右江區(qū)訊 右江區(qū)是自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣(區(qū)),經(jīng)過新一輪精準識別,目前還有40個貧困村,7191戶26743人貧困村人口需要脫貧。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)精神,該區(qū)計劃2016年預(yù)脫貧貧困村23個,預(yù)脫貧貧困人口5499戶21153人。為此,該區(qū)迎難而上,科學(xué)謀劃,精細部署,舉全區(qū)之力抱團作戰(zhàn),精準脫貧摘帽工作按既定目標穩(wěn)步推進。
組建脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮中心,采取指揮部指揮作戰(zhàn)方式統(tǒng)籌精準脫貧工作。抽調(diào)108名領(lǐng)導(dǎo)干部組建10個脫貧攻堅專責工作小組,實行專責小組負責制,統(tǒng)籌推進脫貧摘帽各項工作。逐級簽訂脫貧攻堅責任狀,層層傳導(dǎo)壓力,明確各級各部門工作責任。
對照貧困縣脫貧摘帽10項認定指標重新開展自評。目前達標的有“農(nóng)戶家庭通電、農(nóng)戶家庭廣播電視覆蓋、有新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭納入社會保障體系”等4項指標;基本達標的有“有農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶有飲水”等2項指標;尚未達標的有“農(nóng)村貧困發(fā)生率、村級道路硬化、公共服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋”等4項指標。
針對目標差距,該區(qū)采取領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶和確定幫扶項目等方式,逐項解決未達標項。結(jié)對幫扶按照“531”模式(即處級干部結(jié)對幫扶5戶、科級干部結(jié)對幫扶3戶,科級以下干部結(jié)對幫扶1戶)落實區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)事業(yè)單位干部、貧困村第一書記和扶貧工作隊員結(jié)對幫扶貧困戶、機關(guān)事業(yè)單位定點幫扶貧困村的安排,落實5477名領(lǐng)導(dǎo)干部與7191戶貧困戶結(jié)對幫扶,實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。
制定出臺《右江區(qū)關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《精準扶貧十個到村到戶實施方案》以及《右江區(qū)精準脫貧摘帽實施方案》等10個配套方案,以文件匯編的形式印發(fā),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了決策參考。
狠抓脫貧難點,多渠道爭取項目建設(shè)資金。針對2016年脫貧摘帽重點難點,列出基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧、旅游扶貧、村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面項目清單。積極爭取上級資金和政策性金融貸款,加強與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對接,目前已落實易地扶貧搬遷專項政策性貸款8億元,實際到賬4億元。
采取“掛圖作戰(zhàn)、清單管理”脫貧攻堅模式。采取“三圖四表”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩圖三表”、村級“兩圖三表”和戶級“四個一”,建立了“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽”管理模式,倒逼脫貧摘帽工作落實。
創(chuàng)新貧困村脫貧獎勵機制。在自治區(qū)對脫貧出列貧困村獎勵基礎(chǔ)上,還將對2016年脫貧的每村獎勵50萬元。同時,通過申請政策性金融批發(fā)轉(zhuǎn)貸資金,每個貧困村設(shè)立200萬元產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)基金,用于幫助貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
在扶持產(chǎn)業(yè)上下工夫,多渠道提升貧困戶收入。以“果、蔗、畜、林”為抓手,以23個脫貧摘帽貧困村為主戰(zhàn)場,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。扶持新種芒果3258畝、柑橘等其他水果250畝,覆蓋貧困戶1295人;新種(翻種)甘蔗2734畝,覆蓋貧困戶2822人;發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖86箱,家禽22.2萬羽,生豬2784頭,牛羊4310頭(只),蜜蜂280箱,覆蓋貧困人口5000人以上;新種油茶0.33萬畝、低改0.1萬畝,實施八角低改1000畝,覆蓋貧困人口1300人以上。
培育扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。完善“龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧運行機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體的示范帶動作用。目前40個貧困村中已有22個貧困村成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社43個,另外18個貧困村正在積極申建中。 □黃程桂