6月23日，在平果市選派精準扶貧“第一家長”動員部署大會上，縣委書記黃志愿語氣嚴厲，對8220名“第一家長”提出了近乎苛刻的要求。
4年前已摘掉國定貧困縣“帽子”的平果市，如今對精準扶貧工作有著嚴格的監(jiān)督考核機制。履職不到位、工作不在狀態(tài)和長期打不開工作局面的“第一家長”，除了要面臨嚴肅問責、撤換的查處外，還要接受在電視媒體上曝光的“懲罰”。
這次活動，平果市動的是真格。
為實現(xiàn)2020年同步全面建成小康社會，平果市決策層定下今年的目標：在2016年讓11個貧困村脫貧，實現(xiàn)15816人脫貧。
針對上述目標，平果市黨委、政府制定了詳細的脫貧攻堅實施方案和扶貧政策匯編，涉及轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、政府兜底、移民搬遷、教育扶智、金融扶貧、社會扶助等多項內(nèi)容。
為了確保扶貧政策能夠真正落實并造福貧困群眾，在今年6月到7月，平果市將舉行三次閉卷考試，對分管扶貧的四家班子領(lǐng)導以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、“第一書記”、“第一家長”等黨員干部，就扶貧政策相關(guān)內(nèi)容進行考核，不及格的人員須重新學習補考。
據(jù)平果市代縣長孫環(huán)志介紹，全體“第一家長”須了解貧困戶致貧原因，并根據(jù)扶貧政策匯編里的“藥方”，為13616戶貧困戶制定“脫貧計劃書”，助貧困群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面的困難。
沒有硝煙的扶貧“殲滅戰(zhàn)”
“幫覃克群一家脫貧，一要利用“以獎代補”惠農(nóng)政策給他們種植補助，預計最高補助為4500元;二要通過信用調(diào)查，看看是否可以幫助他辦理小額信用貸款(5萬元以內(nèi)3年免息免擔保)，用于擴大火龍果種植……”
這是派駐平果市鳳梧鎮(zhèn)龍排村的“第一家長”羅維將寫在扶貧日記上的一段話。短短兩個多月的時間，羅維將就已經(jīng)深入對口貧困戶家中了解情況，并針對性地制定了“脫貧計劃書”。
哪戶要搬遷移民發(fā)展哪戶要就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)進城謀什么職業(yè)一個個難攻的“碉堡”橫在平果市“第一家長”面前，同時考驗平果市“扶貧攻堅指揮部”的智慧。
在今年，平果市計劃搬遷1667戶7000人，打好這場硬戰(zhàn)，對扶貧攻堅的主戰(zhàn)場取得全面勝利具有很大的意義。
按“政府兜底，產(chǎn)業(yè)支撐，社會扶助，群眾參與”的思路，平果市提出“三三式整屯脫貧”工作方法，以屯為單位，引導部分農(nóng)戶到縣城企業(yè)就業(yè)、部分農(nóng)戶搬遷到鄉(xiāng)府周邊發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、部分農(nóng)戶就地盤活土地資源發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
“我們充分尊重搬遷群眾意愿，不搞一刀切，幫助搬遷群眾選擇合適的安置方式。”黃志愿介紹，平果目前有兩種安置方式，集中安置主要向縣城及縣城規(guī)劃區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點城鎮(zhèn)、中心村搬遷;分散安置為支持和鼓勵搬遷對象通過購買商品房等市場房源進行移民搬遷，建檔立卡貧困戶購買房源的，政府將補貼2.1萬元。
利用擁有600家企業(yè)的“工業(yè)大縣”優(yōu)勢，平果市政府相關(guān)單位與企業(yè)對接，并根據(jù)企業(yè)用工需求，對貧困對象實施“訂單、定崗、定向”菜單式培訓，支持和鼓勵貧困群眾就業(yè)。
補農(nóng)村電子商務(wù)“短板”
火龍果、葡萄、大青棗、柑桔……一個又一個當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷助力平果市貧困戶提升自身“造血”功能。
把“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟意識形態(tài)引入農(nóng)村，利用最先進的互聯(lián)網(wǎng)工具為貧困戶開辟農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，是平果市開展扶貧工作的一個重要思路。
不少受訪的“第一家長”表示，農(nóng)村電商的發(fā)展，限制的因素主要有兩個，一個是農(nóng)民對電商不了解，一個是“最后一公里”物流配送難題。
農(nóng)村電商扶貧短板怎么補
今年6月20日，首場“黨團引領(lǐng)、電商扶貧”巡回培訓班在平果市四塘鎮(zhèn)開班，當?shù)卮甯�、團干、扶貧專干以及有意接觸電商的群眾等聞訊紛紛積極參與。一連十幾場的巡回培訓活動，將覆蓋該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)181個村，為廣大黨員群眾送上淘寶店鋪運營與技巧、基礎(chǔ)美工、微電商推廣運營、基礎(chǔ)客服等方面的知識。
為實現(xiàn)“網(wǎng)貨進城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的雙向流通功能，平果市引進廣西平果趕街電子商務(wù)有限公司，在電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，建立公共服務(wù)中心和農(nóng)村物流配送體系，打通鄉(xiāng)村和城市對接的重重壁壘。
截至目前，已經(jīng)有34個電商服務(wù)站落戶平果農(nóng)村，這一村級電商中轉(zhuǎn)站，解決了農(nóng)村物流配送“最后一公里”的難題。
果化鎮(zhèn)永定村百布屯電商服務(wù)站站長農(nóng)金興認為，讓大部分貧困戶接受電商，首先得手把手教村民學會“網(wǎng)購”，嘗到省錢和送貨上門的甜頭后，村民們自然會想到利用電商銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品。“我原本也是對電商一無所知，但是經(jīng)過培訓后，我現(xiàn)在希望能夠帶好頭，利用互聯(lián)網(wǎng)為村民服務(wù)。”他說。
據(jù)了解，今年，電商服務(wù)站將覆蓋平果全縣100個村和社區(qū)。到2017年。平果市力爭實現(xiàn)快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋，功能輻射到村，物流配送48小時內(nèi)到達村(屯)。
