“以前去找村干部辦事很難，現(xiàn)在村干部不僅幫村民辦理低保、五保、計生等各種業(yè)務(wù)，還積極引領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富。”5月4日，興業(yè)縣石南鎮(zhèn)六聯(lián)村火龍果種植大戶梁武才說。

　　作為自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，興業(yè)縣共有54個貧困村，貧困人口9萬余人。貧困村和貧困戶要實現(xiàn)脫貧，基層黨組織的效率和基層黨員干部的引領(lǐng)能力是關(guān)鍵。因此，近年來興業(yè)縣強(qiáng)化基層黨組織體系和服務(wù)體系建設(shè)，通過抓好黨建工作推動精準(zhǔn)脫貧，實現(xiàn)“黨建”與“脫貧”的“雙輪并進(jìn)”。

　　據(jù)統(tǒng)計，興業(yè)縣54個貧困村人均純收入已從2013年年底的2300元增加到去年年底的5100元，增長幅度為122%。

　　1 打造規(guī)范化基層黨組織

　　“以前因為缺乏場地，開農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班只能搬到球場上課，群眾有意見。”興業(yè)縣蒲塘鎮(zhèn)石崎村黨支部書記柒禮聲說。

　　柒禮聲告訴記者，舊的村黨組織活動場所辦公面積只有70多平方米，而且設(shè)施陳舊，一些像樣的活動都開展不了。新辦公樓建成后，村里專門建立了農(nóng)民培訓(xùn)中心，經(jīng)常組織貧困戶開展實用技能培訓(xùn)，提高脫貧致富能力。

　　自去年3月以來，興業(yè)縣開展“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”活動，整合區(qū)、市、縣三級資金，重點對全縣39個后進(jìn)貧困村黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行攻堅突破。不僅建立完善了村級黨組織服務(wù)平臺，大大提高了村黨員干部服務(wù)群眾的能力，為脫貧致富夯實了根基。

　　截至目前，興業(yè)縣共投入資金5000多萬元，整頓軟弱渙散村黨組織21個，推進(jìn)39個攻堅村、33個示范村和10個社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，建立“一站式”服務(wù)大廳的村和社區(qū)85個，使貧困群眾足不出村即可享受到文化、教育、技術(shù)等各種服務(wù)。

　　除了硬件建設(shè)，興業(yè)縣還注重基層黨員干部隊伍建設(shè)。在村(社區(qū))“兩委”換屆中，選舉出1496名農(nóng)村致富帶頭人，占“兩委”班子的70%。縣里每年還定期對村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，目前已舉辦各類黨員干部培訓(xùn)班2793期，農(nóng)村黨員干部受教育面達(dá)100%，大大提高了村(社區(qū))兩委干部的“雙帶”能力。

　　2 建立精準(zhǔn)脫貧“先鋒隊”

　　興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，全村總?cè)丝?617人，是全縣有名的貧困村。

　　近年來，在駐村“第一書記”張超帶領(lǐng)下，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在硬件建設(shè)上，先后建好村委辦公樓、衛(wèi)生室、公共服務(wù)中心、籃球場等，還硬化了該村到圩鎮(zhèn)6.9公里的村道路。

　　更重要的是，全村種植油茶1000畝，到去年年底，全村已有32戶貧困戶告別貧困。鎮(zhèn)東村也因此成為全縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的樣板示范村。

　　2015年以來，興業(yè)縣把加強(qiáng)基層黨建工作與精準(zhǔn)脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，整合縣、鎮(zhèn)、村三級黨員干部隊伍資源，建立了駐村工作服務(wù)隊、聯(lián)親幫扶服務(wù)隊、創(chuàng)業(yè)先鋒服務(wù)隊“三支隊伍”，充分激發(fā)黨員先鋒作用，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。

　　組建過程中，按照“人品好、能力強(qiáng)、黨性強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，從全縣機(jī)關(guān)單位中選派了146名黨員干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、806名黨員干部擔(dān)任駐村工作隊員，并出臺駐村工作隊員管理辦法和考核辦法，促其切實幫助貧困村、貧困戶解決難題。

　　此外，該縣還精心挑選出130名業(yè)務(wù)精、影響大、樂奉獻(xiàn)的黨員創(chuàng)業(yè)帶頭人，組建興業(yè)縣創(chuàng)業(yè)先鋒服務(wù)隊。服務(wù)隊按照養(yǎng)殖、種植等不同行業(yè)分成16個創(chuàng)業(yè)扶貧幫扶小組，依托龍頭企業(yè)、種養(yǎng)示范基地等平臺，定期到村、到戶巡回開展幫扶活動，分享成功經(jīng)驗、傳授致富技能、幫助解決問題。

　　截至目前，興業(yè)縣“三支隊伍”共結(jié)對幫扶貧困村92個，與貧困戶結(jié)成對子3267對，解決生產(chǎn)生活難題3580多個，落實創(chuàng)業(yè)項目200多個，輻射帶動10多萬群眾致富。

　　3 產(chǎn)業(yè)鏈上建起黨支部

　　“多虧了農(nóng)業(yè)合作社黨組織引領(lǐng)村民搞起葵花旅游項目，讓我有機(jī)會從中分得一杯羹。”興業(yè)縣山心鎮(zhèn)升平社區(qū)葵花種植戶劉永威喜不自禁。

　　升平社區(qū)是自治區(qū)“十二五”規(guī)劃整村推進(jìn)的貧困村。去年，社區(qū)成立了農(nóng)業(yè)合作社黨組織，引領(lǐng)居民種植了500畝葵花發(fā)展特色旅游，引來絡(luò)繹不絕的游客，實現(xiàn)社區(qū)的“自我造血式”脫貧致富。

　　“興業(yè)縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，涵蓋在產(chǎn)業(yè)鏈中的‘產(chǎn)、供、銷’環(huán)節(jié)的黨員非常多。聚攏這批黨員，發(fā)揮他們的帶頭引領(lǐng)作用有著重要意義。”興業(yè)縣委常委、組織部部長俞瀟說。

　　因此，興業(yè)縣積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨支部。按照地域分布特點，分行業(yè)、領(lǐng)域聯(lián)合組建行業(yè)“小個專”黨組織，將分散作業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈連接起來，全縣共建立“小個專”黨組織38個。

　　同時，興業(yè)縣還大力推行“黨支部+合作社+黨員+貧困戶”模式，引導(dǎo)鼓勵村(社區(qū))黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷完善以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織等為支撐“一核多元”的精準(zhǔn)扶貧組織體系。目前，全縣建立社會組織黨組織、協(xié)會黨組織81個。

　　精準(zhǔn)脫貧需要堅強(qiáng)“堡壘”

　　■嶺南漫話

　　唐一談

　　當(dāng)前，貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)民的精準(zhǔn)脫貧成為各地的戰(zhàn)略性任務(wù)。對于一個村莊和一戶農(nóng)民來說，貧困狀況的產(chǎn)生是多種因素的綜合結(jié)果。其中最主要的因素包括居住地交通不暢、資源匱乏、底子薄以及缺乏科學(xué)的發(fā)展思路等。

　　道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對外尋求資源扶持，全村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定等，無法依靠單家農(nóng)戶推進(jìn)開展，因此基層黨組織和優(yōu)秀黨員就起著關(guān)鍵的組織、推動和引領(lǐng)作用。抓好貧困地區(qū)的黨建工作，就是打造精準(zhǔn)扶貧的基層“堡壘”。

　　興業(yè)的實踐告訴我們，抓好基層黨建，主要就是抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。通過加大對村級黨員干部的教育培訓(xùn)力度等方式，提高他們的致富引領(lǐng)能力。此外，充分利用駐村“第一書記”的力量，選準(zhǔn)派駐人員，也是推動精準(zhǔn)扶貧的有效措施。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困問題的根本。興業(yè)探索推進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)體上建立黨組織，也邁出了步伐，黨組織和優(yōu)秀黨員的致富引領(lǐng)作用，將得到更直接地發(fā)揮。