圍繞建成口岸經(jīng)濟(jì)大縣、特色旅游名縣，龍州縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)矚目——
口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
文化旅游初具規(guī)模 扶貧攻堅(jiān)成效凸顯
“十二五”，龍州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)饽夭实奈迥辏?/p>
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“8個(gè)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)”“7個(gè)翻番”“6個(gè)連續(xù)第一”，積蓄了厚實(shí)的發(fā)展力量，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
先后榮獲“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“國(guó)家珍貴樹種培育示范縣”“2015中國(guó)最具特色休閑養(yǎng)生旅游縣”“全國(guó)雙擁模范縣”等稱號(hào)，成功打造了多個(gè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)品牌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來良好的機(jī)遇。
創(chuàng)新實(shí)施“十大綜合扶貧工程”，扶貧攻堅(jiān)得到強(qiáng)力推進(jìn)，為全縣如期脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來，龍州縣強(qiáng)力落實(shí)“富民興邊、生態(tài)立縣、貿(mào)工強(qiáng)縣、旅游旺縣、文化興縣”五大定位，圍繞打造“東盟商務(wù)港、產(chǎn)業(yè)橋頭堡、生態(tài)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)、世界遺產(chǎn)地、富裕新邊城”，加快全面建成口岸經(jīng)濟(jì)大縣、特色旅游名縣，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階 多個(gè)品牌落戶龍州
過去的五年，龍州縣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，制定出臺(tái)80條穩(wěn)增長(zhǎng)措施，大力推進(jìn)“十個(gè)促增”，全縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
2015年與2010年相比，龍州縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得“8個(gè)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)”“7個(gè)翻番”“6個(gè)連續(xù)第一”好成績(jī)：
“8個(gè)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)”，即地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.5%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)34.5%;財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)85.1%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12.5%。
“7個(gè)翻番”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額7項(xiàng)指標(biāo)分別翻番，其中財(cái)政收入提前一年、外貿(mào)提前兩年完成預(yù)期目標(biāo)。
“6個(gè)連續(xù)第一”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資投資增速連續(xù)3年排全市第一;財(cái)政收入連續(xù)4年在全市提前超額完成全年任務(wù);農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)兩年排全市第一;2013—2015年連續(xù)3年在全市績(jī)效考評(píng)中榮獲一等獎(jiǎng)。
龍州縣創(chuàng)造了新的發(fā)展奇跡，為加快發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)!
“十二五”期間，“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“國(guó)家珍貴樹種培育示范縣”“2015中國(guó)最具特色休閑養(yǎng)生旅游縣”“全國(guó)雙擁模范縣”多個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)、自治區(qū)級(jí)品牌落戶龍州。
與此同時(shí)，“小塊并大塊”耕地整治“龍州模式”在全國(guó)推廣;成功申報(bào)2015年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目;龍州縣水窿果蔗產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為全區(qū)首批授予的12個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)之一;水口鎮(zhèn)在全市率先成為廣西城鎮(zhèn)建設(shè)百鎮(zhèn)示范點(diǎn);提前5年通過自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收;“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”獲自治區(qū)黨委組織部下文全區(qū)推廣……多項(xiàng)工作成效顯著。
搶抓機(jī)遇深化沿邊開放 發(fā)力口岸經(jīng)濟(jì)
“十二五”，也是龍州縣搶抓各種機(jī)遇，推進(jìn)沿邊開發(fā)開放，發(fā)力口岸經(jīng)濟(jì)的五年。
國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、沿邊開發(fā)開放，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)“三區(qū)疊加”……龍州縣借此重大機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)開發(fā)開放，加快口岸、互市區(qū)(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通邊路網(wǎng)建設(shè)，口岸服務(wù)功能日臻完善。
2011年以來，龍州縣累計(jì)投入8億多元，完成水口口岸聯(lián)檢大樓改擴(kuò)建、水口互市區(qū)、那花邊貿(mào)城、布局邊貿(mào)城、龍州至科甲二級(jí)公路、水口口岸大道拓寬亮化等項(xiàng)目建設(shè)。在水口園區(qū)推進(jìn)“1234工程”(即1個(gè)園區(qū)、2座橋、3個(gè)民生工程、4條路)，加快推進(jìn)水口界河二橋監(jiān)管區(qū)、水口—馱隆中越界河二橋、科甲互市點(diǎn)、橫羅互市點(diǎn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)10億元左右。
過去五年，水口口岸正式獲批為進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫口岸和進(jìn)境糧食指定口岸，升格為向第三國(guó)開放的國(guó)際性口岸并擴(kuò)大開放至水口界河二橋，正由國(guó)家口岸辦負(fù)責(zé)征求相關(guān)部門意見報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);順利將水口互市點(diǎn)升級(jí)為水口互市區(qū)，實(shí)現(xiàn)邊民互市貿(mào)易由通道式管理向互市區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變;同時(shí)推行邊民互市貿(mào)易“無紙化”申報(bào)，同步在水口、那花、布局3個(gè)互市區(qū)(點(diǎn))推行邊民互市貿(mào)易“無紙化”申報(bào)，在進(jìn)一步規(guī)范互市管理的同時(shí)大大提高了通關(guān)效率;設(shè)立水口互市區(qū)人民幣跨境結(jié)算中心，簡(jiǎn)化邊民互市貿(mào)易結(jié)算手續(xù)、降低結(jié)算成本、規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
龍州縣2015年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成48.2億美元，是2010年的21.9倍，年均增長(zhǎng)85.1%;互市貿(mào)易完成150億元，是2010年的18倍，年均增長(zhǎng)78.43%;外貿(mào)企業(yè)由2011年的47家增至111家，多家外貿(mào)企業(yè)位列廣西、崇左市外貿(mào)出口額前10強(qiáng)!
龍州縣依托進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品及本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展邊境食品加工業(yè)，全力打造全國(guó)最大的堅(jiān)果貿(mào)易加工交易基地，推進(jìn)口岸由“通道型”向“加工型”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，全縣邊境食品加工在建、投產(chǎn)的項(xiàng)目有18個(gè)，2014年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1億元。2015年重點(diǎn)推進(jìn)民之天、江南、力禾等投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)、龍億和全冠等新項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2.8億元。同時(shí)，加快推進(jìn)龍州東盟國(guó)際商貿(mào)城、水口·東盟邊貿(mào)第一城等“十大專業(yè)市場(chǎng)”建設(shè)，提速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
全力創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣” 助旅游業(yè)發(fā)展
豐富獨(dú)特的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，讓龍州發(fā)展旅游如魚得水。
依托資源，龍州以創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”為契機(jī)，努力打造“紅色邊關(guān)·天琴古韻·巖畫瑰寶·秀美龍州”品牌。
過去五年，龍州縣共投入350多萬(wàn)元完成了《龍州縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等11個(gè)旅游規(guī)劃，是廣西完成旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最多的縣份之一。
龍州縣制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》等，健全完善財(cái)政、土地、獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策，對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)飯店建設(shè)及旅行社發(fā)展、旅游商品開發(fā)、旅游市場(chǎng)開發(fā)等給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。2013年以來，縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元支持旅游項(xiàng)目、旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前全縣共有在建或前期推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目26個(gè)。以左江沿岸旅游開發(fā)、弄崗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)為重點(diǎn)，“發(fā)現(xiàn)·弄崗”生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目、廣西龍州天琴谷文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目列為自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。
2015年龍州起義紀(jì)念園被評(píng)為4A級(jí)旅游景區(qū)，小連城、龍州左江景區(qū)被評(píng)為3A級(jí)旅游景區(qū)。龍州縣鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，農(nóng)家樂如雨后春筍。全縣有25家鄉(xiāng)村旅游區(qū)，其中星級(jí)“農(nóng)家樂”3家，廣西四星、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)各1家。
如今到龍州旅游的游客絡(luò)繹不絕。全縣接待游客總?cè)藬?shù)和旅游綜合收入逐年增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)達(dá)10%以上。其中，2015年全縣接待旅客275萬(wàn)人次，旅游總收入31億元，同比分別增長(zhǎng)33.7%、50.2%。
2013年，龍州縣獲公安部和國(guó)家旅游局批準(zhǔn)辦理異地旅游簽證，龍州至越南高平邊境旅游線路開通運(yùn)營(yíng)擁有開展龍州—越南高平邊境旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行社已達(dá)5家。
去年，龍州縣被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批兩個(gè)“全國(guó)紅色旅游國(guó)際合作創(chuàng)建區(qū)”之一。2015年12月，與高平省復(fù)和縣分別簽訂了《中國(guó)廣西龍州和越南高平省北坡跨境紅色旅游合作備忘錄》《中國(guó)廣西龍州和越南高平省復(fù)和縣在中越946號(hào)界碑處同步開發(fā)商貿(mào)旅游項(xiàng)目意向書》。
“十二五”期間，龍州縣籌措3.56億元深入開展“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。龍州左江國(guó)家濕地公園獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè);被評(píng)為國(guó)家珍貴樹種培育示范縣，2015中國(guó)最具特色休閑養(yǎng)生旅游縣……
今日龍州文化旅游名氣不斷打響，生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)，山更青、水更綠、天更藍(lán)、景更靚!
創(chuàng)新實(shí)施“十大綜合扶貧工程” 扶貧成效顯現(xiàn)
龍州是廣西28個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，已列入國(guó)家滇桂黔石漠化連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。“十二五”期間共有33個(gè)貧困村11.33萬(wàn)貧困人口，占全縣總?cè)丝诘?3.6%。
為確保到2018年實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽，龍州縣牢固樹立“抓扶貧就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。
龍州縣制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、崇左市扶貧開發(fā)重大決策部署 堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 實(shí)現(xiàn)2018年全縣脫貧摘帽的決定》，啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，排出脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，逐級(jí)建立“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動(dòng)集成、精準(zhǔn)摘帽”的精準(zhǔn)管理模式，明確各貧困村屯出列和貧困戶銷號(hào)的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
根據(jù)貧困群眾致貧原因，龍州縣已全面落實(shí)駐村幫扶工作。目前，全縣共向12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐12個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，每個(gè)貧困村都有第一書記;向47個(gè)貧困村派出137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。
同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“十大綜合扶貧工程”，脫貧攻堅(jiān)成效顯著：
——農(nóng)業(yè)綜合扶貧開發(fā)工程。全縣甘蔗種植面積59.11萬(wàn)畝，蔗農(nóng)年戶均收入約3萬(wàn)元;組建“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化扶貧新格局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，推動(dòng)農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社122家，入盟68家，惠及貧困人口1.67萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶人均增收1000多元。
——工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。2014/2015年榨季入廠原料蔗224.61萬(wàn)噸，產(chǎn)糖26.85萬(wàn)噸，蔗農(nóng)收入8.96億元;發(fā)展以堅(jiān)果加工為主導(dǎo)的邊境加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困邊民就業(yè)3000多人，月人均增收1500多元。
——邊境貿(mào)易扶貧工程。全縣累計(jì)發(fā)放邊貿(mào)小額貸款近13328萬(wàn)元，惠及近4800戶邊民;邊民通過參與互市貿(mào)易年人均增收1600多元。
——文化旅游扶貧工程。全縣旅游從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)13%，農(nóng)民通過發(fā)展農(nóng)家樂旅游人均增收1000多元。
——教育培訓(xùn)扶貧工程。投入8.78億元，把原本自治區(qū)安排到2020年通過自治區(qū)級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的時(shí)間提前5年完成。
——勞務(wù)輸出扶貧工程。率先在全區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)站，得到自治區(qū)、市總工會(huì)充分肯定。
——易地搬遷扶貧工程。自治區(qū)下達(dá)龍州縣2014—2015年度生態(tài)移民搬遷安置點(diǎn)的14個(gè)項(xiàng)目已全部完成農(nóng)戶搬遷建房。
——交通路網(wǎng)扶貧工程。整合資金7295萬(wàn)元推進(jìn)建制村通水泥路項(xiàng)目，總里程90.4公里;2015年全縣所有未通硬化路的建制村全部開工建設(shè)。
——金融扶貧工程�？h財(cái)政出資1000萬(wàn)元，建立抵押貸款賬戶;2015年累計(jì)發(fā)放“三農(nóng)”貸款29.13億元;設(shè)置小額現(xiàn)金流轉(zhuǎn)點(diǎn)100個(gè);創(chuàng)新“邊民愛心保險(xiǎn)”，惠及邊民3.5萬(wàn)人。
——狠抓思想扶貧工程。社會(huì)公益組織龍州縣孝行天下養(yǎng)老服務(wù)中心社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目榮獲第三屆“中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
截至2015年底，全縣貧困人口由2011年的11.33萬(wàn)人減少到5.08萬(wàn)人，減少6.25萬(wàn)人，減貧率達(dá)55.14%。
此外，過去的五年當(dāng)中，龍州工業(yè)經(jīng)濟(jì)提效增速，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，總量達(dá)15家;項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，“十二五”期間全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成407億元;城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，全縣城區(qū)人口達(dá)7.86萬(wàn)人，城區(qū)面積達(dá)9平方公里，城鎮(zhèn)化率35%，比2010年提高5個(gè)百分點(diǎn)……
同時(shí)，龍州縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，黨建科學(xué)化水平邁上新臺(tái)階，完成142個(gè)屯級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，建立“兩新”黨組織41個(gè)、協(xié)作區(qū)黨組織24個(gè)、流動(dòng)黨支部5個(gè)、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)5個(gè)，全縣65個(gè)軟弱渙散黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化工作;2011—2015年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處黨員干部違紀(jì)案件124件，結(jié)案124件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分124人，挽回經(jīng)濟(jì)損失630多萬(wàn)元。
過去的五年，是龍州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速的五年。“十三五”，龍州縣將緊緊把握“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，充分發(fā)揮“三區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)，譜寫龍州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章!
