“十二五”期間實現8.51萬人脫貧,但仍存在1.7232萬戶6.64萬多貧困人口。這是東蘭革命老區(qū)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
為此,東蘭牢牢把握住老區(qū)品牌和生態(tài)資源兩大優(yōu)勢,開拓脫貧攻堅之路。“傳承和弘揚紅色精神,凝聚發(fā)展力量和基礎;堅持生態(tài)立縣,發(fā)展林下經濟、特色旅游、生態(tài)經濟等短、中、長相結合的扶貧產業(yè)。”縣委書記黃賢昌說。
紅色傳承,老區(qū)面貌日新月異
4月8日,雖是“三月三”節(jié)假日,但東蘭縣國清中學施工現場,工人們沒有放假。今年9月,學校將啟用。
國清中學是紀念韋國清上將100周年誕辰活動項目之一,可容納學生4000多人,是該縣教育扶貧的重大項目。
項目總投資1.75億元,其中社會捐助達2200多萬元。許多捐款人表示,這是一種感恩行動。
鄧小平、張云逸等曾在這里戰(zhàn)斗過;這里走出了5位開國將軍;東蘭革命烈士陵園的英烈簿上,刻有2200多個名字。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不僅是發(fā)展的需要,更是告慰先烈的最好方式。
老區(qū)品牌匯聚發(fā)展力量。該縣以開展紀念活動為平臺,先后實施了韋拔群、韋國清等14位將軍(將領)家鄉(xiāng)所在行政村的基礎設施建設。維修了東蘭烈士陵園、廣西農民運動講習所舊址列寧巖等紅色旅游基地;爭取上級支持并調動社會資金興建了韋拔群紀念館、壯鄉(xiāng)英雄文化園等設施。2011年起,每年配套1500萬元,以實施“將軍故里農村道路改善工程”為切入點,實現了全縣147個村在“十二五”期間全部通水泥路,成為全區(qū)村村通水泥路示范縣。
在老區(qū)建設帶動下,該縣近年先后實施村屯道路建設121條共705.5公里,修建人畜飲水工程802處、家庭水柜2182座,實施危房改造1.3722萬戶。
基礎設施的改善,為老區(qū)脫貧奠定了基礎。東蘭鎮(zhèn)仁義村的韋冬梅,僅一年就從貧困戶變成養(yǎng)殖大戶,年養(yǎng)豬200多頭,羊100多頭。仁義村是韋杰中將的故鄉(xiāng),該縣統籌資金實施了仁義村到縣城的13公里道路硬化、人畜飲水工程等民生項目。
紅色精神讓老區(qū)群眾心更齊。在三弄瑤族鄉(xiāng)深洞村,一條13公里的通屯山路即將建成。陡峭的懸崖和大塊的山石表明,開這條路不容易。但縣武裝部和當地群眾,硬是在半山腰挖出路來。村民韋紅蘇說:“想想當年拔哥鬧革命,我們這點苦算什么!”
綠色發(fā)展,生態(tài)扶貧產業(yè)崛起
自然環(huán)境差,不意味就是窮山惡水。“東蘭森林覆蓋率高達77.39%,綠色是我們的最大優(yōu)勢。”縣長徐迪克說,要立足生態(tài),在保護中發(fā)展強特優(yōu)產業(yè)。
去年,覃漢民加入隘洞鎮(zhèn)牛角坡板栗林下綜合養(yǎng)殖合作社,一年出欄三烏雞4000多羽,純收入超過5萬元。今年,合作社有成員120多戶,貧困戶占40%左右。合作社理事長陳勇說:“只要用心養(yǎng)殖,脫貧不成問題。”
向綠水青山要產業(yè),是東蘭脫貧攻堅戰(zhàn)的主要路徑。該縣推進貧困人口人均一頭黑山豬、一畝核桃、一畝板栗“三個一”產業(yè)工程,同時大力發(fā)展山茶油、桑蠶、富硒米、烏雞等產業(yè),形成“短期能增收、長期能致富”的生態(tài)產業(yè)格局。
該縣探索建立并強化“六動”工作機制,確保扶貧生態(tài)產業(yè)發(fā)展取得實效—— (下轉第二版)
(上接第一版)強化黨政發(fā)動。成立了新一輪開發(fā)扶貧攻堅指揮部,下設13個專責小組。縣政府按照人均1000元的標準,補貼給貧困群眾用于發(fā)展產業(yè),解決了“無米下鍋”難題。
強化干部推動。安排3352名公職人員,對全縣所有貧困戶進行滴灌式幫扶,實現了貧困農戶幫扶全覆蓋。
強化農戶主動。今年2月,該縣拿出100多萬元表彰1002戶脫貧攻堅種養(yǎng)示范戶,樹立了早摘帽早收益的正面導向。
強化能人帶動。全縣目前共有各類農民專業(yè)合作社168家,入社貧困戶0.6萬戶,輻射帶動貧困戶1.1萬戶。
強化項目拉動。啟動城鎮(zhèn)化和生態(tài)移民相結合的向陽新城建設,加快推進河池至百色高速東蘭段建設。
強化片區(qū)聯動。根據大石山區(qū)、土坡地區(qū)、紅水河經濟帶、生態(tài)保護區(qū)、紅色景區(qū)等不同特點,整合資金實施扶貧產業(yè)開發(fā)、基礎設施、生態(tài)移民、整鄉(xiāng)推進、旅游示范、教育文化、衛(wèi)生計生、信息扶貧等8大類60項的開發(fā)扶貧示范點建設。
“紅”“綠”結合,旅游扶貧彰顯特色
紅水河流經大同鄉(xiāng)板文村時,轉了一個彎,形成了神奇的“紅水河第一灣”景區(qū)。
2015年,當地能人覃美芳創(chuàng)辦旅游公司,為游客提供垂釣、露營、竹排漂流等服務。公司安排20個貧困人口就業(yè),人均年收入從2014年的2700元提高到1.0780萬元。
旅游扶貧大有可為。東蘭通過打響紅色老區(qū)和生態(tài)養(yǎng)生品牌,推動生態(tài)旅游與紅色、民俗文化融合發(fā)展,提升旅游品牌的知名度和吸引力,促進經濟社會發(fā)展。同時,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,建設一批具有旅游扶貧示范作用的鄉(xiāng)村旅游項目。
為實現2020年旅游帶動減貧人口1萬人以上目標,該縣啟動了旅游扶貧“123456工程”:興建東蘭縣旅游集散中心;形成經典紅色、紅水河精華兩條精品旅游線路;新建改建河池至百色高速公路、泗孟至武篆二級公路、隘洞至長樂二級公路3條旅游公路;建設武篆、隘洞、長樂、三石四大旅游重鎮(zhèn);新增紅水河第一灣景區(qū)等5個3A級以上旅游景區(qū);在武篆鎮(zhèn)巴學村等地創(chuàng)建6家以上星級農家樂。