憑祥綜合保稅區(qū)主卡口，出入境車輛有序通行。 龐立堅/攝　　

　　駐區(qū)聯(lián)檢部門熱忱服務(wù)園區(qū)企業(yè)，共同營造便利的通關(guān)環(huán)境�！　�

　　友誼關(guān)是中國九大名關(guān)中唯一與外國接壤、至今還起通關(guān)作用的口岸，實現(xiàn)了人員與貨物通關(guān)人貨分離�！　�

　　滿載貨物的汽車從友誼關(guān)口岸出境前往東盟國家。　　

　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略引擎的發(fā)動，大批量的整車等“中國制造”產(chǎn)品，通過憑祥綜合保稅區(qū)口岸“走出去”，出口越南等東盟國家，憑祥綜合保稅區(qū)成為中國機械裝備出口東盟國家的重要口岸。

 

　　

　　憑祥綜合保稅區(qū)以“培育和建設(shè)具有東盟特色、高附加值商品保稅加工基地”為目標(biāo)，全力實施“加工貿(mào)易倍增計劃”。圖為入?yún)^(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)車間。

 

　　廣西憑祥綜合保稅區(qū)是全國獲批的第四家綜合保稅區(qū)，是全國第一個在陸路邊境線上設(shè)立的綜合保稅區(qū)，是全國第一個實現(xiàn)與境外直接相連、具有跨境合作背景的綜合保稅區(qū)，規(guī)劃總面積8.5平方公里，分三期建設(shè)，一期于2011年9月30日封關(guān)運營。二期暨綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)1086畝土地已基本完成征地和項目各項前期工作，今年8月份將開工建設(shè)。

　　封關(guān)運營近5年來，憑祥綜合保稅區(qū)借“面向東盟、貼邊發(fā)展”之便利，充分發(fā)揮境內(nèi)境外兩個市場和兩種資源的優(yōu)勢，堅持“擴容提量、改革創(chuàng)新、跨境合作”發(fā)展方向，以服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)，重點開展國際貿(mào)易、保稅物流、保稅倉儲、保稅加工、展示展銷、檢測維修、國際租賃、口岸業(yè)務(wù)以及與之配套的金融、代理、勞務(wù)等業(yè)務(wù)，以國際貿(mào)易推動物流體系建設(shè)，帶動加工貿(mào)易入?yún)^(qū);以資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工推動早期項目，促進園區(qū)加快發(fā)展;以項目合作推動中越“雙園”互動，推進跨境合作區(qū)建設(shè);以關(guān)聯(lián)項目入?yún)^(qū)推動網(wǎng)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)區(qū)市互利共贏，形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2016年，憑祥綜合保稅區(qū)進一步加大招商引資工作力度，上海中萬環(huán)球有限公司將發(fā)展跨境電子商務(wù)，越南河內(nèi)乳制品股份公司將投資建廠生產(chǎn)酸奶，雅迪電動車則開展出口裝配業(yè)務(wù)等等�？缇畴娚�、跨境展示、跨境檢測維修、跨境勞務(wù)等一批跨境現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目即將入?yún)^(qū)。

　　搶抓“一帶一路”新機遇，譜寫開放發(fā)展新篇章。憑祥綜合保稅區(qū)作為國家級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極圍繞廣西 “國際大通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶”新的發(fā)展定位，按照自治區(qū)黨委、政府“兩個建成”目標(biāo)和崇左市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰(zhàn)”的工作部署，以推進中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)為著力點，加大力度落實國務(wù)院《關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》精神，發(fā)揮其沿邊開發(fā)開放的平臺作用，大力促進崇左、憑祥提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。憑祥綜合保稅區(qū)打造的綜合保稅區(qū)-越南海防港、綜合保稅區(qū)-越南河內(nèi)-胡志明、綜合保稅區(qū)-越南諒山-老撾沙灣拿吉-泰國穆達漢-馬來西亞黑木山等3條黃金物流線路，得到了沿線國家有關(guān)部門和企業(yè)的積極響應(yīng)，國際國內(nèi)相關(guān)知名物流企業(yè)通過這些物流線路，服務(wù)沿線華資企業(yè)，建立無水港業(yè)務(wù)和熱帶水果物流熱線，有力推動了中國-東盟陸路物流樞紐建設(shè)。同時，憑祥綜合保稅區(qū)積極融入和服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，與絲綢之路經(jīng)濟帶上最大的國際內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐西安國際港務(wù)區(qū)建立了互惠共贏戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方全力推進建設(shè)以憑祥綜合保稅區(qū)為重要節(jié)點，經(jīng)鄭州轉(zhuǎn)鐵路，從東盟延伸至中亞和歐洲的陸鐵物流大通道，實現(xiàn)中南半島經(jīng)濟走廊與絲綢之路經(jīng)濟帶無縫對接。

　　憑祥綜合保稅區(qū)依托友誼關(guān)口岸而建，實現(xiàn)與越南互連互通，實行口岸“一站式”服務(wù)。作為目前國內(nèi)開放層次最高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，憑祥綜合保稅區(qū)除了可享受入?yún)^(qū)保稅、入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)免稅，免許可證、免配額，不實行外匯核銷等主要保稅優(yōu)惠政策之外，還可享受中國西部大開發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)等優(yōu)惠政策。憑祥綜合保稅區(qū)得天獨厚的區(qū)位、交通、政策等優(yōu)勢和良好的投資發(fā)展環(huán)境，吸引了區(qū)內(nèi)外眾多企業(yè)入駐。截至2015年末，憑祥綜合保稅區(qū)共有入?yún)^(qū)企業(yè)135家、越南企業(yè)辦事處3家，另有20多家境內(nèi)外企業(yè)正在申請入?yún)^(qū)，企業(yè)類型涵蓋貿(mào)易、物流、加工、服務(wù)、報關(guān)報檢、金融、展覽、文化等。隨著早期入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展，以及新增加工貿(mào)易、保稅物流企業(yè)不斷拓展新業(yè)務(wù)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，正在輻射帶動周邊發(fā)展，200多家企業(yè)依附憑祥綜合保稅區(qū)平臺開展一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、物流配送業(yè)務(wù)。目前，憑祥綜合保稅區(qū)已經(jīng)成為越南采購中國農(nóng)資(化肥)、機電產(chǎn)品的重要市場，越老柬大米、水果、橡膠、風(fēng)景苗木、紅木等大宗農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域性保稅配送基地。

　　憑祥綜合保稅區(qū)的發(fā)展豐富了邊境貿(mào)易方式，促進了沿邊口岸出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，帶動了口岸經(jīng)濟發(fā)展。封關(guān)運營以來，園區(qū)經(jīng)濟快速增長。2012-2015年進出口貿(mào)易總額分別為30.73億美元、70.24億美元、170.56億美元、186.59億美元。2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是憑祥綜合保稅區(qū)全面實施管理體制機制改革的第一年。面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，特別是疲弱的國際市場需求影響，憑祥綜合保稅區(qū)以園區(qū)管理體制改革為契機，按照建設(shè)憑祥開放的龍頭和打造廣西開放的高地定位，進一步理清思路，精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)抓好“擴容提量、改革創(chuàng)新、跨境合作”，以園區(qū)擴容提量增效升級為目標(biāo)，主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，突出抓好“保暢通、強物流、抓二期、優(yōu)服務(wù)、招商引智”等5項重點工作，不斷激發(fā)體制機制改革新活力，全面提升發(fā)展新水平，加快“區(qū)市一體化”發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟總量特別是保稅物流業(yè)務(wù)繼續(xù)保持較快增長。1-5月，園區(qū)進出口總值62.12億美元。其中：口岸直通(含轉(zhuǎn)關(guān))進出口總值54.85億美元，保稅進出口完成7.27億美元，同比增長5.7%(保稅物流貨值7.13億美元，同比增長5.4%，加工貿(mào)易進出口總值0.14億美元，同比增長2.5倍)。入?yún)^(qū)企業(yè)進出口總值完成7.3億美元，同比增長5.8%。目前憑祥綜合保稅區(qū)友誼關(guān)口岸已發(fā)展成為中國進出口總值增長最快的邊境陸路口岸、進出口總值最高的邊境公路口岸、我國裝備制造業(yè)整車出口東盟地區(qū)的主要陸路口岸、中越電子產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點以及廣西高附加值產(chǎn)品進出口的主要口岸。